Ухвала суду № 139249186, 25.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2026 року Справа № 520/25940/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Відповідача, щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 6 жовтня 2021 року по 20 травня 2023 року та з 1 липня 2025 року по 31 травня 2026 року, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, премії, а також інших складових грошового забезпечення починаючи з 6 жовтня 2021 року по 20 травня 2023 року та з 1 липня 2025 року по 31 травня 2026 року без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2021» станом на 1 січня 2021 року; Законом України «Про Державний бюджет України на 2022» станом на 1 січня 2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023» станом на 1 січня 2023 року; Законом України «Про Державний бюджет України на 2025» станом на 1 січня 2025 року; Законом України «Про Державний бюджет України на 2026» станом на 1 січня 2026 року;

- зобов`язати Відповідача здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 6 жовтня 2021 року по 20 травня 2023 року та з 1 липня 2025 року по 31 травня 2026 року в тому числі грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, премії, а також інших складових грошового забезпечення за 2021, 2022, 2023, 2025 та 2026 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, (але не менше ніж 50% мінімальної заробітної плати), встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2021» станом на 1 січня 2021 року; Законом України «Про Державний бюджет України на 2022» станом на 1 січня 2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023» станом на 1 січня 2023 року; Законом України «Про Державний бюджет України на 2025» станом на 1 січня 2025 року; Законом України «Про Державний бюджет України на 2026» станом на 1 січня 2026 року на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; […] немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень (п. 2); визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій (п. 3); визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії (п. 4) […].

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно із п.п. 2, 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи,[…]; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; […].

Отже, зазначені у прохальній частині позову вимоги мають бути скеровані до особи/осіб, які визначені позивачем в якості відповідача/відповідачів у преамбулі позовної заяви; а у позовній заяві мають наводитись обґрунтування заявлених позивачем вимог до кожного з визначених позивачем відповідачів.

Всупереч приписам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у преамбулі позовної заяви зазначено в якості відповідачів: Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 , а в прохальній частині позову позовні вимоги скеровані до абстрактного «відповідача» (без конкретизації якого саме).

Таким чином, позовна заява не відповідає приписам ст. 160 КАС України.

Крім цього, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, […] відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Всупереч наведеним приписам у позовній заяві не зазначено відомостей про наявність або відсутність у позивача адреса електронної пошти та електронного кабінету, також не вказано причини не зазначення цих відомостей.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху […]. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу п`ятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 170, 171, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня отримання цієї ухвали шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням (конкретизацією) у прохальній частині позову відповідача/відповідачів, до якого/яких скеровані позовні вимоги;

- уточненої позовної заяви із зазначенням реквізитів сторін відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута і що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Волгіна Н.П.