Ухвала суду № 139370326, 31.08.2026, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2026 Справа №607/18954/26 Провадження №1-кс/607/5994/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному провадженні за №42024213220000010 від 14 лютого 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2026 року старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , у рамках кримінального провадження №42024213220000010 від 14 лютого 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про проведення огляду військового об?єкту на території Сумської області - система невибухових загороджень «С-31» із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис), вскриття (розкриття) прихованих робіт з можливістю застосування спеціальної будівельної техніки та із можливістю залучення необхідних учасників дослідження, в тому числі судових експертів, оперативних працівників, прокурорів, експертів криміналістів, військових інженерів, інженерів-геодезистів, інженерів-будівельників, представників замовника будівництва (Тернопільська ОВА), представників виконавця робіт (ТОВ «Техно-Буд-Центр»), технагляду, а за необхідності інших осіб.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на те, що службові особи органу державної влади спільно із представниками комерційних структур в умовах воєнного стану привласнюють бюджетні кошти виділені для потреб оборони держави.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні службові особи департаменту капітального будівництва Тернопільської обласної військової адміністрації, які залучені до визначення обсягів та вартості запланованих робіт, які здійснюють пошук співучасників, в тому числі з числа невстановлених представників комерційних структур, з метою подальшого безпідставного завищення обсягів вартості робіт.

Також слідчий зазначає, що між департаментом капітального будівництва Тернопільської обласної військової адміністрації та ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» код ЄДРПОУ 33768346, юридична адреса: 46008, м. Тернопіль вул. Шептицького, 4 укладено договір № 45 від 21 лютого 2024 року на будівництво об`єкта: «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-31».

13.03.2026 року відповідно до постанови слідчого до Львівського НДЕКЦ МВС України, призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи по об`єкту: «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-31», роботи по якому проводились відповідно до договору № 45 від 21 лютого 2024 року. На вирішення експерту поставлено питання про те чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних Підрядником ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» код ЄДРПОУ 33768346, юридична адреса: 46008, м. Тернопіль вул. Шептицького, 4, будівельних робіт по об`єкту: «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-31», роботи по якому проводились відповідно до договору № 45 від 21 лютого 2024 року обсягам та вартості, визначеними договірною ціною, первинною звітною документацією з будівництва, а якщо не відповідають, то на яку суму та в чому полягають невідповідності.

Слідчий вказує, що в ході проведення експертних досліджень, на адресу слідчого управління, надійшло клопотання судового експерта в якому останній просить надання ряду відповідей на його запитання, зокрема про надання дозволів щодо проведення натурального огляду об`єкту. Після наведеного із відповідними запитаннями було сформовано ряд запитів до ВЧ Т0150 та адміністрації Державної спеціальної служби транспорту. Згідно відповіді ВЧ НОМЕР_1 вбачається що для проведення огляду необхідно надати військовій частині ухвалу суду. Окрім наведеного, із відповіді ВЧ НОМЕР_1 вбачається, що об`єкт знаходиться в зоні ведення бойових дій.

Оскільки досліджувані об`єкти перебувають у державній власності та закріплені на праві оперативного управління за Військовою частиною НОМЕР_1 , доступ до них регулюється нормами кримінального процесуального законодавства щодо «іншого володіння особи» (ч. 2 ст. 233 КПК України). Керуючись ст. 137 Господарського кодексу України та Законом України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», Військова частина НОМЕР_1 , за погодженням із Державною спеціальною службою транспорту (як органом військового управління вищого рівня), є законним володільцем даного майна.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає, з таких підстав.

Статтею 26 КПК України встановлено засади диспозитивності кримінального провадження. Так, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024213220000010 від 14 лютого 2014 року за ознаками за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження, слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду військового об?єкту на території Сумської області - система невибухових загороджень «С-31» із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис), вскриття (розкриття) прихованих робіт з можливістю застосування спеціальної будівельної техніки та із можливістю залучення необхідних учасників дослідження, в тому числі судових експертів, оперативних працівників, прокурорів, експертів криміналістів, військових інженерів, інженерів-геодезистів, інженерів-будівельників, представників замовника будівництва (Тернопільська ОВА), представників виконавця робіт (ТОВ «Техно-Буд-Центр»), технагляду, а за необхідності інших осіб.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Водночас, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України, оскільки до клопотання слідчого не долучено доказів, які б підтверджували вказані обставини, а долучена до клопотання заява про вчинення кримінального правопорушення вказаних висновків слідчого судді не спростовує, оскільки, у розумінні положень статті 84 КПК України, не є самостійним джерелом доказів.

Також, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права особи, про який йдеться у його клопотанні, та що проведення даної слідчої дії буде співмірним із тяжкістю вчиненого кримінального правопорушення та завданням кримінального провадження.

Як зазначено в клопотанні, сторона обвинувачення просить надати дозвіл на проведення огляду військового об`єкта, який знаходиться в зоні бойових дій, при цьому просить надати дозвіл залучити до огляду невизначене коло цивільних осіб.

На думку слідчого судді зазначений огляд може призвести до розголошення відомостей, що становлять охоронювану законом таємницю, зокрема щодо місцезнаходження цього об`єкта, а перебування цивільних осіб в зоні бойових дій становить небезпеку для їх життя і здоров`я.

Враховуючи вищевикладене, за відсутності доказів, які б вказували на факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, слідчий суддя не вбачає підстав для проведення огляду військового об`єкту на території Сумської області - система невибухових загороджень «СН-31» та приходить до висновку, що клопотання до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про проведення огляду відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1