Рішення № 139286593, 19.08.2026, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 34/50/26

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2026 Справа № 908/1120/26

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., за участю секретаря судового засідання Концур Г.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 908/1120/26

за позовом: Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, ідентифікаційний код 20306037 (пр. Олександра Поля, буд. 2, м. Дніпро, 49004)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю ЛЕГАРД ГРУП, ідентифікаційний код юридичної особи 45259426 (пр. Соборний, буд. 158, м. Запоріжжя, 69057)

про стягнення 302 950 грн 00 коп.

за участю уповноважених представників сторін:

від позивача: Солодухін Максим Валерійович, на підставі довіреності від 13.04.2026, Витягу з ЄДР;

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області 07.05.2026 через систему Електронний суд надійшла позовна заява Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю ЛЕГАРД ГРУП про стягнення в дохід загального фонду Державного бюджету України за кодом бюджетної класифікації доходів 21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції, на рахунок ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запорiжжя/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку (IBAN): UA558999980313060106000008479, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) пеню в сумі 302 950,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Адміністративною колегією Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення, Позивач) за розглядом матеріалів справи №54/36-25 було прийнято рішення від 29.08.2025 № 54/111-р/к (далі Рішення), яким визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕГАРД ГРУП» (ідентифікаційний код юридичної особи 45259426) вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, а саме:- передбачене, пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених ВІДДІЛОМ ФІЗИЧНОЇ КУЛЬТУРИ ТА СПОРТУ ІЗМАЇЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ за предметом закупівлі товару ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам`яне марки ДГ 13-100) за допомогою веб-порталу «Прозорро» відповідно до оголошення UA-2024-04-24-014846 a відповідно до ідентифікатора UA-2024-04-24-014846-a; За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 50 390,00 (п`ятдесят тисяч триста дев`яносто) грн. - передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених Комунальним закладом «Новопразька спеціальна школа Кіровоградської обласної ради» за предметом закупівлі товару ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам`яне), ДК 021:2015: 09111400-4 Деревне паливо (паливні брикети з деревини) за допомогою веб-порталу «Прозорро» відповідно до ідентифікатора UA 2024-04-26-008967-a. За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 68 000 грн - передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ПРИЮТІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОГО РАЙОНУ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ за предметом закупівлі товару ДК 021:2015 09111100-1 Вугілля (вугілля кам`яне марки Д, вугілля кам`яне марки П),код ДК 021:2015 09111400-4 Деревне паливо (паливні брикети з деревини), код ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо (паливні пелети з лушпиння соняшника) за допомогою веб-порталу «Прозорро» відповідно до ідентифікатора UA 2024-05-03-008096-a. За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн. - передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених ПАВЛІВСЬКИМ ОПОРНИМ ЗАКЛАДОМ ОСВІТИ - ЛІЦЕЄМ З ДОШКІЛЬНИМ ВІДДІЛЕННЯМ, ПОЧАТКОВОЮ ШКОЛОЮ ТА ГІМНАЗІЄЮ ПАВЛІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ за предметом закупівлі товару ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (паливні гранули (пелети) у мішках «біг-бег») відповідно до ідентифікатора UA-2024-05-07 004265-a; За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн - передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених З ДЕРЖАВНИМ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИМ ЗАГОНОМ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ за предметом закупівлі товару ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам`яне марки ДГ 13-100) за допомогою веб-порталу «Прозорро» відповідно до ідентифікатора UA-2024-05-16-002857-a. За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 27 660,00 (двадцять сім тисяч шістсот шістдесят) грн - передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених Комунальним некомерційним підприємством «Лозівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Лозівської міської ради Харьківської області за предметом закупівлі товару ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам`яне марки ДГ 13-100) за допомогою порталу «Прозорро» відповідно до ідентифікатора UA-2024-05-30-002998-a. За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 20 900,00 (двадцять тисяч дев`ятсот) грн. Загальна сума штрафів накладених на ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» становить 302 950 грн. Станом на дату звернення з позовною заявою виконавче провадження від 06.04.2026 ВП №80666464 відкрите (не завершене) згідно даних з Автоматизованої системи виконавчого провадження. Станом на день подання позовної заяви Відділення не отримувало від Відповідача, а також і від органів Державної виконавчої служби документів, що підтверджують сплату штрафу, накладеного рішенням Відділення. Розрахунок пені за прострочення Відповідачем сплати штрафу, накладеного Рішенням обчислюється таким чином: Період нарахування пені за прострочення сплати штрафу: з 06.01.2026 (наступний день після двомісячного строку для сплати штрафу, накладеного Рішенням) по 07.05.2026. За 122 днів прострочення сплати штрафу сума пені становить: 4544,25 х 122 = 554 398,50 грн. Відповідно до частини п`ятої статті 56 Закону 2210-III розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням Відділення. Отже, розмір пені становить 302 950 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2026 справу № 908/1120/26 передано на розгляд судді Науменку А.О.

