Ухвала суду № 139302780, 27.08.2026, Центральний районний суд м. Миколаєва

490/9994/24 27.08.2026

н\п 1-кс/490/3503/2026

УКРАЇНА

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА

вул. Захисників Миколаєва, 41/12, м. Миколаїв, 54607 тел. (0512) 53-31-08

e-mail: inbox@ct.mk.court.gov.ua, web: ct.mk.court.gov.ua

Код ЄДРПОУ НОМЕР_1

У Х В А ЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2026 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчому судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12023150000000465 від 12.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

На обгрунтування клопотання вказано, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023150000000465 від 12.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність здійсненні тимчасового доступу до документів що відображають виконання договору № 68/ДСК від 01.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Володільцем вищезазначених документів є ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий, пославшись на те, що вказана інформація у документах має суттєве значення для кримінального провадження та дозволить виявити чи здійснювався у ІНФОРМАЦІЯ_1 фактичний контроль за цінами на матеріальні ресурси при укладенні та виконанні договору № 68/ДСК від 01.06.2023; кола посадових осіб, причетних до погодження завищеної ціни матеріалу Sikagard-702W Aquaphob; наявності або відсутності службової недбалості чи умисних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 при прийнятті рішень, що призвели до завдання збитків державному бюджету, оригінали вищезазначених документів необхідні для їх дослідження шляхом проведення оглядів та судових експертиз, просить про надання тимчасового доступу до вказаних документів.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, просила про розгляд клопотання без її участі.

Також слідчий просить про розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, вказавши на існування реальної загрози їх зміни чи знищення.

Вивчивши доводи клопотання та обгрунтування необхідності його розгляду без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких йдеться у клопотанні, з метою перешкоджання кримінальному провадженню, у зв`язку із чим розгляд клопотання має здійснюватися без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

З матеріалів клопотання встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023150000000465 від 12.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Встановлено, що посадові особи юридичних осіб приватного права, та території Миколаївської області, в період військового стану, можливо вчинили замах на заволодіння чужим майном, шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в системі електронних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікатор в електронній системі закупівель: ІНФОРМАЦІЯ_4 ) опубліковано звіт про укладання договору № 68/ДСК від 01.06.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), щодо «Реконструкції Об?єкта № 1» (реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із будівництва фортифікаційних споруд та встановлення обладнання в рамках реалізації державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури) загальною вартістю 1 920 039 628 грн. Встановлено, що на теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » залучило в якості субпідрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ).

Очікувана вартість предмета закупівлі «Реконструкція об?єкта №1», визначалась стороннім підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_4 ) на підставі укладеного договору № 59/ДСК від 18.05.2023.

На виконання доручення від 26.09.2023 № 7106/24/2023 в рамках кримінального провадження № 12023150000000465, було здійснено комплекс організаційних та розшукових заходів, за результатами яких встановлено, що підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в рамках виконання договору № 68/ДСК від 01.06.2023 щодо «Реконструкції Об?єкта № 1» (реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із будівництва фортифікаційних споруд та встановлення обладнання в рамках реалізації державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури) здійснюється доставка бетонної суміші з виробничих потужностей бетонного заводу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (розташований на земельній ділянці 4824255600:02:000:0082) та інших будевельних матеріалів (залізна арматура, в?язальний дріт, пісок тощо).

За наявними даними, доставка вказаних будівельних матеріалів здійснюється з завищенням кількості великовантажних транспортних засобів та завищенням протяжності логістичних маршрутів доставки, про що підрядником в подальшому вносяться недостовірні відомості до актів виконаних робіт.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 є замовником за договором № 68/ДСК від 01.06.2023, а відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 01.11.2021 № 281, саме на замовника покладається обов`язок формування, зберігання та ведення кошторисної документації, договірної ціни, а також організації контролю за цінами на матеріальні ресурси тощо.

27.07.2026 за вих. № 124189-2026 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано письмовий запит слідчого про надання документів та інформації щодо наявності структурного підрозділу або посадової особи СВРІ, відповідальних за моніторинг цін на матеріальні ресурси у будівництві; посадових інструкцій, положень, наказів, що регламентують здійснення такого моніторингу; документів моніторингу цін по об`єкту «Реконструкція Об`єкта № 1» за період з 01.05.2023 по 31.12.2023; фактів виявлення невідповідності задекларованих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » цін ринковим та вжитих заходів реагування; кола посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 , причетних до погодження цінових параметрів договору № 68/ДСК від 01.06.2023; листування із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо обґрунтування ціни матеріалу Sikagard-702W Aquaphob (копія запиту додається).

Листом від 28.07.2026 № 1057/14-10 начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 відмовив у наданні запитаних документів та інформації в добровільному порядку, посилаючись на процедуру доступу до речей і документів, встановлену Главою 15 Кримінального процесуального кодексу України, та зазначив про необхідність отримання ухвали слідчого судді (копія відповіді додається).

