Рішення № 139328802, 31.08.2026, Городищенський районний суд Черкаської області

ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

справа № 691/1392/25

провадження № 2-о/691/29/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2026 року м. Городище

Городищенський районний суд Черкаської області у складі: головуючого судді Подороги Л.В., за участю секретаря судових засідань Гергель М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Городищенського районного суду, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участі заінтересованих осіб: Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити юридичний факт, що трудова книжка колгоспника, дата заповнення 1982 р., видана на ім`я « ОСОБА_2 » ІНФОРМАЦІЯ_1 та архівна довідка від 12.02.2025 № 07, яка видана комунальним закладом «Мліївський трудовий архів Мліївської сільської ради» та зазначені в них відомості, належать заявнику.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та її представник адвокат Салій С.А. заявлені вимоги підтримали, просили встановити факт належності заявниці трудової книжки та архівної довідки, посилаючись на те, що заявниця, з метою призначення пенсії за віком, звернулася до територіального управління ПФУ, де встановили, що до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно наданих документів: трудової книжки та довідки, за якими не підтверджується зміна прізвища « ОСОБА_3 » - « ОСОБА_4 » та « ОСОБА_5 » - « ОСОБА_6 », та ім`я особи вказано « ОСОБА_7 », за паспортними даними « ОСОБА_8 ». За вказаних обставин прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії за віком. Заявниця пояснила, що свого часу, вона народилася у Казахстані, її батьки були не одружені, разом працювали у школі. Коли вона закінчила школу і отримала атестат, прізвище було внесено батькове ОСОБА_6 . На даний час батько помер і будь які його документи в заявника відсутні. Під час отримання заявником паспорта, прізвище було внесено матері ОСОБА_3 . У 1981 році переїхала в Україну, у лютому їй виповнилося 16 років, а в березні вона пішла на роботу в колгосп, де працювала пташником до 1984 року. Потім пішла у декретну відпустку по догляду за дитиною. Після виходу з відпустки працювала дояркою у колгоспі до 2000 року, потім у ланці, а згодом на птахофермі.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у судове засідання не з`явився, подавши на адресу суду заперечення на заяву про встановлення факту, в якому зазначив, що заяву про призначення пенсії ОСОБА_1 розглянуто ГУ ПФУ в Кіровоградській області за принципом екстериторіальності та винесено рішення від 25.02.2025 про відмову у її призначенні у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. ГУ ПФУ Черкаській області не приймало жодного розпорядчого акта за результатами розгляду заяви заявника про призначення пенсії. ГУ є самостійною юридичною особою та не несе відповідальності за рішення, дії чи бездіяльність інших територіальних органів ПФУ.

Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки надає можливість для реалізації її пенсійних прав, а саме: призначення пенсії. Вбачається наявність спору щодо зарахування до страхового стажу заявника періоду роботи, що повинно вирішуватися в порядку адміністративного судочинства, у зв`язку з чим, є підстави для закриття провадження у справі.

Крім того, з 01.01.2018 право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу, з 01.01.2025 по 31.12.2025 не менше 32 років. Страховий стаж ОСОБА_1 становить 15 років 1 місяць 10 днів, що недостатньо для призначення пенсії за віком. У ході розгляду документів останньої до страхового стажу не враховано періоди її трудової діяльності, оскільки, не підтверджено зміну прізвища особи ОСОБА_9 », також не підтверджено зміну прізвища особи « ОСОБА_5 » - « ОСОБА_6 » та ім`я особи, зазначене в довідці як ОСОБА_7 , не відповідає паспортним даним заявниці - ОСОБА_8 . В записі про період отримання допомоги по безробіттю з 23.02.2001 по 17.01.2002 має місце великий проміжок часу між датою початку виплати допомоги по безробіттю та датою наказу про початок виплати допомоги по безробіттю.

Розгляд справи просив провести без участі представника Управління.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області у судове засідання не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі їх представника. Також пояснив, що рішення про відмову в призначенні пенсії було прийнято за результатом розгляду документів заявниці та до страхового стажу не враховано періоди: трудової діяльності особи згідно записів трудової книжки колгоспника від 1982 року, оскільки не підтверджено зміну прізвища особи ОСОБА_3 « ОСОБА_4 ». Крім того, страховий стаж не враховано згідно довідки від 12.02.2025 № 07, оскільки не підтверджено зміну прізвища особи ОСОБА_10 та ім`я особи, зазначене в довідці як ОСОБА_7 , не відповідає паспортним даним заявниці - ОСОБА_8 .

