Постанова № 13941334, 07.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/1385/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15:42

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В.М.

при секретаріРясненко А.В.

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М. при секретарі Рясненко .В., за участю представника позивача Дунди В.І. (довіреність від 31.12.2010 року № 21070/10/10-013), відповідача не зявився., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Сів та партнери» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість,

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівська обєднана державна податкова інспекція (надалі Костянтинівська ОДПІ, позивач) звернулася до суду з позовом про стягнення з Приватного підприємства «Сів та партнери» (надалі ПП «Сів та партнери», відповідач) податкового боргу з податку на додану вартість.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість у розмірі 21395,49 грн. (двадцять одна тисяча триста девяносто пять грн. 49 коп., в тому числі: основній платіж 8813,00 гривень, штрафні санкції 9168,01 гривень, пеня 3414,48 гривень), яка виникла у звязку з несплатою відповідачем податкового боргу з податку на додану вартість. Приймаючи до уваги факт несплати ПП «Сів та партнери» суми заборгованості у порушення вимог Законів України: «Про систему оподаткування», «Про податок на додану вартість», «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», заявник просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов у повному обсязі..

Відповідач до судового засідання не з'явився; про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача, та на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Приватне підприємство «Сів та партнери» є юридичною особою за законодавством України, зареєстроване виконавчим комітетом Костянтинівської міської Ради 20.07.2005 року за № 1269102 0000 000312, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 291772 та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АБ № 941896, код за ЄДРПОУ 33560715.

Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків від 25.07.2005 року № 86/10/28-114-5 Приватне підприємство «Сів та партнери» взяте на облік як платник податків у Костянтинівської ОДПІ з 25.07.2005 року за № 43/05.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу ПП «Сів та партнери» були направлені перша податкова вимога від 02.02.2009 року за № 1/38 та друга податкова вимога від 23.04.2009 року № 2/127 у звязку з несплатою останнім узгодженої суми податкового зобовязання за декларацією з податку на додану вартість за грудень 2008 року, які повернулися поштовим відділенням з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Приймаючи до уваги неможливістю вручення наведених вище податкових вимог позивача відповідачу, першим складені акти: від 23.03.2009 року № 11 та від 27.04.2009 року № 13 до якого зазначені податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень, що також підтверджене представником позивача у ході судового засідання.

Сума узгодженого податкового зобовязання сплачена ПП «Сів та партнери», але з затримкою, у звязку з чим, відповідачем порушено граничний строк сплати (30.01.2009 року) узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість, передбаченого пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними та цільовими фондами» (далі Закон України № 2181-ІІІ, чинний на момент виникнення спірних правовідносин, надалі за текстом судом використуватимуться відповідні нормативно-правові акти в редакції, станом на час виникнення спірних правовідносин):

- 19.10.2009 року сплачена сума боргу в розмірі 1000,00 грн., кількість днів затримки 262 дня;

- 23.06.2010 року сплачена сума боргу в розмірі 14022,54 грн., кількість днів затримки 509 дня;

- 30.07.2010 року сплачена сума боргу в розмірі 1215,80 грн., кількість днів затримки 546 дня;

- 27.08.2010 року сплачена сума боргу в розмірі 1245,45 грн., кількість днів затримки 574 дня;

- 30.09.2010 року сплачена сума боргу в розмірі 527,72 грн., кількість днів затримки 607 дня;

- 29.10.2010 року сплачена сума боргу в розмірі 323,49 грн., кількість днів затримки 637 дня.

18 листопада 2010 року Костянтинівською ОДПІ проведена документальна невиїзна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість (ПДВ) ПП «Сів та партнери» за період грудень 2008 року жовтень 2010 року.

За результатами перевірки складений Акт від 18.11.2010 року № 1125/15-2-22560715, у відповідності до якого встановлено факт несвоєчасності сплати суми узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість по деклараціях з ПДВ за грудень 2008 року в розмірі 18335,00 грн. (вісімнадцять тисяч триста тридцять пять грн. 00 коп. та за січень 2009 року в розмірі 1,00 грн. (одна грн. 00 коп.), в результати чого відповідачем порушено пп. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ.

