Постанова № 139302397, 28.08.2026, Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 473/4150/26

Провадження № 3/473/1033/2026

П О С Т А Н О В А

іменем України

"28" серпня 2026 р.м. Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Домарєва Н.В.,

з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

захисника адвоката Вуїв О.В.,

розглянувши справи про адміністративні правопорушення, що надійшли від Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вознесенськ Миколаївської області, громадянина України, неодруженого, утриманців не має, фізичної особи - підприємця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ,

- за ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №877026 від 27.07.2026: "27.07.2026 о 15:10 за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 , який є власником магазину " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", здійснював продаж речовин з вмістом нікотину, які використовуються в електронних сигаретах, саме чим здійснював господарську діяльність з роздрібної торгівлі підакцизними товарами без державної ліцензії, наявність якої є обов`язковою згідно п.7 ч.1 ст.7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності".

Вказані вище дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.164 КУпАП.

Крім цього, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №877027 від 27.07.2026: "27.07.2026 о 15:10 за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 власник магазину "Vape Shop", перебуваючи в своєму магазині, здійснював роздрібну торгівлю підакцизними товарами, а саме рідиною з вмістом нікотину: "Нікотин Octopab" 3,6 мл - 5 шт., "Nico Booster 65" 2 мл - 9 шт.,"Nico 50 Booster" 3,75 мл - 11 шт., "Нікотин" 3 мл - 5 шт., підсилювач міцності "Soft" 3 мл - 3 шт., "Nico Booster" - 9 шт., на яких відсутні марки акцизного податку встановленого зразка, відповідно до пп.215.1 ст.215 Податкового кодексу України належить до підакцизних товарів, та, згідно з пп.215.3.10 ст.215 Податкового кодексу України, встановлено ставку акцизного податку. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги абз.3 п.226 та п.226.11 ст.226 Податкового кодексу України та Закон України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

Вказані вище дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.156 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП, не визнав. Пояснив, що продаж нікотину не здійснює; зберігає його в ємностях у коробці з написом "не для продажу", яка знаходиться на стійці між продавцем та покупцем, і будь-яка людина за бажанням може взяти його безкоштовно. Нікотин він також в цілому отримує безкоштовно. Зазначив, що зберігати нікотин законом не заборонено.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Вуїв О.В. в судовому засіданні просила суд провадження по справам відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністраттивних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП. При цьому вказала, що з дослідженого відеодиску вбачається, що поліцейський прийшов на місце події не у зв`язку із здійсненням ОСОБА_1 продажу нікотину, а у зв`язку із раніше складеним протоколом та отриманими роз`ясненнями. На думку захисника, нікотин не є підакцизним товаром, підакцизний товар - це рідини. Докази розповсюдження речовини із змістом нікотину у даній справі відсутні, показання свідка ОСОБА_2 , який не зазначений у протоколі як свідок, не є доказом вини ОСОБА_1 .

Разом з цим, від захисника до суду надійшли письмові клопотання про закриття проваджень у даних справах, в яких посилається, зокрема, на те, що документи, які містяться в матеріалах справи не є доказами, оскільки містять непідтверджені та суперечливі дані. Доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність, яка підлягає ліцензуванню, матеріали справ не містять, також відсутній фіскальний чек про продаж 27.07.2026 ОСОБА_1 будь-яких товарів, в т.ч., підакцизних.

Вказує, що в магазині торгівля підакцизними товарами не здійснювалася, а для реалізації наявних в ньому товарів ліцензування господарської діяльності не є потрібним.

Зазначає, що окремі компоненти рідин, що використовуються в електронних сигаретах, такі як пропіленгліколь (PG), гліцерин (VG), ароматизатори та нікотинові основи, не підлягають ліцензуванню для продажу, а тому, якщо асортимент магазину включає лише компоненти (пропіленгліколь, гліцерин, ароматизатори, нікотинові основи), POD-системи без картриджів або порожні картриджі, дозволяється працювати на спрощеній системі без необхідності отримання ліцензії.

Вважає спірним питання, чи відносяться реалізовані особою товари до сировини для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, чи відносяться ці товари до підакцизних, чи здійснювалась їх роздрібна торгівля та чи потрібна відповідна ліцензія на торгівлю цими товарами.

Крім цього, вважає, що наявні у справі пояснення особи, яка була покупцем в магазині та придбала три ємності з рідиною (ароматизатор харчовий, гліцерин, нікотин), не є доказом реалізації ОСОБА_1 рідини для сигарет (покупець не вказаний в протоколі як свідок), у зв`язку з чим дані пояснення не можуть братися до уваги судом.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку захисника, а також вивчивши письмові матеріали справи, в т.ч.: протоколи про адміністративні правопорушення АД №877026 від 27.07.2026 та ВАД №877027 від 27.07.2026, письмові пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 від 27.07.2026, роздруківки фото, відеозапис,квитанцію про отримання вилучених речей від 27.07.2026, - суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156 та ч.1 ст.164 КУпАП, є доведеною.