Заслухавши заявника та її представника, врахувавши думку заінтересованих осіб, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого Городищенським РВ УМВС України в Черкаській області, прізвище, ім`я та по батькові заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявником надано суду наступні документи:

свідоцтво про народження № НОМЕР_2 від 19.03.1983, на ім`я « ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » (російською мовою);

витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00050812665 від 24.04.2025, про реєстрацію шлюбу 04.06.1983 ОСОБА_12 з ОСОБА_13 , прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_5 ;

свідоцтво про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3 від 25.04.2000 між ОСОБА_1 та ОСОБА_13 , прізвище дружини після розірвання шлюбу ОСОБА_5 ;

трудову книжку колгоспника від 1981 р., на ім`я ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

вкладиш в трудову книжку серії НОМЕР_4 від 10.05.2007, на ім`я - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

свідоцтво про восьмирічну освіту серії НОМЕР_5 від 11.06.1980, на ім`я « ОСОБА_14 , 1965 года рождения» (російською мовою);

архівну довідку КЗ «Мліївський трудовий архів» Мліївської сільської ради» № 07 від 12.02.2025, згідно якої, ОСОБА_10 (так у документі) відповідно книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспника працювала у колгоспі ім. Леніна с. Млії Городищенського району Черкаської області;

архівну довідку КЗ «Мліївський трудовий архів» Мліївської сільської ради» № 08 від 12.02.2025, видану ОСОБА_1 про те, що вона працювала у КСП агрофірмі «Мліїв» с. Млії Городищенського району Черкаської області із зазначенням її заробітної плати;

архівну довідку КЗ «Мліївський трудовий архів» Мліївської сільської ради» № 09 від 12.02.2025, видану ОСОБА_1 про те, що вона працювала у КСП агрофірма «Мліїв» с. Млії Городищенського району Черкаської області із зазначенням її заробітної плати;

архівну довідку КЗ «Мліївський трудовий архів» Мліївської сільської ради» № 10 від 12.02.2025, про те, що згідно книг по оплаті праці за 1992 рік, ОСОБА_1 працювала у колгоспі ім. Леніна с. Млії «Мліїв» с. Млії Городищенського району Черкаської області із зазначенням її заробітної плати;

архівну довідку Архівного відділу № 1 Черкаської районної державної адміністрації № 154/04-05 від 26.06.2025, про реорганізацію колгоспу ім. Леніна с. Мліїв у КСП агрофірма «Мліїв»;

рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області № 230750003652 від 25.02.2025, про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 . Страховий стаж 15 років 1 місяць 10 днів. До страхового стажу не зареєстровано періоди роботи: - трудової діяльності особи згідно записів трудової книжки колгоспника від 1982 року, оскільки не підтверджено зміну прізвища особи ОСОБА_3 « ОСОБА_4 ». Крім того, страховий стаж не враховано згідно довідки від 12.02.2025 № 07, оскільки не підтверджено зміну прізвища особи ОСОБА_10 та ім`я особи, зазначене в довідці, як « ОСОБА_7 », не відповідає паспортним даним заявниці ( ОСОБА_8 ). Також в записі про період отримання допомоги по безробіттю з 23.02.2001 по 17.01.2002 має місце великий проміжок часу між датою початку виплати допомоги по безробіттю та датою наказу про початок виплати допомоги по безробіттю; - здійснення догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) згідно свідоцтва про народження НОМЕР_6 відсутні відомості про отримання дитиною паспорту.

Допитана судом свідок ОСОБА_15 пояснила, що з ОСОБА_1 вона знайома давно, оскільки раніше неподалік проживали. Свідок пам`ятає, як ОСОБА_1 приїхала до них у село з батьками ОСОБА_16 та ОСОБА_17 близько 1980 року. Вони працювали в колгоспі, на фермі. Згодом її батьки померли. Свідок з 1994 до 1999 року працювала дояркою спільно з ОСОБА_1 у колгоспі ім. Леніна с. Мліїв. Свої показання про спільне із заявником місце роботи свідок підтвердила записами у власній трудовій книжці.

Допитана судом свідок ОСОБА_18 пояснила, що свого часу працювала у колгоспі з 1978 року телятницею, пташницею, дояркою. ОСОБА_1 прийшла працювати у колгосп у 1981 році. Спочатку вона працювала пташницею, а після декретної відпустки повернулася та працювала дояркою. У 2000 році колгосп реорганізували і до цього часу вони разом працювали. Також свідок знала батьків ОСОБА_1 , які також працювали на фермі, мати дояркою, а батько різноробочим. Свої показання про спільне із заявником місце роботи свідок підтвердила записами у власній трудовій книжці.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я та по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені у документі, не збігаються з ім`ям, по-батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або у паспорті.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019 у справі № 320/948/18 зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Станом на початок трудової діяльності заявника ОСОБА_1 , порядок оформлення і ведення трудових книжок був затверджений Постановою Ради Міністрів СРСР від 21.04.1975 № 310 Про трудові книжки колгоспників, згідно якої трудова книжка колгоспника є основним документом про трудову діяльність члена колгоспу; заповнення трудової книжки вперше відбувається в присутності особи, прийнятої в члени колгоспу; всі записи в трудовій книжці засвідчуються у всіх розділах за час роботи в колгоспі підписом голови колгоспу чи спеціально уповноваженою правлінням колгоспу особою; у тих випадках, коли в трудовій книжці колгоспника заповнені всі сторінки відповідних розділів, трудова книжка доповнюється вкладишем; заповнення трудових книжок і вкладишів відбувається на тій мові, на якій ведеться діловодство в даному колгоспі. Якщо діловодство ведеться на мові союзної чи автономної республіки, то трудова книжка заповнюється одночасно на мові даної республіки, на російській мові та засвідчуються обидва тексти.

У подальшому, порядок ведення трудових книжок затверджений наказом Міністерства праці України № 58 від 29.07.1993 «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників».

Відповідно до п. 2.2. Інструкції № 58, до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п. 2.11 Інструкції, відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Водночас, законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповненням роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 21.02.2018 у справі № 687/975/17.

Відповідно до пункту 2.13. Інструкції № 58, зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів.

Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. З наведеного вбачається, що основним документом, який підтверджує наявність у особи трудового стажу, є трудова книжка.

Разом із тим, п. 26 Порядку визначає, що у разі, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Із матеріалів справи вбачається, що станом на 1981 рік (дата заповнення трудової книжки) заявник мала прізвище ОСОБА_3 , а в подальшому, у 1983 році уклала шлюб і змінила прізвище на ОСОБА_5 , про що і маються відповідні записи у трудовій книжці, які внесені на різних мовах (українській і російській) та, як вбачається візуально, різним почерком і різними кульковими ручками.

У цій же трудовій книжці також міститься запис про видачу вкладиша НОМЕР_7 , який видано 10.05.2007 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто на дійсне на момент видачі вкладиша прізвище.

Записи у архівній довідці № 07 від 12.02.2025 повністю відповідають записам у трудовій книжці заявника ОСОБА_19 , у тому числі про роки роботи, вихододні, декретну відпустку, відомості про прийняті роботодавцем щодо неї накази.

Зазначення у довідці № 07 прізвища колгоспника ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ), відповідає поясненням заявника про те, що її батьки не перебували в зареєстрованому шлюбі. Хоча у свідоцтві про народження її прізвище зазначено ОСОБА_3 , однак у школі вона значилася під прізвищем батька ОСОБА_6 , що і підтверджується наявним у заявника свідоцтвом про восьмирічну освіту, в якому вона записана як ОСОБА_20 та яке видано у Казахській РСР, що і є місце народження заявника. При цьому, коли вона вже переїхала в Україну та влаштувалася працювати в колгосп, то її прізвище було записано материне (як у свідоцтві про народження) ОСОБА_3 .

Зазначення імені заявника як ОСОБА_7 , а не ОСОБА_8 , то це є одним і тим же іменем, яке в радянському союзі могло записуватися в офіційні документи зі слів, та чому не приділялося особливої уваги.

Тому заявник довела перед судом, що трудова книжка та архівна довідка від 12.02.202 № 07 належить саме їй.

Встановлення юридичного факту необхідно заявниці для підтвердження періодів роботи, що підтверджують її трудовий стаж та з метою отримання пенсії.

Керуючись ст. 4, 12 - 13, 76 - 81, 258, 259, 263 - 265, ЦПК України

в и р і ш и в :

Заяву задовольнити.

Встановити юридичний факт, що трудова книжка колгоспника від 1981 року, видана на ім`я ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та архівна довідка від 12.02.2025 № 07, яка видана комунальним закладом «Мліївський трудовий архів Мліївської сільської ради», належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_8 .

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду, через суд першої інстанції, протягом 30 днів, з дня його проголошення.

Суддя Л. В. Подорога