Рішення № 139240430, 17.08.2026, Господарський суд Чернігівської області

РІШЕННЯ

Іменем України

17 серпня 2026 року м. Чернігівсправа № 927/432/26 Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., за участю секретаря судового засідання Мігди Р.Ю., за правилами загального позовного провадження, в відкритому судовому засіданні розглянув справу

за позовом Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави,

вул. Шевченка, 98, м. Корюківка, Корюківський район, Чернігівська область, 15300,

в особі позивача Корюківської міської ради,

вул. Бульварна, 6, м. Корюківка, Корюківський район, Чернігівська область, 15300;

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Агро Лайф-2017,

вул. Петрівська, 1, с. Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинського району, Київської області, 08176;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Ру-Лен Агро»,

вул. В`ячеслава Чорновола, буд. 12, офіс 5, м. Полтава, Полтавська область, 36039,

про розірвання договорів оренди землі та повернення земельних ділянок

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув;

від третьої особи: не прибув;

від прокуратури: Князев Д.В. прокурор відділу.

У судовому засіданні 17.08.2026, Господарський суд Чернігівської області, на підставі частини 1 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, оголосив вступну та резолютивну частини рішення.

Корюківською окружною прокуратурою поданий позов в інтересах держави в особі Корюківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Лайф-2017» (далі ТОВ «Агро Лайф-2017»), з проханням:

розірвати договори оренди землі від 05.11.2020, укладені між Корюківською міською радою та ТОВ «Агро Лайф-2017» щодо земельних ділянок: за кадастровим номером 7422482000:06:001:0072, площею 25,0066 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39601767); за кадастровим номером 7422482000:06:002:0068, площею 14,7131 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 40149730); за кадастровим номером 7422482000:06:002:0112, площею 24,3723 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39606286); за кадастровим номером 7422482000:06:002:0083, площею 24,2907 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39593171); за кадастровим номером 7422482000:06:001:0096, площею 14,9702 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39599208); за кадастровим номером 7422482000:06:002:0080, площею 16,7585 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39598419); за кадастровим номером 7422482000:06:001:0131, площею 9,1846 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39607427); за кадастровим номером 7422482000:06:002:0079, площею 41,6856 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39592164); за кадастровим номером 7422482000:06:001:0079, площею 20,9886 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39593846);

розірвати договори оренди землі від 19.02.2021, укладені між Корюківською міською радою та ТОВ «Агро Лайф-2017» щодо земельних ділянок: за кадастровим номером 7422482000:06:001:0142, площею 12,5899 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 41112627); за кадастровим номером 7422482000:06:001:0099, площею 11,1097 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 41112448); за кадастровим номером 7422482000:06:001:0137, площею 7,7193 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 41112775); за кадастровим номером 7422482000:06:001:0144, площею 38,0815 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 41112279);

зобов`язати ТОВ «Агро Лайф-2017» повернути Корюківській міській раді перераховані земельні ділянки в стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав їх в оренду.

Мотивуючи позовні вимоги прокурор зазначає, що в порушення умов укладених договорів та положень податкового і земельного законодавства, відповідач систематично, понад три роки поспіль (починаючи з 2023 року), не сплачує орендних платежів за користування перерахованими земельними ділянками. Як наслідок міський бюджет не отримував кошти, що в силу положень статей 31, 32 Закону України "Про оренду землі", підпункту д) частини 1 статті 141 Земельного кодексу України (далі ЗК України), статті 651 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), є підставою для дострокового розірвання цих договорів у судовому порядку та повернення земельних ділянок з орендного користування власнику.

Позов поданий до Господарського суду Чернігівської області в порядку виключної підсудності (частина 3 статті 30 ГПК України), за місцезнаходженням нерухомого майна, спірних земельних ділянок.

Суд, ухвалою від 18.05.2026, прийняв позовну заяву до розгляду; відкрив провадження в справі за правилами загального позовного провадження; об`єднав в одне провадження вимоги прокурора за переліченими договорами оренди землі; залучив до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Ру-Лен Агро» (далі ТОВ «Ру-Лен Агро», код ЄДРПОУ 40134283), як суборендаря земельних ділянок за кадастровими номерами: 7422482000:06:001:0131, площею 9,1846 га; 7422482000:06:001:0072, площею 25,0066 га; 7422482000:06:002:0068, площею 14,7131 га; 7422482000:06:002:0080, площею 16,7585 га; 7422482000:06:002:0083, площею 24,2907 га; 7422482000:06:001:0144, площею 38,0815 га; 7422482000:06:001:0142, площею 12,5899 га; 7422482000:06:001:0099, площею 11,1097 га; 7422482000:06:001:0137, площею 7,7193 га.

