Постанова № 13931491, 10.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 лютого 2011 року Справа № 2а-747/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Широкої К.Ю.,

при секретарі: Мамедовій Р.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Прокурора Словяносербського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції,-

В С Т А Н О В И В :

19 січня 2011 року Прокурор Словяносербського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції, у якому зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області.

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за липень 2010 року грудень 2010 року нараховано внесків, які потрібно сплатити в сумі 1887,43 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника. В рахунок погашення заборгованості було сплачено 862,04 грн., залишок заборгованості становить 1025,39 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу № Ф 1349 від 06.12.2010 на суму 886,76 грн.

Зазначені суми підлягають сплаті в 10 денний термін з дня одержання вимоги. Відповідно до відмітки про отримання на повідомленні про вручення вимоги відповідачем вимоги були отримані. У звязку з не оскарженням вимоги дана сума вважається узгодженою.

За період з липня 2010 року по грудень 2010 року нарахована фінансова санкція в сумі 150,30 грн. та пені в сумі 30,33 грн. Загальна сума заборгованості становить 1206,02 грн. Тому, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції в сумі 1206,02 грн.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області у судовому засіданні надав заяву про часткову відмову від позовних вимог, пояснивши, що відповідачем було частково сплачена заборгованість в сумі 312,58 грн. Просив стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 893,44 грн.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована Словяносербською районною державною адміністрацією Луганської області 17.06.2004 номер запису про включення відомостей про фізичну особу підприємця до НОМЕР_1.

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам є Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Частиною 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Частиною 2 ст. 106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим за вересень 2010 року утворилась заборгованість в сумі 745,24 грн.

З 01.01.2004 року вступив в дію Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якого у п.15. ст.106 визначено, що строк давності що стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

У звязку з тим, що страхові внески у встановлений Законом термін не сплачені, позивачем на адресу відповідача згідно вимог п.3 ст.6 вищевказаного Закону направлялась вимога про сплату боргу № Ф 1349 від 06 грудня 2010 року на суму 886,76 грн. Вказана вимога отримана 08.12.2010, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Судом встановлено, що зазначена вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржена та заборгованість в добровільному порядку не сплачена, тому, вказана сума заборгованості по страховим внескам підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

У звязку із частковою сплатою відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 312,58 грн., станом на 10.02.2011 заборгованість складає 893,44 грн.

Таким чином, оскільки заборгованість по загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню у сумі 893,44 грн. не погашено в добровільному порядку, підтверджено матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Прокурора Словяносербського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 10 лютого 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058, ст. ст. 17, 18, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Словяносербського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Словяносербському районі Луганської області (93701, Луганська область, смт. Словяносербськ, вул. Гагаріна, 22; р/р 25602301753 в ЛОД Ощадбанку, МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792620) заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 893,44 (вісімсот девяносто три гривні 44 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена та підписна 15 лютого 2011 року.

СуддяК.Ю. Широка