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 163 КПК України, встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Матеріалами клопотання доведено, що вказані документи в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для виявлення чи здійснювався у ІНФОРМАЦІЯ_1 фактичний контроль за цінами на матеріальні ресурси при укладенні та виконанні договору № 68/ДСК від 01.06.2023; кола посадових осіб, причетних до погодження завищеної ціни матеріалу Sikagard-702W Aquaphob; наявності або відсутності службової недбалості чи умисних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 при прийнятті рішень, що призвели до завдання збитків державному бюджету, встановлення осіб причетних до вчинення злочину, у кримінальному провадженні є необхідність у проведенні судових експертиз, для проведення яких необхідні саме оригінали відповідних документів, а також можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні щодо обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159 - 160, 162 - 164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи з числа: старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 , заступника начальника відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 , слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 , слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_10 слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 ; слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_11 ; слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_12 , начальника відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_13 ,тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- відомості про наявність у ІНФОРМАЦІЯ_1 структурного підрозділу (відділу, сектору, групи), до службових обов`язків якого належить здійснення моніторингу поточних цін на матеріальні ресурси у будівництві, перевірка обґрунтованості цінових параметрів проєктно-кошторисної документації та договірних цін підрядників - повну назву такого підрозділу, його місце в організаційній структурі, дату створення, чисельність штату із зазначенням прізвищ, імен, по батькові співробітників;

- у разі відсутності окремого структурного підрозділу - відомості про посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яких покладено зазначені обов`язки в період з 01.01.2023 по теперішній час: прізвище, ім`я, по батькові, посада, дата призначення, відповідні обов`язки;

- копії положення про відповідний структурний підрозділ з ціноутворення/моніторингу цін; посадових інструкцій керівника та працівників такого підрозділу або відповідних посадових осіб; наказів про створення підрозділу та призначення посадових осіб; наказів про затвердження порядку (методики, регламенту) проведення моніторингу цін на матеріали та послуги у будівництві - за період з 01.01.2023 по теперішній час;

- інформацію про методику (порядок, регламент), за якою посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється моніторинг поточних цін на матеріальні ресурси у будівництві: джерела отримання цінової інформації, періодичність здійснення моніторингу, форму документального оформлення результатів, порядок використання отриманих даних при укладенні договорів підряду, критерії оцінки обґрунтованості заявленої ціни;

- копії всіх документів моніторингу цін, складених посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.05.2023 по 31.12.2023, які стосувались або мали стосуватись об`єкта «Реконструкція Об`єкта № 1» (підстанція 330 кВ «Трихати»): довідки про моніторинг цін, аналітичні записки, експертні висновки, документи щодо порівняння задекларованих цін з ринковими, листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » з цінових питань;

- відомості про факти виявлення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 невідповідності задекларованих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » цінових параметрів ринковим цінам на стадії укладення договору № 68/ДСК від 01.06.2023 або на стадії його виконання; копії документів, у яких такі факти зафіксовано; копії документів про вжиті заходи реагування.

- відомості про посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , дотичних до укладення договору № 68/ДСК від 01.06.2023 та погодження його цінових параметрів: підготовки тендерної документації, оцінки тендерних пропозицій, погодження проєктної документації стадій «П» та «Р» (договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » № 14/6МП від 14.06.2023 та № 6/7М-Р від 06.07.2023), затвердження кошторисної документації, підписання договору підряду, приймання виконаних робіт за актами форми № КБ-2в;

- копії листування ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо обґрунтування ціни матеріалу Sikagard-702W Aquaphob, у тому числі щодо витребування документів про походження матеріалу, ланцюга постачання, паспортів якості, технічних карт виробника з нормативною витратою матеріалу на одиницю площі обробки;

- посадову інструкцію (посадові обов`язки) першого заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , чинну станом на дати підписання Актів форми № КБ-2в (УПВ) до договору № 68/ДСК від 01.06.2023, а також копію наказу про його призначення на цю посаду. У разі внесення змін до посадової інструкції протягом зазначеного періоду - усі редакції з відмітками про дати введення в дію;

- посадову інструкцію (посадові обов`язки) начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , чинну станом на дату укладення договору № 68/ДСК від 01.06.2023, а також копію наказу (розпорядження) про його призначення на цю посаду. У разі внесення змін до посадової інструкції протягом зазначеного періоду - усі редакції з відмітками про дати введення в дію;

- наказ про розподіл обов`язків між керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_10 станом на 01.06.2023 та усі наступні накази про розподіл обов`язків між керівництвом СВРІ станом та 19.08.2026;

- наказ (розпорядження) про закріплення (уповноваження) посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_10 за виконанням договору (робіт по договору) №68/ДСК від 01.06.2023 з усіма наступними змінами та доповненнями станом на 19.08.2026;

- наказ про уповноваження посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 на прийняття будівельних робіт та підписання актів, форм КБ2В чинні на 01.06.2023 та усі наступні станом на 19.08.2026;

- документи, що містять вільні зразки почерку й підпису керівника та першого заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 не менш ніж на 10 (десяти) аркушах формату А-4.

Строк дії ухвали по 27 жовтня 2026 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення в разі, якщо надано тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність. В інших випадках ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1