У відповідності до вказаного акту позивачем складене податкове повідомлення рішення Форми «Ш» від 18.11.2010 року № 0002221542/0-19586, відповідно до якого відповідачу визначена сума штрафу на підставі пп. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України 2181-ІІІ в розмірі 50 % узгодженої суми податкового зобовязання , сплаченої з затримкою 9168,01 грн. (18336,00 грн. х 50 % = 9168,01 грн.), яке отримано представником відповідача особисто.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем наведеного вище податкового повідомлення-рішення у апеляційному або судовому порядку, таким чином наведені податкові зобовязання є узгодженими.

Крім того, як вбачається з витягу облікової картки ПП «Сів та партнери», наданої Костянтинівською ОДПІ, відповідачем не сплачені самостійно визначені суми ПДВ, які підлягають нарахуванню до сплати в бюджет, за наступними податковими деклараціями:

-від 15.04.2010 року № 9001002670 сума податкового зобовязання 91,00 грн.;

-від 18.05.2010 року № 9001717868 сума податкового зобовязання 20,00 грн.;

-від 18.06.2010 року № 9002202122 сума податкового зобовязання 2793,00 грн.;

-від 13.07.2010 року № 9002480105 сума податкового зобовязання 1332,00 грн.;

-від 18.08.2010 року № 9003362235 сума податкового зобовязання 1370,00 грн.;

-від 20.09.2010 року № 9003950431 сума податкового зобовязання 583,00 грн.;

-від 18.10.2010 року № 9004304498 сума податкового зобовязання 1482,00 грн.;

-від 18.11.2010 року № 9005169683 сума податкового зобовязання 1142,00 грн.

За несплату у встановлені строки погашення узгоджених сум податкового зобовязання з податку на додану вартість, позивачем на суму податкового боргу нарахована пеня, яка станом на 30.11.2010 року складає 3414,48 гривень.

З огляду на наведене слідує, що загальна сума заборгованості ПП «Сів та партнери» станом на 30.11.2010 року становить 21395,49 гривень (9168,01 грн. + 91,00 грн. + 20,00 грн. + 2793,00 грн. + 1332,00 грн. + 1370,00 грн. + 583,00 грн. + 1482,00 грн. + 1142,00 грн. + 3414,48 грн.)

За статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні й фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). Частиною 3 статті 9 цього Закону встановлено, що обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється зі сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України № 2181-ІІІ.

Згідно із частиною 1 статті 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами в межах повноважень, визначених законами. Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене пунктом 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу».

Таким чином, позивач Костянтинівською ОДПІ є субєктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків в установлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (пункт 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

За положеннями п. 16.1, 16.4.1 ст. 16 цього ж Закону, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня, яка розраховується виходячи із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З огляду на наведене, оскільки податкові зобов'язання відповідача не були сплачені в установлені строки, такі зобов'язання є податковим боргом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг за несплату суми узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 21395,49 грн. (в тому числі: основній платіж 8813,00 гривень, штрафні санкції 9168,01 гривень, пеня 3414,48 гривень).

Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що сума податкового боргу ПП «Сів та партнери» у встановлені законодавством строки не сплачена, наявність вказаної заборгованості підтверджується розрахунками, наданими Костянтинівською ОДПІ та підтверджені матеріалами справи і поясненнями представника позивача, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Сів та партнери» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Сів та партнери» (місцезнаходження за даними свідоцтва: 85110, Донецька область, м. Костянтинівка, пл. Победи, буд. 16, кв. 58; ІПН 335607105146; розрахунковий рахунок № 26007051806063 у Донецькому РУ Приватбанку, м. Донецьк, МФО 335496, ЄДРПОУ 22000673,МФО 834016) на користь державного бюджету (код платежу 14010100) на бюджетний рахунок одержувача 31113029700058, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 21395,49 гривень (двадцять одна тисяча триста девяносто пять гривень 49 коп.), в тому числі: основній платіж 8813,00 гривень, штрафні санкції 9168,01 гривень, пеня 3414,48 гривень).

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника позивача 7 лютого 2011 року. Повний текст постанови виготовлений 11 лютого 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.