Ухвала суду № 139272065, 26.08.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

26 серпня 2026 року Справа № 480/9924/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву Державного некомерційного товариства "Інститут оцінювання функціонування" про заміну сторони її правонаступником у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 17.07.2026 задоволено позов ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України", Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про визнання протиправними та скасування рішень. Визнано протиправним та скасовано рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" від 27.05.2025 року № ЦО-11108, яким ОСОБА_1 скасовано III групу інвалідності. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 25.11.2025 № 1648 про утримання з ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсій з 12.07.2024 по 30.11.2025 в сумі 173821,40 грн. Також постановлено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" на користь ОСОБА_1 судовий збір, сплачений при зверненні до суду в розмірі 1937 грн 92 коп. та витрати на правничу допомогу в розмірі 3000 грн.

17.08.2026 через систему "Електронний суд" Державним некомерційним товариством "Інститут оцінювання функціонування" подано заяву, в якій просить замінити зміну сторону її правонаступником, а саме: Державну установу "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (код ЄДРПОУ 03191673) на правонаступника - Державне некомерційне товариство "Інститут оцінювання функціонування" (код ЄДРПОУ 03191673).

В обгрунтування заяви зазначено, що відповідно до вимог Цивільного Кодексу України, Закону України Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб, Закону України «Про управління об`єктами державної власності», Порядку перетворення державного підприємства в державне некомерційне товариство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2025 року № 1102 та Наказу Міністерства охорони здоров`я від 31.03.2026 року № 414 Державна установа «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» реорганізована шляхом перетворення у Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування».

Ухвалою суду від 19.08.2026 вказана заява призначена до розгляду у судовому засіданні на 26.08.2026.

Про розгляд вищевказаної заяви заявник та учасники справи повідомлені належним чином.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що заява про заміну сторони її правонаступником підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як слідує з матеріалів клопотання, відповідно до наказу Міністерства охорони здоров`я України від 31.03.2026 №414 "Про реорганізацію державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" шляхом перетворення Державну установу "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" реорганізовано шляхом перетворення у Державне некомерційне товариство "Інститут оцінювання функціонування". На підтвердження зазначених обставин до клопотання долучено, зокрема, копії наказу Міністерства охорони здоров`я України від 31.03.2026 №414 та виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 12.08.2026 проведено державну реєстрацію припинення Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" (ідентифікаційний код 03191673) в результаті її реорганізації.

Водночас із виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Державного некомерційного товариства "Інститут оцінювання функціонування" вбачається, що 12.08.2026 проведено державну реєстрацію створення вказаної юридичної особи в результаті перетворення, якій присвоєно той самий ідентифікаційний код 03191673.

Крім того, у зазначеній виписці Державну установу "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" прямо зазначено як юридичну особу, правонаступником якої є Державне некомерційне товариство "Інститут оцінювання функціонування".

Отже, матеріалами справи підтверджено припинення відповідача внаслідок реорганізації шляхом перетворення та перехід його прав і обов`язків до Державного некомерційного товариства "Інститут оцінювання функціонування".

Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що якщо спір виник з приводу реалізації суб`єктом владних повноважень, що припиняється, його компетенції, підстави для правонаступництва виникають з моменту його вибуття з правовідносин, щодо яких виник спір, унаслідок, зокрема, передачі розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб`єктам владних повноважень.

Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин за розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб`єктам владних повноважень, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

Відтак, враховуючи вказане, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у даній справі з Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" на правонаступника, яким є Державне некомерційне товариство "Інститут оцінювання функціонування" (пров. Феодосія Макаревського, 1-А, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 03191673).

Керуючись ст. ст. 52, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державного некомерційного товариства "Інститут оцінювання функціонування" про заміну сторони її правонаступником по справі №480/9924/25 - задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №480/9924/25 відповідача - Державну установу "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" на правонаступника, яким є Державне некомерційне товариство "Інститут оцінювання функціонування" (пров. Феодосія Макаревського, 1-А, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 03191673).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.М. Кунець