Ухвала суду № 139302169, 18.08.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/28738/26

Провадження № 1-кс/127/10891/26

У Х В А Л А

Іменем України

18 серпня 2026 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

підозрюваної: ОСОБА_4 ,

захисника: адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора у кримінальному провадженні № 72024021000000002 від 30.07.2024 прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Яруга, Вінницької області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному провадженні № 72024021000000002 від 30.07.2024 прокурор відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_6 14.08.2026 звернулась до суду з клопотанням про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваної ОСОБА_4 .

Клопотання мотивовано тим, що підрозділом Територіального управління БЕБ у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 72024021000000002 від 30.07.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В межах даного кримінального провадження 19 червня 2026 року ОСОБА_4 у зазначеному кримінальному провадженні повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, розтрата чужого майна, яке було ввірене службовій особі, шляхом зловживання нею своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах, вчинена в умовах воєнного стану.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 24 червня 2026 року до підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, що полягає у забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , у проміжок часу з 22 години 00 хвилин до 06 години 00 хвилин, у межах строку досудового розслідування, тобто до 19 серпня 2026 року.

Цією ж ухвалою на ОСОБА_4 покладено обов`язки, передбачені п.п. 14, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати на виклики до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою на визначений ними час; не відлучатися із населеного пункту, у якому вона проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; утриматись від спілкування з особами, які є свідками або підозрюваними у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Строк дії запобіжного заходу, встановлений вищевказаною ухвалою, спливає, водночас обставини, що зумовили обрання запобіжного заходу, не змінилися, ризики, передбачені ст. 177 КПК України, зберігаються, а досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, у зв`язку з чим необхідність у застосуванні запобіжного заходу відносно ОСОБА_4 не відпала.

Ризик переховування від органів досудового розслідування та суду (п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України). Даний ризик доводиться тим, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, санкція ч. 5 ст. 191 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна. З огляду на тяжкість можливого покарання та реальну перспективу тривалої ізоляції від суспільства, у підозрюваної об`єктивно наявний мотив ухилитися від органів досудового розслідування та суду шляхом зміни місця перебування, у тому числі виїзду за межі підконтрольної Україні території.

Разом з тим тяжкість можливого покарання не є єдиною підставою для висновку про існування у цьому провадженні ризику переховування підозрюваної від органів досудового розслідування та суду.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2102-IX від 24.02.2022), в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого неодноразово продовжувався.

Внаслідок збройної агресії російської федерації, Україною з 24.02.2022, згідно з відкритими даними, не контролюється орієнтовно 20 відсотків власної території, що створює додаткові можливості для залишення території України, у тому числі поза офіційними пунктами пропуску, а також можливості переховування на тимчасово окупованих територіях України.

При цьому підозрювана ОСОБА_4 за статтю та віком не підпадає під обмеження щодо перетину державного кордону, встановлені для військовозобов`язаних осіб, що додатково спрощує можливість вільного виїзду за межі України через офіційні пункти пропуску.

Ризик вчинення іншого кримінального правопорушення (п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України). Даний ризик обґрунтовується тим, що інкриміноване ОСОБА_4 кримінальне правопорушення вчинено з використанням службового становища начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Яришівської сільської ради, з якою підозрювана на даний час не перебуває у трудових відносинах припиненого характеру. ОСОБА_4 зберігає доступ до первинної бухгалтерської, фінансової, тендерної та проєктно-кошторисної документації Відділу освіти, а також службові й особисті зв`язки з посадовими особами Яришівської сільської ради та підпорядкованих їй установ, що створює обґрунтовану ймовірність вчинення підозрюваною аналогічних кримінальних правопорушень або дій, спрямованих на приховування слідів раніше вчиненого злочину, зокрема шляхом зміни, знищення чи фальсифікації документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження.

Ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні (п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України). Даний ризик обґрунтовується тим, що свідками у кримінальному провадженні є працівники Відділу освіти, культури, молоді та спорту Яришівської сільської ради, працівники Яришівської сільської ради, представники підрядної організації ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» та інші особи, які перебувають або перебували у службовій, трудовій чи іншій залежності від підозрюваної як керівника відділу. Використовуючи наявні службові, особисті зв`язки та авторитет, підозрювана ОСОБА_4 з метою уникнення кримінальної відповідальності може незаконно впливати на свідків з метою зміни ними або відмови від показань, надання неправдивих показань, а також вчинення стосовно них психологічного тиску. Наявність цього ризику визнана слідчим суддею при первинному обранні запобіжного заходу; станом на теперішній час коло свідків, які підлягають допиту, повністю не вичерпано, а підстави для висновку про припинення дії наведеного ризику відсутні.

