Постанова № 13933605, 24.02.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

Справа № 2-а-10290/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В.

при секретарі Попович Н.М.

за участю:

прокурора Денисенко Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому розі

до Товариства з обмеженою відповідальністю ГССМ-Торг

про звернення стягнення на активи,-

в с т а н о в и в:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому розі до Товариства з обмеженою відповідальністю ГССМ-Торг, в якому позивач просить звернути стягнення на активи товариства в рахунок погашення заборгованості до бюджету по податку на додану вартість та по податку на прибуток в сумі 1250002,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю ГССМ-Торгвиник внаслідок несплати в встановлені строки самостійно задекларованих сум по податку на прибуток та на додану вартість та донарахуваних штрафних санкцій по даним видам податку.

У судове засідання з’явився представник позивача, який позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином, проте на адресу суду повернувся конверт з позначкою поштового відділенняпо даній адресі товариства не маєЧастиною 1 ст. 18 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємцівпередбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою. Крім того, згідно цього ж Закону на юридичну та фізичну особу –підприємця покладено обов’язок вносити зміни до Єдиного державного реєстру підприємців установ та організацій України у разі зміни місця проживання, місцезнаходження фізичної особи –підприємця або юридичної особи відповідно. Тому суд вважає, що він здійснив всіх заходів для повідомлення відповідача про судовий розгляд справи.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків

В судовому засіданні встановлено матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ГССМ-Торг", зареєстроване рішенням виконкому Криворізької міської ради від 05.06.2007р. №12271020000009139, за адресою: 50002, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Центрально-міський район вул. Кобилянського, 154А. Форма власності - приватна. З 11.06.2007 р. за №5149 підприємство взято на податковий облік в Південній МДПІ у м. Кривому Розі.

Згідно даним податкової служби ТОВ "ГССМ-Торг" станом на 12.06.2009р. повинно сплатити до бюджету - 1250002,00грн.: податок на прибуток підприємств та організацій - податковий борг 1 932,00 грн. недоїмка 1 932,00 гри., пеня - 0,00 грн., податок на додану вартість - податковий борг - 1 248 070,00 грн., недоїмка 1248070,0грн., пеня - 0,00 грн.

Податковий борг ТОВ "ГССМ-Торг" по податку на прибуток приватних підприємств виник в результаті несплати в установлені строки самостійно задекларованих сум по податку на прибуток та донарахування штрафних санкцій по даному податку.

25.03.09р. податковою службою донараховано основного платежу по декларації №104809 від 25.03.09р. сума 642,00 грн.;

03.04.09р. донараховано штрафні санкції за актом перевірки від 24.03.2009р. № 104/1501 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, результатами перевірки Південною МДПІ у м. Кривому Розі винесено податкове повідомлення-рішення №0001401501/0 від 24.03.09р. на суму 170,00 грн., яке отримано директором підприємства особисто.

20.05.09р. донараховано основного платежу по декларації №21076 від 23.04.08р. у сумі 120,00грн.

Податковий борг ТОВ "ГССМ-Торг" по податку на додану вартість виник в результаті донарахування основного платежу, штрафних санкцій по податку на додану вартість і несплати в установлені строки самостійно задекларованих сум по даному податку.

01.06.09р. донараховано основногоплатежу за актом перевірки від 08.05.2009 року №177/152/35006048 про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість . За результатами перевірки Південною МДПІ у м. Кривому Розі винесено податкове повідомлення-рішення №0001621502/0 від 14.05.09р. на суму 1186646,00 грн., яке отримане директором підприємства Гаврюком особисто.

01.06.09р. донараховано штрафної санкції згідно повідомлення - рішення №0001601502 14.05.09р. на суму 59 932,00 грн.

09.04.09р. донараховано штрафної санкції згідно повідомлення-рішення №0001231502 30.03.09р. на суму 850,00 грн.;

30.04.09р. донараховано платником самостійно штрафних санкцій по декларації №19541 17.04.09р. на суму 31,00 грн.;

30.04.09р. донараховано платником самостійно основного платежу по декларації №19541 17.04.09р. на суму 611,00 грн.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.1. ст. 5 Закону України від 21.12.00 року №2181-ІІІ: ,,Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту".

Згідно даних податкової служби ТОВ "ГССМ-Торг" станом на 12.06.2009р. повинно сплатити до бюджету –1250002,00грн.

Станом на 08.07.2008р. загальна сума податкового боргу ТОВ "ГССМ-Торг" за погодженими податковими зобов'язаннями в порядку передбаченому Законом України №2181-ІІІ від 21.1221 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держави цільовими фондами" визначена в податковій вимозі №1/358 від 08.07.2008р.- 15404,06грн., яка направлена підприємству поштою14.07.08р.

Станом на 13.08.2008р. загальна сума податкового боргу ТОВ "ГССМ-Торг" погодженими податковими зобов'язаннями в порядку передбаченому Законом України №2181-ІІІ 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами державними цільовими фондами" визначена в податковій вимозі №2/ від 13.08.2008р.- 14 357,28грн., яка направлена підприємству поштою 19.08.08р.

Перша податкова вимога та друга податкова вимога не можуть бути відкликані згідно п.п.6.4.1 п.6.4 ст.6 ЗУ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами державними цільовими фондами" від 21.12.00р. №2181-ІІІ: податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо: а) сума податкового зобов'язання або податкового боргу також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків.

Стягнення податкового боргу органами державної податкової служби здійснюється у позасудовому порядку, визначеному Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року.

Згідно п.1.7 ст. 1 ЗУ від 21.12.00 року №2181-111 Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтями 2, 4, 9 Закону України "Про систему оподаткування" передбачено обов'язок платників податків, яким, зокрема, є і суб'єкт підприємницької діяльності, сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються Законами України про оподаткування.

Відповідно до п.п. 1 0.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України від 21.12.00 року №2181-III "У разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків".

Відповідальність за несвоєчасність сплати податкових зобов’язань платники податків несуть у відповідності з законодавством України. Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Будь-які активи платника податків в силу п.п.7.2.1 п.7.2.ст.7 ЗУ від 21.12.00 року №2181-ІІІ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиявляються джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст.3 від 21.12.00 року №2181-ІІІ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією  та  законами України.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Системний аналіз змісту зазначених норм права свідчить про те, що органи Державної податкової адміністрації України є органами виконавчої влади, їм надано право здійснювати контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів та здійснювати заходи погашення податкового боргу, зокрема, примусово шляхом звернення до суду.

Суд також доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю ГССМ-Торгперед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.

З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог податкової інспекції.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Звернути стягнення з активів Товариства з обмеженою відповідальністю "ГССМ-Торг" в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на суму 1250002,00 грн., на користь Державного бюджету по заборгованості:

- по податку на прибуток-приватних підприємств у сумі 1 932,00 грн. на р/р 31116009700026, код платежу 11021000 одержувач у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237497, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012);

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 1248070,00 грн. (р/р 31118029700026, код платежу 14010100 одержувач у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237497, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України –з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена в повному обсязі 01.03.2010 року.

Суддя О.В. Єфанова

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили станом на

Суддя О.В. Єфанова