Ухвала суду № 139269532, 27.08.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

27 серпня 2026 р.Справа №160/5487/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» адвоката Шеретової Ольги Василівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №160/5487/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №160/5487/25 (головуючий суддя Боженко Н.В.) за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2), в якій позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення №0635220712 від 11.10.2024р., прийняте ГУ ДПС у Дніпропетровській області про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) або пені (код платежу 21081000) в сумі 2 011 251,57 грн. за платежем «Пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства».

- визнати протиправним та скасувати Рішення ДПС України від 24.12.2024р. за №38593/6/99-00-06-01-03-06 від 24.12.2024 про результати розгляду скарги.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.02.2026 року у справі №160/5487/25 у задоволенні позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, до відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень відмовлено повністю.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03.06.2026 року у справі №160/5487/25 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» задоволено частково, скасовано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2026 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 11 жовтня 2024 року №0635220712, справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції; у іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2026 року залишено без змін.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.06.2026 року адміністративну справу №160/5487/25 розподілено судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2026 року (суддя Турова О.М.) прийнято до свого провадження адміністративну справу №160/5487/25 в частині позовних вимог до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, призначено цю справу до розгляду у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 11.08.2026 року об 13:30 год.

Цією ж ухвалою суду витребувано:

1) у Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА»: докази подання (направлення) 11.10.2024 року через електронний кабінет листа за вих. №11/10/24-4 щодо повідомлення ГУ ДПС у Дніпропетровській області про своєчасне подання заперечень на акт перевірки №2311/04-36-07-12/41507766 від 16.08.2024 року;

2) у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області: письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи надходив до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області через електронний кабінет лист Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» (код ЄДРПОУ 41507766) за вих. №11/10/24-4 від 11.10.2024 року, яким повідомлено контролюючий орган про подання заперечень на акт перевірки №2311/04-36-07-12/41507766 від 16.08.2024 року, і якщо так, то зазначити фактичний час цього надходження та подати докази фіксації його в інформаційних системах контролюючого органу; письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно часу підписання уповноваженою особою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області податкового повідомлення-рішення №0635220712 від 11.10.2024 року, часу фактичного формування такого рішення та його направлення до електронного кабінету Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» (код ЄДРПОУ 41507766).

21.07.2026 року до суду надійшов відзив Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на позовну заяву.

28.07.2026 року до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» надійшла відповідь на відзив.

Також 28.07.2026 року до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» надійшли додаткові пояснення у справі №160/5487/25.

Згідно з протоколом судового засідання №6905366 від 11.08.2026 року, суд на місці ухвалив: повторно витребувати у представника відповідача письмові пояснення, наступне судове засідання призначено на 01.09.2026 року об 13:30 год.

26.08.2026 року до суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» адвоката Шеретової Ольги Василівни надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №160/5487/25, в якій представник позивача просить:

- забезпечити участь представника позивача ТОВ «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» адвоката Шеретової Ольги Василівни у підготовчому засіданні у справі №160/5487/25, призначеного на 01.09.2026 о 13:30 год, та всіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням сервісу «Система захищеного відеоконференцзв`язку з судом» vkz.court.gov.ua

Вирішуючи вищезазначену заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин 1, 2 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Частиною 3 статті 195 КАС України встановлено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

При цьому, суд звертає увагу, що учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Крім того, суд зазначає, що у зв`язку із набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, з 05 жовтня 2021 року почали функціонувати підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв`язку, які передбачено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС).

Порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів) врегульовано Положенням про ЄСІТС.

Згідно з пунктом 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 49 Положення про ЄСІТС для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Приписами пункту 8 Положення про ЄСІТС передбачено, що підсистема «Електронний кабінет» (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.

Згідно з пунктом 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Беручи до уваги, початок функціонування підсистеми «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку, наявність у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua), суд вважає, що відсутні перешкоди для задоволення поданої заяви.

Поряд з цим, слід роз`яснити заявнику необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

Таким чином, зважаючи на наявність у суді відповідної технічної можливості забезпечити проведення розгляду справи №160/30410/25 в режимі відеоконференції, а також зважаючи на запровадження Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, на території України воєнного стану, який впроваджений до теперішнього часу та у зв`язку із необхідністю забезпечення позивачу передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом та принципу змагальності сторін, а також з метою дотримання своєчасності та повноти розгляду адміністративної справи №160/5487/25, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та забезпечити проведення розгляду справи №160/5487/25 в режимі відеоконференції, надавши представнику позивача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у системі відеоконференцзв`язку: https://vkz.court.gov.ua.

Керуючись ст. ст. 195, 241, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» адвоката Шеретової Ольги Василівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №160/5487/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Розгляд справи №160/5487/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФГ ДАР АНДРІЇВКА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення провести в режимі відеоконференції, надавши представнику позивача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Розгляд справи №160/5487/25 в режимі відеоконференцзв`язку провести за допомогою комплексу технічних засобів у системі відеоконференцзв`язку https://vkz.court.gov.ua

Роз`яснити заявнику, що він, як учасник, що бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку, зобов`язаний:

1) зайти та авторизуватися в Системі за 10 хвилин до початку судового засідання;

2) активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи;

3) очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні;

4) мати при собі паспорт або інший документ, що посвідчує його особу.

Поряд з цим, слід роз`яснити заявнику необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію цієї ухвали надіслати сторонам - для відома.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова