Ухвала суду № 139330398, 31.08.2026, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,

тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

31 серпня 2026 рокум. Кропивницький Справа № 912/2377/26

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Закуріна М.К., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом заступника керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області (25006, м. Кропивницький, вул. Є. Чикаленка, б. 11), поданого в інтересах держави в особі

позивача-1: Кіровоградської обласної ради (25022, м. Кропивницький, пл. Героїв Майдану, 1),

позивача-2: Кіровоградської обласної державної адміністрації (Кіровоградської обласної військової адміністрації) (25022, м. Кропивницький, пл. Героїв Майдану, 1),

позивача-3: Департаменту освіти і науки Кіровоградської обласної військової адміністрації (25022, м. Кропивницький, вул. Театральна, буд. 32/29)

до

відповідача-1: Комунального закладу "Кіровоградський обласний центр туризму, краєзнавства та екскурсій учнівської молоді" (25009, м. Кропивницький, вул. Соколівська, буд. 2),

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 78)

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 188 879,34 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява заступника керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної державної адміністрації та Департаменту освіти і науки Кіровоградської обласної військової адміністрації до Комунального закладу "Кіровоградський обласний центр туризму, краєзнавства та екскурсій учнівської молоді" таТовариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" про визнання недійсними додаткових угод № 4 від 01.07.2024, № 5 від 03.07.2024 та № 8 від 24.12.2024 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 2024076-КЦ від 31.01.2024 та стягнення безпідставно сплачених коштів у сумі 188 879,24 грн.

До заяви Прокурор надав докази, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, сплати судового збору у розмірі 13 312 грн, направлення її копії сторонам.

В обґрунтування позовних вимог заступник керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області вказав, що позовна заява вжита як захід прокурорського реагування та направлена на захист економічних інтересів держави в особі Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної державної адміністрації та Департаменту освіти і науки Кіровоградської обласної військової адміністрації, оскільки внаслідок укладення оспорюваних додаткових угод № 4 від 01.07.2024 та № 5 від 03.07.2024 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 2024076-КЦ від 31.01.2024 завдано шкоди місцевому бюджету у вигляді незаконних витрат на загальну суму 188 879,24 грн, а безпосередньо вказані уповноважені органи не вжили належних заходів, які б перешкоджали незаконному витрачанню коштів та забезпечували захист інтересів держави у судовому порядку.

Вирішуючи питання правомірності поданої заяви в контексті права прокурора на звернення до суду з позовом в інтересах держави та підтвердження судом підстав для представництва, суд зазначає, що статтею 53 Господарського процесуального кодексу України встановлено загальні умови такого представництва. Зокрема, за змістом частин 3 та 4 цієї статті прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

В свою чергу, за частинами 3 та 4 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

У даному випадку у тексті позовної заяви Прокурор вказав, що порушення інтересів держави полягають у невжитті уповноваженими органами (Кіровоградською обласною радою, Кіровоградською обласною державною адміністрацією та Департаментом освіти і науки Кіровоградської обласної військової адміністрації) належних та достатніх заходів, спрямованих на оскарження додаткових угод, що призвело до безпідставного витрачання коштів місцевого бюджету комунальним закладом у сумі 188 879,24 грн, яка не стягується (не повертається) в тому числі й у примусовому порядку.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, суд вважає, що Прокурором наведені достатні підстави для представництва інтересів держави в суді.

Безпосередньо позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам положень статей 162, 163, 164 Господарського процесуального кодексу України, та вона подана із додержанням правил юрисдикції суду, що узгоджується з приписам статей 27, 29 та 30 того ж Кодексу, у зв`язку з чим суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви Суд також зазначає, що відповідно до частини 1 статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється серед іншого у порядку позовного провадження, яке може бути загальним або спрощеним.

При вирішенні питання про розгляд справи у порядку загального позовного або спрощеного провадження необхідними для врахування є положення частини 3 статті 247 того ж Кодексу, а саме категорія та складність справи, обсяг та характер доказів, а тому, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Поряд з цим Суд роз`яснює про обов`язок Комунального закладу "Кіровоградський обласний центр туризму, краєзнавства та екскурсій учнівської молоді" зареєструвати свій електронний кабінет відповідно до частини 6 статті 6 ГПК України та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

З метою виконання завдань підготовчого провадження, Суд вважає за необхідне призначити його з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами статей 165, 166, 167 ГПК України.

Керуючись статтями 12, 165, 166, 167, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/2377/26.

2. Справу № 912/2377/26 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 07.10.2026 об 11:30.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 205.

5. Зобов`язати Комунальний заклад "Кіровоградський обласний центр туризму, краєзнавства та екскурсій учнівської молоді" зареєструвати Електронний кабінет.

6. Установити Комунальному закладу "Кіровоградський обласний центр туризму, краєзнавства та екскурсій учнівської молоді" таТовариству з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" строк для подачі відзиву на позов - 25.09.2026, а заперечення у випадку їх наявності - 06.10.2026.

7. Установити заступнику керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області, Кіровоградській обласній державній адміністрації та Департаменту освіти і науки Кіровоградської обласної військової адміністрації строк для подачі відповіді на відзив - 01.10.2026.

8. Роз`яснити учасникам справи, що:

- права та обов`язки учасників, з-поміж інших норм, передбачені статтями 42, 43, 46, 47, 48, 50, 55 Господарського процесуального кодексу України;

- кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом;

- кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій;

- наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій, зокрема, подання або неподання клопотань, можуть впливати на задоволення позову або відмові у ньому, у тому числі у випадку звернення до неналежного відповідача, незалучення до справи належного відповідача, обрання неналежного способу захисту порушених прав тощо;

- одним із обов`язків суду є запобігання зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вжиття заходів для виконання ними своїх обов`язків.

9. Викликати у судове засідання представників прокуратури та сторін.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

До уваги учасників судового процесу!

В умовах воєнного стану проведення відкритих судових засідань з викликом сторін має певні особливості щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце судових засідань, явки до суду та забезпечення безпеки відвідувачів. Неявка представників будь-якої із сторін з невідомих причин може завадити своєчасному розгляду справи навіть за умови явки представників інших сторін.

Просимо дотримуватися процесуальних норм та ставитися при цьому з повагою до інших учасників справи:

- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;

- за відсутності нагальної потреби в участі у судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Кіровоградської області подати клопотання про розгляд справи без участі учасників справи.

Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою чи в електронному вигляді через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

Суддя М.К. Закурін

Копії ухвали направити:

- заступнику керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області, Кіровоградській обласній державній адміністрації, Департаменту освіти і науки Кіровоградської обласної військової адміністрації та ТОВ "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" в електронній формі до Електронних кабінетів;

- Комунальному закладу "Кіровоградський обласний центр туризму, краєзнавства та екскурсій учнівської молоді": 25009, м. Кропивницький, вул. Соколівська, буд. 2.