Ухвала суду № 139342555, 31.08.2026, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/5501/26

31 серпня 2026 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Юзьків М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Тернопільської обласної прокуратури (місцезнаходження: вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46021 код ЄДРПОУ:02910098) Борщівська міська рада місцезнаходження: вул. Грушевського, 2, м. Борщів, Тернопільська обл., Чортківський р-н, 48702 код ЄДРПОУ: 04058485 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Тернопільської обласної прокуратури, Борщівська міська рада , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною триваючу бездіяльність Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у незавершенні в межах компетенції та встановленої процедури розгляду заяви ОСОБА_1 від 18.04.2026 про виключення квартири АДРЕСА_2 із числа службових жилих приміщень, зокрема у незабезпеченні розгляду питання компетентною житлово-побутовою комісією та неприйнятті передбаченого законом мотивованого рішення;

- зобов`язати Тернопільську обласну прокуратуру протягом 30 календарних днів з дня набрання рішенням суду законної сили завершити розгляд заяви ОСОБА_1 від 18.04.2026, а саме: забезпечити розгляд питання компетентною житлово-побутовою комісією органу прокуратури з належним оформленням результатів; витребувати та дослідити документи щодо правового статусу квартири, її власника, балансоутримувача, відомчого обліку та наявності або відсутності актуальної потреби в подальшому використанні квартири як службової; надати оцінку рішенню виконавчого комітету від 09.04.2002 № 144, ордеру від 12.04.2002 № 872, підставі звільнення Позивача у зв`язку зі скороченням штату, тривалості проживання сім`ї, відсутності в Позивача та членів його сім`ї іншого житла, перехідним положенням Закону України № 4751-IX та чинному регулюванню службового житла; якщо поданих документів недостатньо - письмово повідомити Позивача про конкретні відсутні документи або відомості та надати розумний строк для їх подання; за результатами розгляду прийняти письмове мотивоване рішення в межах компетенції за наявності встановлених законом підстав - вирішити питання про ініціювання перед Виконавчим комітетом Борщівської міської ради виключення квартири із числа службових; за відсутності підстав - прийняти мотивовану відмову із зазначенням установлених фактів, застосованих норм права та порядку оскарження; невідкладно направити Позивачу копії протоколу/рішення комісії та остаточного мотивованого рішення за заявою через електронний кабінет ЄСІТС і на зазначену в позові електронну адресу.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, станом на час відкриття провадження у справі судом не встановлено.

Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до статті 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад в галузі житлово-комунального господарства, серед іншого, належить облік відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням.

З огляду на вказане, судд вважає що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Виконавчого комітету Борщівської міської ради, а тому його необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 171, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.

Відповідно до статей 162-164, 261 КАС України встановити:

- відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;

Зобов`язати відповідача надати суду докази що стосуються предмету спору разом із поданням відзиву.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Виконавчий комітет Борщівської міської ради.

Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання пояснень на позовну заяву.

Зобов`язати позивача в п`ятиденний строк з дня отримання ухвали надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками, про що надати відповідні докази суду.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За обґрунтованим клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Юзьків М.І.