При відкритті провадження суд установив учасникам справи процесуальні строки для подачі письмових заяв по суті спору, зокрема, відповідачу 15 календарних днів з моменту отримання цієї ухвали, для подачі відзиву на позов, у порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України).

Ухвала про відкриття провадження в справі доставлена до електронного кабінету відповідача 18.05.2026 о 19:17, відтак граничний строк на подачу відзиву на позов сплинув 03.06.2026. Відповідач не скористався правом на подачу відзиву на позов в установлений судом строк, не заперечив проти задоволення позову.

За частиною 2 статті 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву в установлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

08.06.2026, за результатами підготовчого засідання, суд постановив закрити підготовче провадження, призначив розгляд справи по суті на 20.07.2026, про що сторони та третя особа повідомлені в порядку статей 120, 121 ГПК України засобами поштового та електронного зв`язку в підсистемі Електронний суд.

20.07.2026, у судове засідання прибув прокурор; сторони та третя особа в судове засідання повторно не прибули, явку повноважних представників не забезпечили, без пояснення причин; про дату, час та місце розгляду спору повідомлені ухвалами від 18.05.2026 та від 08.06.2026, направленими засобами поштового та електронного зв`язку в підсистемі Електронний суд.

Неприбуття належним чином повідомлених сторін та третьої особи в судові засідання 08.06.2026 та 20.07.2026 не є перешкодою для вирішення спору по суті за наявними матеріалами справи, відповідно до частини 2 статті 178, частини 1 та п. 2 частини 3 статті 202 ГПК України.

Суд розпочав розгляд справи по суті, заслухав прокурора, який позов підтримав.

Суд, у порядку частини 1 статті 216 ГПК України, відклав розгляд справи по суті на 17.08.2026, про що сторони та третя особа повідомлені в порядку статей 120, 121 цього Кодексу, засобами поштового та електронного зв`язку в підсистемі Електронний суд.

17.08.2026, у судове засідання прибув прокурор; належним чином повідомлені позивач, відповідач та третя особа до суду не прибули, без пояснення причин.

Суд продовжив розгляд справи по суті, розглянув подані документи і матеріали, з`ясував фактичні обставини справи, дослідив докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, та

ВСТАНОВИВ:

05.11.2020 та 19.02.2021, між Корюківською міською радою (позивач, орендодавець) та ТОВ «Агро Лайф-2017» (відповідач, орендар) укладені договори оренди землі, предметом яких є земельні ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані на території Корюківської міської ради (за межами населених пунктів) Корюківського району Чернігівської області, зокрема:

1) за договором оренди землі від 05.11.2020 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:001:0079, площею 20,9886 га, зокрема, рілля площею 20,9886 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 227 663,74 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата становить 23 107,86 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки, згідно з протоколом земельних торгів від 05.11.2020 № 57468. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору. Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 05.11.2027).

03.12.2020, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 05.11.2020 б/н, зі строком дії 7 років (по 05.11.2027); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 39593846.

2) за договором оренди землі від 05.11.2020 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:002:0068, площею 14,7131 га, зокрема, рілля площею 14,7131 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 97 756,45 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 9922,29 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 05.11.2020 № 57461. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 05.11.2027).

14.01.2021, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 05.11.2020 б/н, зі строком дії 7 років (по 05.11.2027); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 40149730.

3) за договором оренди землі від 05.11.2020 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:001:0072, площею 25,0066 га, зокрема, рілля площею 25,0066 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 334 364,38 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 33 937,98 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 05.11.2020 № 57460. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 05.11.2027).

03.12.2020, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 05.11.2020 б/н, зі строком дії 7 років (по 05.11.2027); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 39601767.

4) за договором оренди землі від 05.11.2020 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:002:0079, площею 41,6856 га, зокрема, рілля площею 41,6856 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 460 923,88 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 46 783,77 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 05.11.2020 № 57476. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 05.11.2027).

03.12.2020, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 05.11.2020 б/н, зі строком дії 7 років (по 05.11.2027); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 39592164.

5) за договором оренди землі від 05.11.2020 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:002:0080, площею 16,7585 га, зокрема, сіножаті площею 16,7585 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 92 304,88 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 9368,94 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 05.11.2020 № 57465. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 05.11.2027).

03.12.2020, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 05.11.2020 б/н, зі строком дії 7 років (по 05.11.2027); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 39598419.