Наведені ризики виникли не з моменту обрання запобіжного заходу і не є вичерпаними його застосуванням, а зберігаються протягом усього досудового розслідування, зважаючи на характер інкримінованого злочину, обсяг доказів, які підлягають збиранню та фіксації, коло свідків, а також службові та особисті зв`язки підозрюваної.

При цьому досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, наразі проводиться комплекс слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: призначення та проведення товарознавчої, почеркознавчої, судово-економічної та будівельно-технічної експертиз; допити свідків з числа працівників Яришівської сільської ради, Відділу освіти та підрядної організації; отримання й аналіз додаткової документації щодо публічної закупівлі та її виконання; тимчасові доступи до документів; інші заходи, спрямовані на встановлення всіх обставин, передбачених ст. 91 КПК України. Завершити зазначені процесуальні дії в межах раніше встановленого строку дії запобіжного заходу об`єктивно неможливо.

На підставі викладеного, прокурор звернулася до суду з вищевказаним клопотанням.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала за обставин викладених у ньому та просила продовжити підозрюваній ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в межах строку досудового розслідування.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник адвокат ОСОБА_5 в письмових запереченнях та в судовому засіданні заперечували проти продовження підозрюваній запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Суд, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінального провадження №72024021000000002, заслухавши думку прокурора, пояснення підозрюваної та її захисника, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як слідує з матеріалів справи та встановлено судом, підрозділом Територіального управління БЕБ у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 72024021000000002 від 30.07.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України № 2102-IX від 24.02.2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому неодноразово був продовжений Указами Президента України та затвердженими Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» та діє на даний час.

Згідно з розпорядженням сільського голови Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області № 29 - ОС від 29.03.2022 на посаду начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Яришівської сільської ради призначено ОСОБА_4 , яка перебуває на даній посаді до цього часу.

Згідно з пунктом 6.1 Розділу 6 Положення про відділ освіти, культури, туризму, молоді і спорту Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області, затвердженого рішення 36 сесії Яришівської сільської ради 8 скликання від 09.11.2023 року № 1697-36/2023, відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Яришівським сільським головою в установленому законом порядку.

Відповідно до п.п. 6.2.1-6.2.5, 6.2.10 п. 6.2 Розділу 6 Положення, начальник Відділу здійснює керівництво діяльністю Відділу; несе відповідальність, передбачену чинним законодавством, за невиконання або неналежне виконання покладених на Відділ завдань та реалізацію його повноважень; видає в межах своєї компетенції накази, затверджує посадові інструкції працівників Відділу; виконує функції головного розпорядника коштів для закладів освіти, культури, туризму та спорту, що фінансується з бюджету Яришівської сільської ради; здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов`язаних із функціонуванням галузі; представляє без доручення Відділ у відносинах з фізичними та юридичними особами.

Відповідно до пунктів 2.1, 2.4, 2.8, 2.11, 2.12, Розділу 2 Посадової інструкції начальника відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Яришівської сільської ради, затвердженої розпорядженням Яришівського сільського голови від 15.02.2021 № 31 ОД (далі Посадова інструкція), начальник відділу: здійснює керівництво діяльністю відділу, забезпечує виконання покладених на відділ завдань; відповідає за організацію та результати діяльності відділу, сприяє створенню належних умов праці у відділі; організовує відповідно до функціональних завдань, покладених на відділ, розробку проєктів програм (розділів програм), аналітичних матеріалів, планових показників, комплексних заходів, пропозицій, прогнозів удосконалення мережі закладів освіти та культури відповідно до соціально-економічних і культурно-освітніх потреб громади; виконує функції головного розпорядника коштів для закладів освіти, культури, туризму та спорту, що фінансуються з бюджету Яришівської сільської ради; здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов`язаних із функціонуванням галузі.

Пунктами 4.1 4.2 Розділу 4 Посадової інструкції начальник відділу несе відповідальність: за невиконання або неналежне виконання покладених на відділ завдань та реалізацію його повноважень; за неякісне і несвоєчасне виконання посадових обов`язків.

Отже, обіймаючи посаду начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Яришівської сільської ради, ОСОБА_4 виконувала адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, тобто була службовою особою згідно ч. 3 ст. 18 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Яришівської сільської ради, ОСОБА_4 , що є службовою особою, наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, у невстановлений досудовим розслідуванням час виник умисел, спрямований на розтрату бюджетних коштів Яришівської територіальної громади в адресу невстановлених осіб.