Ухвалою суду від 12.05.2026 позовну заяву прийнято судом до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/1120/26, присвоєний номер 34/60/26, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання по справі на 03.06.2026 о 10 год. 20 хв.

Судове засідання 03.06.2026 проводилося без фіксування технічними засобами, оскільки представники сторін в судове засідання не з`явились.

Учасники справи повідомлені належним чином у відповідності вимог ГПК України про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно відповіді № 35466572 сформованої засобами підсистеми ЄСІТС Електронний суд Товариство з обмеженою відповідальністю ЛЕГАРД ГРУП має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС.

Відзиву чи пояснень від відповідача на адресу суду не надходило.

01.06.2026 від представника позивача через підсистему Електронний суд надійшла заява про проведення судового засідання за відсутності учасника справи.

У відповідній заяві останній просив провести судове засідання за його відсутності за наявними у справі матеріалами, зазначивши, що всі наявні докази подано разом із позовною заявою, додаткових заяв чи клопотань не має, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Ухвалою суду від 03.06.2026 відкладено підготовче засідання по справі на 08.07.2026 о 11 год.20 хв.

В судовому засіданні 08.07.2026 здійснювалась фіксація судового процесу.

Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/1120/26. Оголосив склад суду.

Відповідач в судове засідання не з`явився, сторона належним чином повідомлена про дату, місце та час проведення судового засідання.

В підготовчому засіданні представник позивача надала пояснення по суті позову.

Ухвалою суду від 08.07.2026 строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів, відкладено підготовче засідання по справі на 22.07.2026 о 10 год. 20 хв.

В судове засідання 22.07.2026 учасники справи не з`явилися.

З огляду на те, що представники усіх учасників справи в судове засідання не з`явилися, судове засідання проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч.3 ст. 222 ГПК України.

За наслідками судового засідання, суд на підставі ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 19.08.2026 о 11 год. 20 хв.

В судовому засіданні 19.08.2026 здійснювалась фіксація за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив їх задовольнити.

18.10.2023 набрав чинності Закон України №3200-ІХ від 29.06.2023 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС) або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами". Вказаним законом внесені відповідні зміни до Господарського процесуального кодексу України.

Так, відповідно до частин 1, 5 статті 6 Господарського процесуального кодексу України (у редакції від 18.10.2023), у господарських судах функціонує ЄСІТС.

Пунктом 17 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС визначено, що особам, які зареєстрували електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Згідно з новою редакцією ч.ч. 5, 8 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України відповідно до Закону №3200-IX та з урахуванням змін внесених відповідно до Закону №3424-ІХ в абзац 1 ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України та викладення ч. 7 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України в новій редакції, суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням ЄСІТС або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

При цьому, положеннями ч. 7 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України чітко визначено, що особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, правом на подання відзиву не скористався, про дату час та місце розгляду справи була повідомлений належним чином у відповідності до ч.ч. 5, 7 ст. 6 ГПК України шляхом направлення ухвал до електронного кабінету відповідача (дата реєстрації 10.01.25).

Відповідно до Довідки ро доставку електронного документа в електронний кабінет, які отримані з автоматизованої системи документообігу суду комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», ухвала суду від 22.07.26 доставлена до електронного кабінету представника відповідача 23.07.26.

Положеннями п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи є днем вручення судового рішення.

19.08.2026 судом прийнято рішення, проголошено його вступну та резолютивну частину.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані суду докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Адміністративною колегією Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення, Позивач) за розглядом матеріалів справи №54/36-25 було прийнято рішення від 29.08.2025 № 54/111-р/к (далі Рішення), яким визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕГАРД ГРУП» (ідентифікаційний код юридичної особи 45259426) вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, а саме:

- передбачене, пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених ВІДДІЛОМ ФІЗИЧНОЇ КУЛЬТУРИ ТА СПОРТУ ІЗМАЇЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ за предметом закупівлі товару ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам`яне марки ДГ 13-100) за допомогою веб-порталу «Прозорро» відповідно до оголошення UA-2024-04-24-014846 a відповідно до ідентифікатора UA-2024-04-24-014846-a.

За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 50 390,00 (п`ятдесят тисяч триста дев`яносто) грн.

- передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених Комунальним закладом «Новопразька спеціальна школа Кіровоградської обласної ради» за предметом закупівлі товару ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам`яне), ДК 021:2015: 09111400-4 - Деревне паливо (паливні брикети з деревини) за допомогою веб-порталу «Прозорро» відповідно до ідентифікатора UA 2024-04-26-008967-a.

За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 68 000 грн.

- передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ПРИЮТІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОГО РАЙОНУ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ за предметом закупівлі товару ДК 021:2015 09111100-1 Вугілля (вугілля кам`яне марки Д, вугілля кам`яне марки П),код ДК 021:2015 09111400-4 Деревне паливо (паливні брикети з деревини), код ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо (паливні пелети з лушпиння соняшника) за допомогою веб-порталу «Прозорро» відповідно до ідентифікатора UA 2024-05-03-008096-a. За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн.

- передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених ПАВЛІВСЬКИМ ОПОРНИМ ЗАКЛАДОМ ОСВІТИ - ЛІЦЕЄМ З ДОШКІЛЬНИМ ВІДДІЛЕННЯМ, ПОЧАТКОВОЮ ШКОЛОЮ ТА ГІМНАЗІЄЮ ПАВЛІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ за предметом закупівлі товару ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (паливні гранули (пелети) у мішках «біг-бег») відповідно до ідентифікатора UA-2024-05-07 004265-a.

За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 68 000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн.

- передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених З ДЕРЖАВНИМ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИМ ЗАГОНОМ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ за предметом закупівлі товару ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам`яне марки ДГ 13-100) за допомогою веб-порталу «Прозорро» відповідно до ідентифікатора UA-2024-05-16-002857-a.

За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 27 660,00 (двадцять сім тисяч шістсот шістдесят) грн

- передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених Комунальним некомерційним підприємством «Лозівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Лозівської міської ради Харьківської області за предметом закупівлі товару ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам`яне марки ДГ 13-100) за допомогою порталу «Прозорро» відповідно до ідентифікатора UA-2024-05-30-002998-a.

За зазначене порушення, на Товариство накладено штраф у розмірі 20 900,00 (двадцять тисяч дев`ятсот) грн.

Загальна сума штрафів накладених на ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» становить 302 950 грн.

Відповідно до частини третьої статті 56 Закону 2210-III, особа, на яку накладено штраф за рішенням Відділення, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Рішення було направлено на юридичну адресу ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» із супровідним листом від 02.09.2025 №54-02/3805е, який не вручено Відповідачу і повернуто за зворотною адресою відправника з позначкою «за закінчення терміну зберігання», про що свідчить поштове відправлення №0601188012713.

Відповідно до частини першої статті 56 Закону 2210-III, у разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, зокрема внаслідок: відсутності фізичної особи за останнім відомим місцем проживання (місцем реєстрації) відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб`єкта господарювання, органу адміністративно-господарського управління та контролю за відповідною юридичною адресою, рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України «Голос України», газета Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», «Офіційний вісник України», друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

Інформація про прийняте Рішення оприлюднене в офіційному друкованому органі центральних органів виконавчої влади України «Урядовий кур`єр» від 24.10.2025 № 217 (8142). Таким чином, Рішення вважається таким, що вручене Відповідачу 03.11.2025.

Отже, строк для добровільної сплати штрафу, накладеного Рішенням, закінчився 05.01.2026 (оскільки 03-04.01.2026 припадають на вихідні дні).

Відповідно до частини першої статті 60 Закону 2210-III заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не оскаржувало Рішення до Господарського суду.

Рішення є законним та відповідно до частини другої статті 56 Закону 2210 III та статті 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» (далі Закон 3659-XII), є обов`язковим до виконання.

Відповідно до частини тринадцятої статті 56 Закону 2210-III протягом п`яти днів з дня сплати штрафу суб`єкт господарювання зобов`язаний надіслати відповідно до територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Відповідно до частин восьмої та дев`ятої статті 56 Закону 2210-III:

- у разі якщо протягом строку, встановленого абзацом першим частини третьої цієї статті, рішення органу Антимонопольного комітету України не виконується, Голова Антимонопольного комітету України, голова територіального відділення Антимонопольного комітету України видає наказ про примусове виконання рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого за результатами розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, у тому числі про стягнення штрафу (частина восьма статті 56);

- наказ Голови Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України про примусове виконання рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого за результатами розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, у тому числі про стягнення штрафу, є виконавчим документом, який пред`являється до органів державної виконавчої служби для примусового виконання в порядку, визначеному законом (частина дев`ята статті 56).

Виконуючою обов`язки Голови Відділення видано наказ про примусове виконання рішення від 09.01.2026 №54/8-Ю, який пред`явлено разом з супроводжувальним листом від 16.01.2026 №54-02/265е до Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Постановою про відкриття виконавчого провадження від 06.04.2026 ВП №80666464 головним державним виконавцем Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Волик Діаною Олександрівною відкрито виконавче провадження з виконання наказу про примусове виконання рішення від 09.01.2026 №54/8-Ю.

Станом на дату звернення з позовною заявою виконавче провадження від 06.04.2026 ВП №80666464 відкрите (не завершене) згідно даних з Автоматизованої системи виконавчого провадження.

