Постанова № 13941132, 26.01.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 18 січня 2011 р. Справа № 2а-5297/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Чорної В.В. при секретарі судового засідання Черненко А.А. за участі представника позивача Лєнкової І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрометалургремонт»про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Дніпропетровська, на виконання своїх владних повноважень, звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за період з лютого по грудень 2009 року, та за січень 2010 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами на суму 140 688,12 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачується, що стало підставою для звернення позивача до суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою «Укрпошти»про відсутність адресата за зазначеною адресою. Враховуючи, що судова повістка надсилалася судом на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у відповідності до частини 8 статті 35 КАС України, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про розгляд справи. За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпрометалургремонт»зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та платник, що відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством за рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, несплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, зазначених в а. 2 п. 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідач ТОВ «Дніпрометалургремонт», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно довідки управління ПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська про стан заборгованості ТОВ «Дніпрометалургремонт», загальна сума заборгованості відповідача по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій за період з лютого по грудень 2009 року, та січень 2010 року складає 140 688 грн. 12 коп. (а.с. 4).

Так, згідно розрахунків на 2009 рік управлінь Пенсійного фонду в Амур -Нижньодніпровському, Жовтневому, Кіровському, Красногвардійському, Ленінському, Самарському районах м. Дніпропетровська, Управління Пенсійного фонду в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, Управління Пенсійного фонду м.Новомосковська Дніпропетровської області, а також управління Пенсійного фонду в м.Умані Черкаської області, за лютий грудень 2009 року за списком № 2 ТОВ «Дніпрометалургремонт»повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 129460 грн. 09 коп.

Згідно розрахунків управлінь Пенсійного фонду в Амур - Нижньодніпровському, Жовтневому, Кіровському, Красногвардійському, Ленінському районах м. Дніпропетровська, Управління Пенсійного фонду в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, а також управління Пенсійного фонду в м. Умані Черкаської області, за січень 2010 року за списком № 2 ТОВ «Дніпрометалургремонт»повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 11228 грн. 03 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий - грудень 2009 року, січень 2010 року за списком № 2 складає 140688 грн. 12 коп. (а.с. 5).

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за вказаний період (за 2009 рік на суму 141102,99 грн. (з урахуванням січня 2009 року, який не включено до позовних вимог по даній справі), та за січень 2010 року на суму 11228,03 грн.), отримані 17.02.2010 року головним економістом підприємства, що підтверджується розпискою про вручення (а.с. 19).

В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 року, відповідач нараховані йому органом Пенсійного фонду суми не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

Проте, в установлені законодавством терміни заборгованість за вказаний період відповідачем не була сплачена. У звязку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий грудень 2009 р., січень 2010 р. на суму 140688 грн. 12 коп.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122,160-162,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрометалургремонт»(код ЄДРПОУ 00192011) на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (р/р 25601303013178 в Дніпропетровському обласному управлінні ВАТ Державний ощадний банк, МФО 305482, код 21928864) фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за лютий грудень 2009 року, січень 2010 року в сумі 140688 грн. 12 коп. (сто сорок тисяч шістсот вісімдесят вісім гривень дванадцять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 24.01.2011 року.

Суддя В.В.Чорна