Задля реалізації свого умислу, 18.05.2023 між Відділом освіти (Замовник) в особі начальника відділу ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Виконавець) укладено договір № 18/05-Б, предметом якого є виготовлення проєктно-кошторисної документації по об`єкту «Реконструкція будівлі Яришівський ліцей по вул. Головна, 2 в с. Яришів Могилів-Подільського району Вінницької області».

Згідно акту приймання-передачі до Договору, підписаного від імені Замовника ОСОБА_4 та Виконавця ОСОБА_7 , підтверджено виконання послуг по вищезазначеному договору, та затверджено проєктно-кошторисну документацію за цінами станом на 07.07.2023, що містила дані про будівельні матеріали за завищеною вартістю.

Так, згідно Розділу ІІІ «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» Підсумкової відомості ресурсів розробленої до зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, затверджена вартість наступних будівельних матеріалів: металочерепиця 0,5 мм за одиницю товару 742,19 грн; плити теплоізоляційні із мінеральної вати на синтетичному зв`язувальному, марка М75 за одиницю товару 6 436,93 грн; плити із мінеральної вати, товщ. 200 мм за одиницю товару 895,80 грн; плити теплоiзоляцiйнi з екструдованого пінополiстиролу, 35 кг/м3 100 мм. за одиницю товару 604,42 грн; плити із мінеральної вати, товщ. 50 мм за одиницю товару 562,83 грн.

Водночас, досудовим розслідуванням встановлено, що середні ціни на вищевказані будівельні матеріали станом на 07.07.2023, тобто на момент затвердження проєктно-кошторисної документації були нижчими, а саме: металочерепиця 0,5 мм за одиницю товару 260,70 грн; плити теплоізоляційні із мінеральної вати на синтетичному зв`язувальному, марка М75 за одиницю товару 3 645,99 грн; плити із мінеральної вати, товщ. 200 мм за одиницю товару 358,74 грн; плити теплоiзоляцiйнi з екструдованого пінополiстиролу, 35 кг/м3 100 мм. за одиницю товару 280,52 грн; плити із мінеральної вати, товщ. 50 мм за одиницю товару 174,43 грн, тобто значно нижчі за ціни, зазначені в проєктно-кошторисній документації по об`єкту «Реконструкція будівлі Яришівський ліцей по вул. Головна, 2 в с. Яришів Могилів-Подільського району Вінницької області».

З інформації, оприлюдненої в системі публічних закупівель «Рrozorro», встановлено, що відділом освіти, культури, туризму молоді та спорту Яришівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області (ЄДРПОУ 43915137) оголошено закупівлю на виконання робіт по реконструкції будівлі Яришівський ліцей по вул. Головна, 2 в с. Яришів Могилів-Подільського району Вінницької області (заходи з енергозбереження), (ідентифікатор - UA-2024-03-26-012719-a) очікуваною вартістю 57 872 360 грн.

24.04.2024 між Відділом освіти, в особі начальника відділу ОСОБА_4 , з однієї сторони, та ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» (ЄДРПОУ 42598058), в особі директора ОСОБА_8 , з другої сторони укладено договір підряду № 18 на виконання робіт з реконструкції будівлі Яришівський ліцей по вул. Головна, 2 в с. Яришів Могилів-Подільського району Вінницької області (заходи з енергозбереження) (класифікація ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) із затвердженою договірною ціною 56 858 598 грн, у тому числі ПДВ 9 476 433,00 грн.

Продовжуючи здійснювати свої злочинні дії, бажаючи їх довести до кінця, ОСОБА_4 було затверджено договірну ціну на будівництво «Реконструкція будівлі Яришівський ліцей по вул. Головна, 2 в с. Яришів Могилів-Подільського району Вінницької області», складену в поточних цінах станом на 18.04.2024, де змінено вартість наступних будівельних матеріалів: металочерепиця 0,5 мм за одиницю товару 741,57 грн без ПДВ; плити теплоізоляційні із мінеральної вати на синтетичному зв`язувальному, марка М75 за одиницю товару 9 933,13 грн; плити із мінеральної вати, товщ. 200 мм за одиницю товару 1 452,82 грн; плити теплоiзоляцiйнi з екструдованого пінополiстиролу, 35 кг/м3 100 мм. за одиницю товару 878,01 грн; плити із мінеральної вати, товщ. 50 мм за одиницю товару 620,28 грн, які були відображені в наступних актах приймання виконаних будівельних робіт: від 14.11.2024 № 1; від 27.11.2024 № 2; від 12.02.2025 № 5; від 13.08.2025 № 16.