Так, частина 1 ст.156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема, за роздрібну торгівлю рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку.

Згідно з пп.215.1 ст.215 Податкового кодексу України, до підакцизних товарів належать:спирт етиловий, спиртові дистиляти, алкогольні напої, пиво (крім квасу "живого" бродіння); тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну; тютюнова сировина, тютюнові відходи; рідини, що використовуються в електронних сигаретах; пальне, у тому числі товари (продукція), що використовуються як пальне для заправлення транспортних засобів, обладнання або пристроїв з двигунами внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення, з двигунами внутрішнього згоряння з іскровим запалюванням, з двигунами внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом та коди яких згідно з УКТ ЗЕД не зазначені у підпункті 215.3.4 пункту 215.3 цієї статті (крім газу природного у газоподібному стані за кодом 2711 21 00 00 згідно з УКТ ЗЕД); автомобілі легкові, кузови до них, причепи та напівпричепи, мотоцикли, транспортні засоби, призначені для перевезення 10 осіб i більше, транспортні засоби для перевезення вантажів; електрична енергія.

Згідно з пп.215.3.10 ст.215 Податкового кодексу України, для пива, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, реалізованих відповідно до підпунктів 213.1.9 і 213.1.14 пункту 213.1 статті 213 цього Кодексу, ставка податку становить 5 відсотків.

Згідно з пп. 226.3, 226.11 ст.226 Податкового кодексу України, виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюються відповідно до положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України; ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, забороняються.

Згідно положень Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, які виробляються в Україні, а також які ввозяться на митну територію України, позначаються графічними елементами електронних марок акцизного податку в порядку, визначеному законом (ст.65).

Частиною 1 ст.164 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність, серед іншого, за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Згідно з п.7 ч.1 ст.7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: виробництво і торгівля спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним, зберігання пального, вирощування тютюну, ферментація тютюнової сировини, що ліцензуються відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".

Відтак, оцінивши наявні у справі докази в сукупності, суд дійшов висновку про те, що ОСОБА_1 дійсно вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно із ст.36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо; якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи характер вчинених правопорушень, дані про особу порушника, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає доцільним застосування до ОСОБА_1 міри адміністративного стягнення відповідно до санкцій ч.1 ст.156 та ч.1 ст.164 КУпАП, з урахуванням положень ст.36 КУпАП, а саме у виді штрафу з конфіскацією вилучених предметів торгівлі.

Згідно із ст.401 КУпАП, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 665,60 грн. (п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).

Керуючись ст.36, ч.1 ст.156, ч.1 ст.164, ст.ст. 245, 251, 252, 283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Об`єднати справи про адміністративні правопорушення №473/4150/26 (провадження №3/473/1033/2026) та №473/4151/26 (провадження №3/473/1034/2026) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 та ч.1 ст.156 КУпАП, відповідно, - в одне провадження під загальним номером №473/4150/26 (провадження №3/473/1033/2026).

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП та піддати адміністративним стягненням: за ч.1 ст.156 КУпАП - у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 грн., з конфіскацією предметів торгівлі; за ч.1 ст.164 КУпАП - у виді штрафу в розмірі однієї тисячі тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн.; за сукупністю вчинених адміністративних правопорушень, остаточно піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 коп. в дохід держави (Рахунок: UA128999980313090106000014446, Отримувач: Миколаїв.ГУК/тг м.Вознесенськ/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37992030, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Найменування: адміністративні штрафи та інші санкції), який підлягає сплаті не пізніше, як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня вручення копії постанови, та з конфіскацією вилучених предметів торгівлі, які, відповідно до квитанції від 27.07.2026, знаходяться у Вознесенському РУП ГУНП в Миколаївській області, а саме 42 шт. ємностей з речовиною з вмістом нікотину, з них:

- 9 ємностей "Nico Booster 65" об`ємом 2 мл;

- 5 ємностей "Нікотин" об`ємом 3 мл;

- 5 ємностей "Нікотин Octopab" об`ємом 3,6 мл;

- 11 ємностей "Nico 50 Booster" об`ємом 3,75 мл;

- 9 ємностей "Nico Booster";

- 3 ємностей підсилювач міцності "Soft" об`ємом 3 мл.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 коп. (Стягувач: ДСА України, Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: судовий збір за розгляд справи у Вознесенському міськрайонному суді Миколаївської області).

Постанову може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Н.В.Домарєва