Розрахунок пені за прострочення Відповідачем сплати штрафу, накладеного Рішенням обчислюється таким чином:

Період нарахування пені за прострочення сплати штрафу: з 06.01.2026 (наступний день після двомісячного строку для сплати штрафу, накладеного Рішенням) по 07.05.2026 (день на який розраховується пеня).

Кількість днів прострочення сплати штрафу становить 122 днів.

Розмір пені за один день прострочення сплати штрафу становить 302 950 грн х 1,5 % = 4544,25 грн, де 302 950 грн - розмір штрафу, накладеного Рішенням; 1,5 % - відсоток від суми штрафу відповідно до частини п`ятої статті 56 Закону 2210 III.

За 122 днів прострочення сплати штрафу сума пені становить: 4544,25 х 122 = 554 398,50 грн.

Відповідно до частини п`ятої статті 56 Закону 2210-III розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням Відділення. Отже, розмір пені становить 302 950 грн.

Станом на день подання позовної заяви Відділення не отримувало від Відповідача документів, що підтверджують сплату пені, за несвоєчасну сплату штрафу накладеного Рішенням.

Відповідно до частин сьомої та чотирнадцятої статті 56 Закону 2210-III, у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, органи Антимонопольного комітету України стягують пеню в судовому порядку. Суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до Державного бюджету. До повноважень голови територіального відділення згідно пункту 16 частини першої статті 17 Закону 3659-XII віднесено звернення до суду з позовами, заявами і скаргами у зв`язку із застосуванням законодавства про захист економічної конкуренції.

Статтею 25 Закону 3659-XII передбачено, що з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб`єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв`язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені. Саме таки позов подано у цій справі з причини несвоєчасної сплати пені.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню виходячи з такого.

За змістом статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно із ч. 1 ст. 6 Закону 2210-III антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону 2210-III антиконкурентними узгодженими діями, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів.

Частиною 1 саттті 50 Закону 2210-III передбачено, що органи Антимонопольного комітету України накладають штрафи на об`єднання, суб`єктів господарювання: юридичних осіб.

Як вже судом зазначено, Адміністративною колегією Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (Відділення) в результаті розгляду матеріалів справи №54/36-25 було прийнято рішення від 29.08.2025 № 54/111-р/к, яким визнано, що ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» вчинило порушення, передбачені пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (далі - Закон 2210-III), у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів проведених в системі Prozorro за ідентифікаторами: UA-2024-04-24-014846-a, UA 2024-04-26-008967-a, UA 2024-05-03-008096-a, UA-2024-05-07 004265-a, UA-2024-05-16-002857-a, UA-2024-05-30-002998-a.

Загальна сума накладених штрафів становить 302 950 грн.

Відповідно до частини третьої статті 56 Закону 2210-III, особа, на яку накладено штраф за рішенням Відділення, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Інформація про прийняте Рішення оприлюднене в офіційному друкованому органі центральних органів виконавчої влади України «Урядовий кур`єр» від 24.10.2025 № 217 (8142). Таким чином, Рішення вважається таким, що вручене Відповідачу 03.11.2025.

Отже, строк для добровільної сплати штрафу, накладеного Рішенням, закінчився 05.01.2026 (оскільки 03-04.01.2026 припадають на вихідні дні).

Частиною 5 статті 56 Закону 2210-III визначено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Відповідачеві нараховано пеню за прострочення сплати штрафу за період з 06.01.2026 (наступний день після двомісячного строку для сплати штрафу, накладеного Рішенням) по 07.05.2026 (день на який розраховується пеня) в розмірі 1,5 % від суми штрафу, тобто по 4544,25 грн в день. Кількість днів прострочення сплати штрафу становить 122 днів.

За 122 днів прострочення сплати штрафу сума пені становить: 4544,25 х 122 = 554 398,50 грн. Вказаний порядок розрахунків є вірним.

Відповідно до частини п`ятої статті 56 Закону 2210-III розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням Відділення. Отже, розмір пені становить 302 950 грн.

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню, а судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕГАРД ГРУП», ідентифікаційний код юридичної особи 45259426 (пр. Соборний, буд. 158, м. Запоріжжя, 69057) в дохід загального фонду Державного бюджету України за кодом бюджетної класифікації доходів 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», на рахунок ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запорiжжя/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку (IBAN): UA558999980313060106000008479, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) пеню в сумі 302 950 (триста дві тисячі дев`ятсот п`ятдесят) грн 00 коп. Видати наказ.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕГАРД ГРУП», ідентифікаційний код юридичної особи 45259426 (пр. Соборний, буд. 158, м. Запоріжжя, 69057) на користь Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на р/р UA178201720343100001000001441, банк отримувач: ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ідентифікаційний код юридичної особи 20306037, 3 635 (три тисячі шістсот тридцять п`ять) грн 40 коп. сплаченого судового збору. Видати наказ.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 27.08.2026.

Суддя А.О. Науменко