У той же час, досудовим розслідуванням встановлено, що середні ціни на вищевказані будівельні матеріали станом на 18.04.2024, були нижчими, а саме: металочерепиця 0,5 мм за одиницю товару 255,83 грн; плити теплоізоляційні із мінеральної вати на синтетичному зв`язувальному, марка М75 за одиницю товару 4 260 грн; плити із мінеральної вати, товщ. 200 мм за одиницю товару 649,99 грн; плити теплоiзоляцiйнi з екструдованого пінополiстиролу, 35 кг/м3 100 мм. за одиницю товару 330,00 грн; плити із мінеральної вати, товщ. 50 мм за одиницю товару 190,90 грн. Тобто ціни вказані у Договірній ціні та актах приймання виконаних будівельних робіт у середньому вище на 168 % від середньоринкових цін, загалом на суму 3 893 526 гривень з урахуванням податку на додану вартість.

Бажаючи довести свій єдиний злочинний умисел до кінця, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, переслідуючи мету розтрати майна, що перебувало у віданні ОСОБА_4 , будучи службовою особою, достовірно знаючи, що вартість будівельних матеріалів відображених в актах приймання виконаних будівельних робіт: від 14.11.2024 № 1; від 27.11.2024 № 2; від 12.02.2025 № 5; від 13.08.2025 № 16 штучно завищена, здійснила розрахунок за ними на розрахунковий рахунок ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» (ЄДРПОУ 42598058).

Так, згідно казначейських виписок у період з 27.11.2024 по 23.12.2025 років на розрахунковий рахунок ТОВ «Компанія Подільська Дорожня» Відділом освіти здійснена оплата за призначенням платежу реконструкція будівлі Яришівський ліцей (заходи з енергозбереження) за Договором згідно актів приймання виконаних будівельних робіт, на загальну суму 34 161 120,00 грн з ПДВ.

Відповідно до пункту 4.9 Розділу 4 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного замовником аналізу цін за обґрунтованою ціною, яка не може бути вищою за середню ціну матеріальних ресурсів, що склалися на момент розроблення проєктної документації. Порядок здійснення аналізу поточних цін на матеріальні ресурси визначає замовник своїм відповідним організаційно-розпорядчим документом, в якому наводиться: алгоритм збору інформації, в якому зазначається перелік матеріальних ресурсів, найменування виробників/постачальників, кількість цінових пропозицій для досягнення заданої точності розрахунку; джерела інформації (відкриті вебресурси, комерційні пропозиції, бази даних цін, друковані інформаційні довідки тощо); методика визначення діапазону цін та середньої ціни (використовується вибірка цін на матеріали з рівними якісними характеристиками та умовами постачання).

Абзацом 6 частини 2 статті 25 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIIІ, визначено, що засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа) здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю закладу освіти.

Частина 2 статті 7 Закону України «Про ціни і ціноутворення» 21.06.2012 № 5007-VI передбачено, що при обчисленні вартості будівництва об`єктів (крім автомобільних доріг загального користування), що будуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, та вартості розроблення містобудівної документації (крім вартості робіт із землеустрою, що проводяться при розробленні містобудівної документації, яка одночасно є документацією із землеустрою) застосовуються кошторисні норми України щодо ціноутворення у будівництві, затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері містобудування та архітектури.

Пункт 2 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» 25.12.2015 № 922-VIII, передбачає, що закупівлі здійснюються за принципом максимальної економії, ефективності та пропорційності.

Відповідно до частини 1 статті 44 Закону України «Про публічні закупівлі» 25.12.2015 № 922-VIII, за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.

Пунктом 6 частини 1 статті 7 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 № 2456-VI, визначено, що бюджетна система України ґрунтується на принципі ефективності та результативності, тобто при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг, у тому числі з урахуванням гендерних аспектів, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.