6) за договором оренди землі від 05.11.2020 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:002:0083, площею 24,2907 га, в тому числі рілля площею 24,2907 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 379 083,12 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 38 476,93 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 05.11.2020 № 57474. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 05.11.2027).

03.12.2020, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 05.11.2020 б/н, зі строком дії 7 років (по 05.11.2027); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 39593171.

7) за договором оренди землі від 05.11.2020 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:001:0096, площею 14,9702 га, зокрема, рілля площею 14,9702 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 166 780,19 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 16 928,19 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 05.11.2020 № 57462. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 05.11.2027).

03.12.2020, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки, за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 05.11.2020 б/н, зі строком дії 7 років (по 05.11.2027); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 39599208.

8) за договором оренди землі від 05.11.2020 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:002:0112, площею 24,3723 га, зокрема, рілля площею 24,3723 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 250 133,44 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 25 388,55 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 05.11.2020 № 57459. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 05.11.2027).

03.12.2020, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки, за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 05.11.2020 б/н, зі строком дії 7 років (по 05.11.2027); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 39606286.

9) за договором оренди землі від 05.11.2020 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:001:0131, площею 9,1846 га, зокрема, рілля площею 9,1846 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 160 156,18 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 16 255,86 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 05.11.2020 № 57454. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 05.11.2027).

03.12.2020, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки, за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 05.11.2020 б/н, зі строком дії 7 років (по 05.11.2027); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 39607427.

10) за договором оренди землі від 19.02.2021 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:001:0099, площею 11,1097 га, зокрема, сіножаті площею 11,1097 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 50 704,21 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 5146,47 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 19.02.2021 № 61939. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 19.02.2028).

18.03.2021, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки, за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 19.02.2021 б/н, зі строком дії 7 років (по 19.02.2028); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 41112448.

11) за договором оренди землі від 19.02.2021 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:001:0137, площею 7,7193 га, зокрема, рілля площею 7,7193 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 82 750,96 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 8399,24 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 19.02.2021 № 61935. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 19.02.2028).

18.03.2021, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки, за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 19.02.2021 б/н, зі строком дії 7 років (по 19.02.2028); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 41112775.

12) за договором оренди землі від 19.02.2021 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:001:0142, площею 12,5899 га, зокрема, рілля площею 12,5899 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 137 610,29 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 13 967,46 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 19.02.2021 № 61940. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 19.02.2028).

18.03.2021, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки, за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 19.02.2021 б/н, зі строком дії 7 років (по 19.02.2028); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 41112627.

13) за договором оренди землі від 19.02.2021 б/н (пункти 1.1., 2.1., 2.3., 3.1, 4.1. 4.3., 4.5., 4.8., 5.1., 5.2.), орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером 7422482000:06:001:0144, площею 38,0815 га, зокрема, сіножаті площею 38,0815 га.

Нормативна грошова оцінка цієї ділянки на дату укладення договору становить 169 365,84 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі безготівково. За результатами земельних торгів орендна плата 17 190,62 грн, що складає 10,15% від нормативної грошової оцінки цієї ділянки згідно з протоколом земельних торгів від 19.02.2021 № 61941. Орендна плата сплачується на рахунок місцевого бюджету Корюківської міської ОТГ Чернігівської області за реквізитами, наведеними в п. 4.3. договору.

Орендар (переможець торгів) сплачує орендну плату за перший рік користування не пізніше трьох банківських днів з дати укладення договору. За користування земельною ділянкою в наступних періодах у межах строку дії договору орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання. Цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладений на 7 років (по 19.02.2028).

18.03.2021, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про реєстрацію права оренди цієї ділянки, за ТОВ Агро Лайф-2017, на підставі договору оренди землі від 19.02.2021 б/н, зі строком дії 7 років (по 19.02.2028); орендодавець Корюківська міська рада; номер запису про інше речове право в Реєстрі: 41112279.

Суд установив, що перелічені договори оренди мають спільний суб`єктний склад та тотожні умови.

Сторони, у п. 8.3. перелічених договорів оренди землі від 05.11.2020 та від 19.02.2021 б/н встановили, що орендар має право передати в суборенду земельну ділянку або її частину, за згодою з орендодавцем, без зміни цільового призначення.

