Постанова № 13933610, 14.10.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2010 року справа №2а-11511/09/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В. В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства Алена-Лпро стягнення штрафних санкцій, -

в с т а н о в и в :

07 вересня 2009 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування своїх вимог, позивач зазначив, що за результатами перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, проведеної Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Дніпропетровська, до Приватного підприємства Алена-Лзастосовано штрафні санкції на загальну суму 172 091 грн. 00 коп. В добровільному порядку застосовані податковим органом штрафні санкції відповідачем не сплачені, тому підлягають стягненню в судовому порядку.

В судовому засіданні 15.04.2010 р. представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив адміністративний позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. В подальшому, подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялися судові повістки, проте, поштові відправлення двічі повернулися до суду з довідкою Укрпоштипро відсутність адресата за зазначеною адресою. Враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців не вніс, та у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відповідності до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Приватне підприємство Алена-Лзареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 22.11.2001 р., та знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська.

19.11.2008 р., у відповідності до плану проведення перевірок на листопад 2008 року, та згідно направлень №000966 та №000967 від 14.11.2008 р. службовими особами Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська проведено перевірку Приватного підприємства Алена-Лщодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій в господарській одиниці складі-магазині за адресою: м.Павлоград, вул. Дніпровська, 416-а, який належить Приватному підприємству Алена-Л. Перевірку здійснено в присутності касира-комірника ОСОБА_1.

За результатами перевірки, службовими особами податкового органу складений акт №0193/04/67/23/31770306 від 19.11.2008 р., згідно висновків якого, Приватним підприємством Алена-Лпорушені вимоги Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг№265/95-ВР від 06.07.1995 р. (далі Закон №265), які полягають у наступному.

При перевірці книги обліку розрахункових операцій (КОРО), яка належить Приватному підприємству Алена-Л, та зареєстрована Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська 13.11.2008 р. за №0467002295/ІІІ/2302, встановлено, що платником податків фіскальні Z-звіти РРО за період з 01.11.2008 р. по 18.11.2008 р. з №0580 по №0596 не збережені, внаслідок чого порушено п. 9 ст. 3 Закону України №265.

Крім того, перевіркою встановлено не оприбуткування платником податків готівкових коштів у зазначеній КОРО в день їх фактичного надходження в повній сумі їх фактичного надходження в розділі 2 КОРО Облік руху готівки та сум розрахунківна суму 20609 грн. 50 коп. у період з 01.11.2008 р. по 18.11.2008 р. згідно зазначених вище фіскальних Z-звітів РРО з №0580 по №0596, внаслідок чого, платником податків порушено п. 2.2, п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Національного банку України №637 від 15.12.2004 р.

Також, в порушення вищезазначених норм, Приватним підприємством Алена-Лнесвоєчасно оприбутковані готівкові кошти в розділі 2 КОРО Облік руху готівки та сум розрахунків. Так, вказана КОРО зареєстрована податковим органом 20.11.2007 р. за №0467002295/111/1835, але містить записи в розділі 2 за період з 01.11.2007 р. по 19.11.2007 р., згідно звітних чеків РРО №0280 - №0295 за вказаний період, на суму 13794 грн. 90 коп. Отже, вказані записи внесені до КОРО лише після її реєстрації в Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська, що свідчить про не оприбуткування готівкових коштів в день їх фактичного надходження на повну суму фактичного надходження.

Відповідно до п. 9 ст. 3 Закону України №265, суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Крім того, абз. 2 п. 2.2 та п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 р. №637, зокрема передбачено, що підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку. Уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Таким чином, платником податків, в порушення вищезазначених норм, не оприбутковано готівку у сумі 20609 грн. 50 коп. за період з 01.11.2008 р. по 18.11.2008 р. згідно фіскальних Z-звітів з №0580 по №0596, та даних КОРО №0467002295/ІІІ/2302. Крім того, платником податків не оприбутковано готівку у сумі 13794 грн. 90 коп. за період з 01.11.2007 р. по 19.11.2007 р., згідно фіскальних Z-звітів з №0280 по №0295 в день їх фактичного надходження, оскільки КОРО №0467002295/111/1835 в період з 01.11.2007 р. по 19.11.2007 р. не була зареєстрована Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Дніпропетровська.

Акт перевірки №0193/04/67/23/31770306 від 19.11.2008 р. підписаний касиром-комірником Приватного підприємства Алена-ЛОСОБА_1, яка надала пояснення щодо встановлених перевіркою порушень не заперечуючи їх наявність, а саме зазначила, що при перевірці 19.11.2008 р. КОРО №0467002295 на робочому місці відсутня, оскільки знаходиться в офісі. Z-звіти з №0580 від 01.11.2008 р. по №0596 від 18.11.2008 р. на загальну суму розрахунків 20609 грн. 50 коп. будуть включені в КОРО і здійснені відповідні записи в розділі 2 книги, після повернення з офісу.

На підставі акту перевірки №0193/04/67/23/31770306 від 19.11.2008 р., відповідно до абз. 3 ст. 1 Указу Президента України від 12.06.1995р. №436/95 Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002442303 від 10.12.2008 р. на суму 172019 грн., 00 коп., тобто у пятикратному розмірі не оприбуткованої (несвоєчасно оприбуткованої) суми (20609,50+13794,30=34403,8х5), яке 30.12.2008 р. було розміщено на дошці податкових оголошень, у звязку з незнаходженням платника податків за юридичною адресою, про що податковим органом складений акт №0214/04/61/23/31770306.

Таким чином, з цього часу рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002442303 від 10.12.2008 р. вважається врученим відповідачу. В строки, встановлені законом, вказане рішення не було оскаржене ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Отже, визначені в ньому суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 172019 грн. 00 коп. є узгодженими.

За рахунок наявної переплати в сумі 340 грн., залишок несплачених штрафних (фінансових) санкцій складає 171679 грн. 00 коп.

Згідно ст.25 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послугвід 06.07.1995 р., суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Якщо субєкт підприємницької діяльності не перерахував добровільно суму заборгованості до Державного бюджету України, сума боргу стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи, що на час розгляду справи судом сума боргу відповідачем в добровільному порядку не сплачена, доказів її сплати відповідачем не надано, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись п. 6 ст. 128, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська задовольнити .

Стягнути з Приватного підприємства Алена-Л(код ЄДРПОУ 31770306) на користь державного бюджету (код бюджетної класифікації 21080900, р/р №31113104700009 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, отримувач платежу УДКУ Ленінського району м.Дніпропетровська, МФО 805012) штрафні (фінансові) санкції згідно рішення №0002442303 від 10.12.2008 р. у сумі 171679 грн. 00 коп. (сто сімдесят одна тисяча шістсот сімдесят девять гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В.Чорна