Ухвала суду № 139316470, 27.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 серпня 2026 р. № 520/25003/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця Академіка, буд. 10, м. Київ, 01024, ЄДРПОУ 00032684), Харківського національного університету внутрішніх справ (просп. Льва Ландау, буд. 27, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61080, ЄДРПОУ 08571096), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, Харківська область, 61022, ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною триваючу бездіяльність відповідачів, зокрема Міністерства внутрішніх справ України та Харківського національного університету внутрішніх справ, яка полягає у:

невжитті всіх передбачених законом заходів для повного поновлення порушених прав позивача;

неналежному розгляді звернень позивача;

неврахуванні обставин, встановлених судовими рішеннями, що набрали законної сили, а також рішення Європейського Суду з прав людини;

невиконанні обов`язку щодо забезпечення належного оформлення документів, необхідних для правильного визначення всіх складових грошового забезпечення позивача та здійснення належного перерахунку пенсії з урахуванням особливостей специфічних умов проходження служби в Харківському національному університеті внутрішніх справ;

неналежному оформленні документів щодо проходження позивачем служби;

невизначенні всіх складових грошового забезпечення позивача, що підлягають урахуванню при призначенні та перерахунку пенсії;

невиконанні обов`язків, покладених судовими рішеннями, які набрали законної сили.

Така бездіяльність полягає у тому, що зазначені відповідачі, незважаючи на наявність судових рішень, які набрали законної сили, не забезпечили повного усунення наслідків незаконного порушення моїх прав та не вжили всіх передбачених законом заходів для правильного визначення мого пенсійного забезпечення;

- зобов`язати відповідачів, а саме Міністерство внутрішніх справ України та Харківський національний університет внутрішніх справ негайно вчинити дії, необхідні для усунення наслідків триваючої бездіяльності, а саме:

повторно та всебічно розглянути звернення позивача, а також звернення, подані в його інтересах у 2025 2026 роках, з урахуванням усіх викладених у них обставин, доводів і вимог, наданих доказів, а також результатів їх попереднього розгляду, надати належну правову оцінку кожному порушеному питанню та прийняти за результатами їх розгляду законні, обґрунтовані та вмотивовані рішення;

зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України та Харківський національний університет внутрішніх справ вчинити всі передбачені законом дії, необхідні для належного оформлення документів щодо проходження позивачем служби та грошового забезпечення з урахуванням обставин, встановлених судовими рішеннями, що набрали законної сили, зокрема щодо посади, спеціального звання, вислуги років, особливостей (специфічних умов) проходження служби та інших юридично значущих обставин, які мають значення для визначення розміру пенсії;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України та Харківський національний університет внутрішніх справ оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та до уповноваженого підрозділу системи МВС України, який здійснює оформлення документів для пенсійного забезпечення, належним чином оформлену довідку (грошовий атестат) про розмір грошового забезпечення, складену відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням обставин, установлених судовими рішеннями, що набрали законної сили, та всіх складових грошового забезпечення, які підлягають урахуванню при визначенні розміру пенсії;

- надіслати копію зазначеної довідки (грошового атестату) позивачу поштовим відправленням та на його електронну адресу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області після отримання належним чином оформлених документів від Міністерства внутрішніх справ України та Харківського національного університету внутрішніх справ, у тому числі в електронній формі:

провести повний перерахунок пенсії позивача відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

врахувати всі складові грошового забезпечення, визначені законодавством;

виплатити позивачу всі належні суми недоотриманої пенсії відповідно до вимог статті 55 Закону України № 2262-ХІІ;

нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною та неповною виплатою пенсії відповідно до вимог законодавства України;

- визнати, що протиправна бездіяльність відповідачів має триваючий характер оскільки невиконання відповідачами своїх обов`язків продовжується на момент звернення до суду, а наслідки такого порушення безпосередньо впливають на розмір щомісячних пенсійних виплат;

- у разі встановлення судом факту невиплати належних сум пенсії з вини відповідного органу - застосувати положення статті 55 Закону № 2262-ХІІ щодо виплати сум пенсії, не одержаних пенсіонером з вини органу, який призначає та виплачує пенсію, за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.08.2026 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків.

24.08.2026 позивачем було усунуто недоліки позовної заяви.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Харківського національного університету внутрішніх справ, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Запропонувати сторонам з метою спрощення обміну електронними документами із судом зареєструватися в системі «Електронний суд» шляхом реєстрації поштової скриньки електронного суду mail.gov.ua та подачі заявки, яку необхідно роздрукувати на порталі Судової влади України court.gov.ua/emailec, до суду з метою її реєстрації в КП ДСС. Після вчинення зазначених дій всі процесуальні документи будуть надходити на зареєстровану позивачем mail.gov.ua електронну адресу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Панов