Ухвала суду № 139337990, 28.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/13726/20

УХВАЛА

28 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Управління служби безпеки України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Одеські: області щодо відмови 28.09.2020 року вих.№8816-8613/Д-02/8-1500/20 у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення №92 від 07.08.2020 року, виданої Управлінням Служби безпеки України в Одеській області станом на 05.03.2019 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №92 від 07.08.2020 року, виданої Управлінням Служби безпеки України в Одеській області станом на 05.03.2019 з урахуванням зазначених в ній основних та додатковий видів грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 копійок.).

Рішення набрало законної сили 09.04.2021 року.

19.08.2026 року ОСОБА_1 подав заяву, в якій просить:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 року по справі №420/13726/20 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) нарахованої та невиплаченої суми пенсії у розмірі 106913,73 грн. (сто шість тисяч дев`ятсот тринадцять гривень 73 копійки).

В обгрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Згідно з випискою боргу відповідача на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.04.2019 року по 31.05.2021 року, яка складає 106913,73 грн., проте вона не було виплачена.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час та місце розгляду заяви сторони по справі до судового засідання не з`явились.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З аналізу абз.2 ч.3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду ГУ ПФУ в Одеській області виконано тільки в частині здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №92 від 07.08.2020 року, виданої Управлінням Служби безпеки України в Одеській області станом на 05.03.2019.

Загальна сума доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.05.2021 року склала 106913,73 грн.

Станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/13726/20 складає 105815,68 грн., виплачено 1098,05 грн.

Розмір пенсії позивача з 01.06.2021 становить 12894,63 грн.

Отже, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 р. у справі № 420/13726/20, яке набрало законної сили 09.04.2021 р., на даний час відповідачем не виконано та позивачу не виплачено суму доплати за період з 01.04.2019 року по 31.05.2021 року з урахуванням фактично виплачених сум у розмірі 105815,68 грн.

Таким чином, судом встановлено, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 р. у справі № 420/13726/20 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахованої та невиплаченої суми пенсії у розмірі 105815,68 грн.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню.

Щодо вимоги про звернення судового рішення до негайного виконання суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення: у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті.

Тобто, відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України негайне виконання допускається у випадках, прямо передбачених законом, та стосується рішень суду, якими вирішується спір по суті.

Натомість предметом розгляду у даній справі є заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення, подана в порядку статті 378 КАС України. Ухвала, постановлена за результатами розгляду такої заяви, не є судовим рішенням, яким вирішується адміністративний спір по суті. Стаття 378 КАС України також не містить повноважень суду при зміні способу і порядку виконання рішення одночасно вирішувати питання про допущення такої ухвали до негайного виконання.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 371, 378 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 р. у справі № 420/13726/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №92 від 07.08.2020 року, виданої Управлінням Служби безпеки України в Одеській області станом на 05.03.2019 з урахуванням зазначених в ній основних та додатковий видів грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) суми доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.05.2021 року у розмірі 105815,68 грн. (сто п`ять тисяч вісімсот п`ятнадцять гривень 68 копійок).

У задоволенні решти заяви відмовити.

У зверненні ухвали суду до негайного виконання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя В.В. Андрухів