З матеріалів справи вбачається, що 01.07.2023, між ТОВ «Агро Лайф-2017» (відповідач, суборендодавець) та ТОВ «Ру-Лен Агро» (третя особа, суборендар) укладений договір суборенди землі № 01, за умовами якого (пункти 1, 2, 6, 9) суборендодавець надав, а суборендар прийняв у строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення згідно з переліком, наведеним у додатку № 1 до цього договору, зокрема, за кадастровими номерами: 7422482000:06:001:0131, площею 9,1846 га; 7422482000:06:001:0072, площею 25,0066 га; 7422482000:06:002:0068, площею 14,7131 га; 7422482000:06:002:0080, площею 16,7585 га; 7422482000:06:002:0083, площею 24,2907 га; 7422482000:06:001:0144, площею 38,0815 га; 7422482000:06:001:0142, площею 12,5899 га; 7422482000:06:001:0099, площею 11,1097 га; 7422482000:06:001:0137, площею 7,7193 га. Сумарно площа перелічених ділянок складає 159,4539 га, що знаходяться за межами населеного пункту на території Будянського старостинського округу Корюківської міської ради Корюківського району Чернігівської області.

Суборендодавець отримав згоду за рішенням Ради від 06.06.2023 № 24-21/VIII про надання земельних ділянок в оренду (суборенду).

За вказаним договором в суборенду третьої особи передано земельні ділянки, ріллю, згідно з наведеним переліком, загальною площею 159,4539 га.

Суборендна плата за один рік складає 247 092,96 грн, з ПДВ 20% 41 182,16 грн, та сплачується суборендарем у грошовій формі в національній валюті України в безготівковому порядку на розрахунковий рахунок суборендодавця, ТОВ «Агро Лайф-2017».

Договір суборенди від 01.07.2023 № 01 укладений на три роки (по 01.07.2026), що не перевищує строку, визначеного договорами оренди землі, укладеними між орендодавцем (Радою) та орендарем (ТОВ «Агро Лайф-2017), та в разі припинення договорів оренди чинність договору суборенди земельних ділянок припиняється в частині тих ділянок, право оренди на які припинено (тобто, має похідний характер від договору оренди).

26.09.2023, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені записи про реєстрацію права оренди (суборенди) щодо перелічених ділянок за ТОВ Ру-Лен Агро, на підставі договору суборенди землі від 01.07.2023 б/н, зі строком дії 3 роки (по 01.07.2026); орендодавець ТОВ «Агро Лайф-2017; номери записів про інше речове право в Реєстрі: 51907148, 51898507, 51907842, 51906987, 51906329, 51906548, 51906684, 51906120, 51906871.

Суд установив, що на момент ухвалення судового рішення в справі договір суборенди від 01.07.2023 № 01, предметом якого були перелічені вище земельні ділянки, укладений між ТОВ «Агро Лайф-2017» та ТОВ «Ру-Лен Агро», припинений в зв`язку з закінченням строку його дії (01.07.2026). У Реєстрі відсутній запис про пролонгацію цього договору. Відтак фактичним користувачем спірних ділянок є відповідач, ТОВ «Агро Лайф-2017».

ТОВ «Агро Лайф-2017» як орендар за договорами оренди землі від 05.11.2020 б/н та 19.02.2021 б/н, має обов`язок перед Корюківською міською радою своєчасно сплачувати орендну плату за користування спірними ділянками в порядку встановленому цими договорами. Проте за відомостями отриманими на запит прокурора від Ради та ГУ ДПС у Чернігівській області Товариство має податковий борг, зокрема, щодо сплати орендної плати по земельним ділянкам, що на праві комунальної власності належать Корюківській ТГ у сумі 264 874,14 грн (станом на 31.01.2024); за період 2024, 2025 років Товариством не подані податкові декларації з плати за землю (лист ГУ ДПС у Чернігівській області від 03.12.2025 № 5746/5/25-01-04-01-03-1). За повідомленням Ради (лист від 16.04.2026 № 420/04-03) останній платіж у рахунок орендної плати за вказаними договорами оренди землі від ТОВ «Агро Лайф-2017» надійшов 27.01.2023.

Наразі в провадженні Київського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 320/41338/24 (провадження відкрито 11.09.2024) за позовом ГУ ДПС у Чернігівській області до ТОВ «Агро Лайф-2017» про стягнення податкового боргу в сумі 416 972,81 грн, з них орендної плати з юридичних осіб по Корюківській ТГ складає 264 874,14 грн.

Відповідач наведені обставини не спростовує.

З огляду на систематичну несплату ТОВ Агро Лайф-2017 орендних платежів, починаючи з 2023 року (податковий борг за відомостями ГУ ДПС у Чернігівській області обліковується з 02.03.2023), за користування земельними ділянками за кадастровими номерами: 7422482000:06:001:0072, площею 25,0066 га; 7422482000:06:002:0068, площею 14,7131 га; 7422482000:06:002:0112, площею 24,3723 га; 7422482000:06:002:0083, площею 24,2907 га; 7422482000:06:001:0096, площею 14,9702 га; 7422482000:06:002:0080, площею 16,7585 га; 7422482000:06:001:0131, площею 9,1846 га; 7422482000:06:002:0079, площею 41,6856 га; 7422482000:06:001:0079, площею 20,9886 га; 7422482000:06:001:0142, площею 12,5899 га; 7422482000:06:001:0099, площею 11,1097 га; 7422482000:06:001:0137, площею 7,7193 га; 7422482000:06:001:0144, площею 38,0815 га, що знаходиться в комунальній власності Корюківської міської ради, прокурор звернувся до суду з позовом про розірвання договорів оренди землі від 05.11.2020 б/н та від 19.02.2021 б/н та повернення спірних ділянок власнику.

Підстави представництва прокуратурою інтересів держави в особі Корюківської міської ради.

Сторонами не ставиться під сумнів наявність у прокурора повноважень на звернення до суду з цим позовом, в інтересах держави, з огляду на невжиття повноважним органом ефективних заходів для усунення виявлених порушень.

Положення частини 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» на момент звернення прокурором з цим позовом до суду, так і на момент ухвалення судового рішення в справі, чинні.

Відповідно до частин 3, 4 статті 53 ГПК України в визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою в справу, провадження в якій відкрите за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скарги, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави в разі порушення або загрози порушення її інтересів, якщо їх захист не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною 4 цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом 4 цієї частини.

Отже, виключними випадками, за яких прокурор може здійснювати представництво інтересів держави в суді, є порушення або загроза порушення інтересів держави.

Виходячи зі змісту наведеної норми, прокурор може представляти інтереси держави в суді лише в двох випадках: 1) якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює компетентний орган; 2) у разі відсутності такого органу.

Бездіяльність компетентного органу (нездійснення захисту інтересів держави) означає, що компетентний орган знав або повинен був знати про порушення інтересів держави, мав повноваження для захисту, але не звернувся до суду з відповідним позовом у розумний строк.

Захищати інтереси держави повинні насамперед відповідні компетентні органи, а не прокурор. Прокурор не повинен вважатися альтернативним суб`єктом звернення до суду і замінювати компетентний орган, який може і бажає захищати інтереси держави.

Щоб інтереси держави не залишилися незахищеними, прокурор виконує субсидіарну роль, замінює в судовому провадженні відповідний компетентний орган, який усупереч вимогам закону не здійснює захисту або робить це неналежно.

Прокурор, звертаючись до суду з позовом, повинен обґрунтувати та довести бездіяльність компетентного органу.

За частинами 4, 7 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень. У разі встановлення ознак адміністративного чи кримінального правопорушення прокурор зобов`язаний здійснити передбачені законом дії щодо порушення відповідного провадження.

Звертаючись до компетентного органу до подання позову в порядку, передбаченому статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор фактично надає йому можливість відреагувати на стверджуване порушення інтересів держави, зокрема, шляхом призначення перевірки фактів порушення законодавства, виявлених прокурором, вчинення дій для виправлення ситуації, а саме подання позову або аргументованого повідомлення прокурора про відсутність такого порушення.

Невжиття компетентним органом жодних заходів протягом розумного строку після того, як цьому органу стало відомо або повинно було стати відомо про можливе порушення інтересів держави, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу. Розумність строку визначається судом з урахуванням того, чи потребували інтереси держави невідкладного захисту (зокрема, через закінчення перебігу позовної давності чи можливість подальшого відчуження майна, яке незаконно вибуло із власності держави), а також таких чинників, як: значимість порушення інтересів держави, можливість настання невідворотних негативних наслідків через бездіяльність компетентного органу, наявність об`єктивних причин, що перешкоджали такому зверненню тощо.

Таким чином, прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження судом підстав для представництва. Якщо прокурору відомі причини такого незвернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові. Але якщо з відповіді зазначеного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи така відповідь взагалі не отримана, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим.

Частина 4 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачає, що наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб`єктом владних повноважень. Таке оскарження означає право на спростування учасниками процесу обставин, на які посилається прокурор у позовній заяві, поданій в інтересах держави в особі компетентного органу, для обґрунтування підстав щодо представництва. Такі правові висновки викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18.

Прокурор вважає, що інтереси держави в цій справі полягають у забезпечені раціонального та ефективного використання земельних ресурсів країни, позаяк внаслідок протиправної поведінки відповідача бюджет громади протягом тривалого часу (понад три роки поспіль) не отримує значні кошти, що мали б бути використанні на впровадження соціальних програм, розвиток інфраструктури та наповнення бюджету ТГ.

Компетентним органом у спірних правовідносинах є Корюківська міська рада, оскільки земельні ділянки належать до комунальної власності та розташовані на території цієї Ради.

Відповідно до п. а частини 1 статті 12 ЗК України до повноважень місцевих рад належить розпорядження землями територіальних громад.

Частиною статті 122 ЗК України визначено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки в власність або в користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно із п. 34 частини 1 статті 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад віднесене вирішення питань регулювання земельних відносин.

Виходячи з приписів частин 1, 5 статті 60 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності, зокрема, на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, зокрема, виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності в постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори, здавати їх в оренду, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються в користування і оренду.

Отже, суб`єктом права комунальної власності є територіальна громада в особі відповідної місцевої ради.

Приписами статті 142 Конституції України та частини 3 статті 16 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні визначено, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, що є в комунальній власності територіальних громад сіл.

Відповідно до статті 33 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження в сфері регулювання, зокрема, земельних відносин.

За пунктом а частини 2 статті 83 ЗК України всі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, перебувають у комунальній власності.

Судом встановлено, що спірні земельні ділянки розташовані в межах Корюківської міської ОТГ, а тому Корюківська міська рада наділена правом власності на ці ділянки.

За змістом п. 14.1.147. статті 14 , п. 265.1.3. статті 265, п. 10.1.1. статті 10 Податкового кодексу України, плата за землю є місцевим податком, який зараховується до відповідного місцевого бюджету за місцем розташування земельних ділянок. Земля, надана в користування ТОВ Агро Лайф-2017 за договорами оренди землі (укладеними за результатами аукціону) перебуває на адміністративній території Корюківської міської ради, яка з огляду на вищезазначені вимоги податкового законодавства є отримувачем коштів за її використання.

Корюківська міська рада була обізнана з фактом порушення її майнових прав, про що свідчать листи Ради: від 30.06.2025 № 681/04-03, № 685/04-03, від 13.11.2025 № 1179/04-03, від 04.02.2026 № 152/04-03, від 16.04.2026 № 420/04-03 та від 01.05.2026 № 458/04-03, на запити прокурора. Проте належних заходів на усунення виявлених порушень самостійно протягом тривалого часу не вчиняла та повідомила, що не заперечує щодо здійснення представництва її інтересів в суді органами прокуратури.

Виходячи із предмету і підстав позову, визначених прокурором, суд доходить висновку, що ним правильно визначено Корюківську міську раду в якості позивача, оскільки Рада є компетентним органом у спірних правовідносинах, втім не звернулась до суду з позовом з метою захисту порушених майнових інтересів держави (територіальної громади).

У порядку частини 4 статті 23 Закону України Про прокуратуру прокурор попередньо, до звернення до суду, повідомив позивача про намір подати позов в інтересах держави в особі Корюківської міської ради до ТОВ Агро Лайф-2017 про розірвання договорів оренди землі та повернення земельних ділянок з орендного користування власнику.

За таких обставин в їх сукупності, суд дійшов висновку про доведення прокурором факту бездіяльності Корюківської міської ради як підстави для звернення органу прокуратури до суду за захистом інтересів держави.

Щодо розірвання договору оренди землі.

Підстави для розірвання договору оренди земельної ділянки визначені ЗК України, ЦК України та Законом України Про оренду землі.

За частиною 1 статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За статтею 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За п. 1 частини 1 статті 611 цього Кодексу в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Відповідно до частини 2 статті 651 ЦК України договір може бути змінений або розірваний за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, установлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору (постанова Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2019 у справі № 289/718/18).

Частиною 1 статті 32 Закону України Про оренду землі передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

За статтею 25 цього Закону до обов`язків орендаря, зокрема, належить своєчасна та в повному обсязі сплата орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом також і орендну плату за водний об`єкт.

Пунктом 11.5. договорів оренди землі від 05.11.2020 б/н та від 19.02.2021 б/н визначено, що однією з підстав розірвання договору, в односторонньому порядку, є невнесення орендної плати за користування земельною ділянкою протягом трьох місяців підряд.

За пунктом д частини 1 статті 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

За приписами статті 35 Закону України Про оренду землі спори, пов`язані з орендою землі, вирішуються в судовому порядку.

Оскільки платність використання землі є однією з основних вимог оренди землі, тому несплата чи несвоєчасне виконання такого зобов`язання, з огляду на частину 2 статті 651 ЦК України, є істотним порушенням договору орендарем. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 31.07.2020 у справі № 479/1073/18, від 19.03.2020 у справі № 371/628/18.

У постанові від 23.03.2021 у справі № 922/2754/19 Верховний Суд дійшов висновку, що сам факт систематичного порушення договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є підставою для розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачена заборгованість у подальшому (після звернення з позовом про розірвання договору).

Верховний Суд у постанові від 10.11.2021 у справі № 175/642/19 вказав, що тлумачення пункту д частини 1 статті 141 ЗК України, частини 2 статті 651 ЦК України свідчить, що несплата орендної плати охоплює випадки як невиплати орендної плати у цілому, так і її виплата в розмірі меншому, ніж визначено договором (без урахування індексації, індексу інфляції тощо).

Отже, наявність чи відсутність заборгованості з орендної плати, яка виникла в зв`язку із систематичним порушенням договору оренди щодо сплати орендної плати, як підстави для розірвання такого договору, встановлюється судом саме на момент подання позову про розірвання договору оренди.

Виходячи із системного аналізу наведених положень законодавства та враховуючи, що до відносин, пов`язаних з орендою землі, застосовуються також положення ЦК України, слід зазначити, що при вирішенні судом питання щодо розірвання договору оренди землі за обставин систематичного невнесення орендної плати, застосуванню також підлягають положення частини 2 статті 651 ЦК України. Застосування такого правового наслідку, як розірвання договору судом саме з підстави істотності допущеного порушення договору, визначеної через іншу оціночну категорію значну міру позбавлення того, на що особа розраховувала при укладенні договору, відповідає загальним засадам цивільного законодавства, до яких за п. 6 частини 1 статті 3 ЦК України належать, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність.

Подібні правові висновки викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2018 у справі № 912/1385/17 (провадження № 12-201гс18), постановах Верховного Суду від 10.01.2019 у справі № 904/3953/17, від 22.10.2019 у справі № 923/826/18, від 17.08.2021 у справі № 923/410/20.

Сторони, в п. 4.8. договорів оренди землі від 05.11.2020 б/н та від 19.02.2021 б/н погодили, що за користування земельною ділянкою в наступних періодах (тобто по закінченню першого року оренди земельної ділянки), у межах строку дії договору, орендна плата вноситься відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 287.3. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене в податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Матеріалами справи підтверджений факт систематичної несплати відповідачем починаючи з березня 2023 року (за відомостями ГУ ДПС у Чернігівській області) орендних платежів за користування спірними земельними ділянками, розміщеними на території Корюківської міської ради (за межами населених пунктів), що є підставою для розірвання в судовому порядку договорів оренди землі від 05.11.2020 б/н та від 19.02.2021 б/н (ідентифікованих вище).

Водночас судом враховано, що податкові пільги, визначені пп. 6914 статті 69 Перехідних положень Податкового кодексу України, поширюються на територію Корюківської міської територіальної громади (щодо її окремих населених пунктів) згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (затвердженого наказом Мінрозвитку (колишнє Мінреінтеграції) від 28 лютого 2025 року № 376, зі змінами) починаючи з 01.12.2024, після віднесення її до території активних бойових дій, проте як вбачається з матеріалів справи, податковий борг за відповідачем обліковується з березня 2023 року, тобто знаходиться поза межами пільгового періоду.

Щодо вимоги про повернення спірної земельної ділянки (похідна).

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону України Про оренду землі в разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцю земельну ділянку в стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п. 6.1. договорів оренди землі від 05.11.2020 б/н та від 19.02.2021 б/н).

Відтак після припинення дії договору оренди землі, зокрема, шляхом його розірвання в судовому порядку, в орендаря, відповідно до частини 1 статті 34 Закону України Про оренду землі, виникає зобов`язання повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

У постанові від 20.11.2024 у справі № 918/391/23 Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що вимога про повернення земельних ділянок є похідною від вимоги про розірвання договорів оренди. Тож за наявності правових підстав для розірвання договорів оренди неодмінним є обов`язок орендаря повернути земельні ділянки, що були у його користуванні.

Враховуючи встановлені обставини щодо наявності підстав для розірвання договорів оренди землі та перебування спірних земельних ділянок у фактичному користуванні орендаря (договір суборенди від 01.07.2023 № 01 укладений з ТОВ «Ру-Лен Агро» припинив свою дію 01.07.2026), суд дійшов висновку, що ефективним та правомірним способом захисту порушеного права територіальної громади буде повернення їй спірних ділянок у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому відповідач отримав їх в оренду. Як і розірвання договорів оренди землі, таке повернення прямо передбачене законом, переслідує легітимну мету і є пропорційним цій меті.

З урахуванням установлених обставин, суд доходить висновку про задоволення цього позову в повному обсязі.

Щодо судових витрат.

При ухваленні рішення в справі, суд, зокрема, вирішує питання щодо розподілу судових витрат між сторонами.

За змістом частин 1, 4 статті 129 ГПК України судовий збір та інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З огляду на задоволення позовних вимог у повному обсязі, судовий збір у розмірі 69 222,40 грн (сплачений згідно з платіжною інструкцією від 06.05.2026 № 1218), підлягає відшкодуванню відповідачем на користь Чернігівської обласної прокуратури.

Керуючись статтями 42, 46, 50, 53, 55, 73, 74, 76, 77, 79, 86, 123, 129, 202, 233, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю позов Корюківської окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910114) в інтересах держави в особі Корюківської міської ради (код ЄДРПОУ 04061760) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Лайф-2017» (код ЄДРПОУ 41237465), за участю третьої особи, Товариства з обмеженою відповідальністю «Ру-Лен Агро» (код ЄДРПОУ 40134283) про розірвання договорів оренди землі та повернення земельних ділянок з орендного користування.

2. Розірвати договори оренди землі від 05.11.2020 б/н, укладені між Корюківською міською радою (код ЄДРПОУ 04061760) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро Лайф-2017» (код ЄДРПОУ 41237465) щодо земельних ділянок:

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0072, площею 25,0066 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39601767);

за кадастровим номером 7422482000:06:002:0068, площею 14,7131 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 40149730);

за кадастровим номером 7422482000:06:002:0112, площею 24,3723 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39606286);

за кадастровим номером 7422482000:06:002:0083, площею 24,2907 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39593171);

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0096, площею 14,9702 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39599208);

за кадастровим номером 7422482000:06:002:0080, площею 16,7585 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39598419);

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0131, площею 9,1846 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39607427);

за кадастровим номером 7422482000:06:002:0079, площею 41,6856 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39592164);

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0079, площею 20,9886 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39593846).

3. Розірвати договори оренди землі від 19.02.2021 б/н укладені між Корюківською міською радою (код ЄДРПОУ 04061760) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро Лайф-2017» (код ЄДРПОУ 41237465) щодо земельних ділянок:

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0142, площею 12,5899 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 41112627);

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0099, площею 11,1097 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 41112448);

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0137, площею 7,7193 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 41112775);

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0144, площею 38,0815 га (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 41112279).

4. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро Лайф-2017» (код ЄДРПОУ 41237465; вул. Петрівська, буд. 1, с. Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинський район, Київська область, 08131) повернути Корюківській міській раді (код ЄДРПОУ 04061760; вул. Бульварна, 6, м. Корюківка, Корюківський район, Чернігівська область, 15300) земельні ділянки:

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0072, площею 25,0066 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:002:0068, площею 14,7131 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:002:0112, площею 24,3723 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:002:0083, площею 24,2907 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0096, площею 14,9702 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:002:0080, площею 16,7585 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0131, площею 9,1846 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:002:0079, площею 41,6856 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0079, площею 20,9886 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0142, площею 12,5899 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0099, площею 11,1097 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0137, площею 7,7193 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду;

за кадастровим номером 7422482000:06:001:0144, площею 38,0815 га, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому її отримано в оренду.

5. Стягнути з Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро Лайф-2017» (код ЄДРПОУ 41237465; вул. Петрівська, буд. 1, с. Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинський район, Київська область, 08131) на користь Чернігівської обласної прокуратури (вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 02910114) (рахунок UA248201720343140001000006008, банк Державна казначейська служба України м. Київ, отримувач Чернігівська обласна прокуратура) судовий збір у сумі 69 222,40 грн.

6. Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасоване, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови в відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до статті 256 ГПК України, подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні були оголошені лише вступна та резолютивна частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Північного апеляційного господарського суду в порядку визначеному статтею 257 ГПК України.

Повне судове рішення складене та підписане 26.08.2026.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Суддя А.В. Романенко