Згідно статті 26 Бюджетного кодексу, контроль за дотриманням бюджетного законодавства спрямований на забезпечення ефективного і результативного управління бюджетними коштами та здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками відповідно до цього Кодексу та іншого законодавства, а також забезпечує досягнення економії бюджетних коштів, їх цільового використання, ефективності і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів шляхом прийняття обґрунтованих управлінських рішень;

Пункт 1 частини 1 статті 116 Бюджетного кодексу, встановлює, що порушенням бюджетного законодавства визнається порушення учасником бюджетного процесу встановлених цим Кодексом чи іншим бюджетним законодавством норм щодо складання, розгляду, затвердження, внесення змін, виконання бюджету та звітування про його виконання, а саме: включення недостовірних даних до бюджетних пропозицій та бюджетних запитів.

Таким чином, внаслідок порушення вищезазначених норм та вчинення описаних вище дій ОСОБА_4 здійснила розтрату чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем у сумі 3 893 526 грн, що в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тим самим завдала матеріальну шкоду бюджету Яришівської територіальної громади в особливо великих розмірах.

19 червня 2026 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 24.06.2026 по справі №127/21652/26 застосовано до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у виді домашнього арешту, що полягає у забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , в проміжок часу з 22:00 години до 06:00 години, в межах строку досудового розслідування, тобто до 19 серпня 2026 року.

Цією ж ухвалою, покладено на ОСОБА_4 наступні обов`язки:

- прибувати на виклики до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою на визначений ними час;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- утриматись від спілкування із особами, які є свідками або підозрюваними у даному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

В подальшому, постановою керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_9 від 14.08.2026 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №72024021000000002 від 30.07.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до трьох місяців, тобто до 19.09.2026.

При цьому, строк тримання підозрюваної ОСОБА_4 під домашнім арештом закінчується 19 серпня 2026 року.

Однак, з матеріалів справи та пояснень прокурора вбачається, що завершити досудове розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про домашній арешт не представляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, зокрема: не отримано висновок судової товарознавчої експертизи, не отримано висновки судових почеркознавчих експертиз, не отримано інформацію з ТОВ «Лакшмі-СВ» щодо постачання будівельних матеріалів підконтрольним юридичним особам, а саме документів, які підтверджують якісні характеристики виробів, матеріалів та обладнання, що використовувалось при будівництві об`єкту «Яришівський ліцей», не здійснено відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України, не складено обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, не виконані інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Статтею 177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до вимог частини першої та частини другої статті 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Частиною шостою статті 181 КПК України встановлено, що строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Крім того, відповідно до вимог частини шостої статті 194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

На підставі викладеного, слідчий суддя при вирішенні питання про наявність підстав для задоволення клопотання враховує у своїй сукупності доведеність обґрунтованої підозри, повідомленої ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (ч. 5 ст. 191 КК України), за яке законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років.

Разом з тим, вирішуючи питання про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваної ОСОБА_4 слідчий суддя враховує вік та стан здоров`я, сімейний та матеріальний стан, вид діяльності та місце проживання останньої та інші обставини, що мають значення для прийняття відповідного рішення, зокрема те, що ОСОБА_4 , раніше не судима, але разом із тим на даний час підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, його наслідки, слідчий суддя вважає, ОСОБА_4 , з метою уникнення відповідальності за злочин у якому підозрюється, може переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, а також вчинити інше кримінальне правопорушення, а тому вказані ризики виправдовують необхідність продовження строку тримання ОСОБА_4 під домашнім арештом.

Прокурором в ході розгляду даного клопотання доведено, що встановлені в судовому засіданні ризики, є достатніми для переконання про необхідність продовження підозрюваній ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у певний час доби.

Судом також встановлено, що запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, з урахуванням його тривалості, не виходить за межі визначені статтею 181 КПК України, відповідає не лише особі ОСОБА_4 , а й характеру та тяжкості злочину, у вчиненні якого вона підозрюється.

З огляду на викладене слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк тримання під домашнім арештом у певний час доби підозрюваній ОСОБА_4 в межах строку досудового розслідування, тобто до 19 вересня 2026 року (включно).

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 181, 183, 184, 186, 193, 194, 196, 197, 199, 309, 372, 400 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк тримання під домашнім арештом у певний час доби, а саме з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 19 вересня 2026 року (включно).

В межах продовженого строку домашнього арешту продовжити строк дії покладених на підозрювану ОСОБА_4 процесуальних обов`язків, а саме:

- прибувати на виклики до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою на визначений ними час;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- утриматись від спілкування із особами, які є свідками або підозрюваними у даному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвала про продовження строку утримання ОСОБА_4 під домашнім арештом діє до 19 вересня 2026 року.

Копію ухвали направити для виконання органу Національної поліції за місцем проживання ОСОБА_4 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя