Ухвала суду № 139217229, 25.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10366/22

УХВАЛА

25 серпня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про встановлення чи зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №420/10366/22,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились у відмові листом № 24472-22098/В-02/8-1500/21 від 16.12.2021 року у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/6464 від 07.10.2021 р. про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р. у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.04.2019р. на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/6464 від 07.10.2021р. про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019р. у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 992,40грн.

Рішення набрало законної сили 22.09.2022 року.

20.10.2022 року судом виготовлено два виконавчих листа, які отримані позивачем засобами поштового зв`язку 11.11.2022 року (а.с.65).

12.08.2026 року представник позивача подав суду заяву (сформовано в системі «Електронний суд» 12.08.2026 року), у якій просить суд:

змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Одеський окружний адміністративний суд від 22.08.2022 по справі № 420/10366/22 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії (РНОКПП), починаючи з 01.04.2019р. на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/6464 від 07.10.2021р. про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019р. у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 127346,69 грн.;

розглянути заяву за правилами спрощеного провадження без виклику сторін до суду.

В обґрунтування заяви з посиланням на приписи ст. 378 КАС України вказано, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2022 по справі №420/10366/22 набрало законної сили, а тому воно є обов`язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України. Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Згідно з випискою боргу відповідача на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.04.2019 року по 31.12.2022 року, яка складає 128444,74 грн, проте вона не була виплачена. Отже, станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2022 по справі № 420/10366/22 відповідачем не виконано та позивачу не виплачено доплати до пенсії в сумі 128444,74 грн. Відповідно до листа ГУ ПФУ в Одеській області у жовтні, листопаді та грудні 2025 року позивачу було перераховано лише по 187,35 грн, в лютому 2026 року було перераховано 103 грн, в березні 2026 року було перераховано 101 грн, в квітні і травні 2026 року було перераховано по 100 грн, в червні 2026 року було перераховано 132 грн в рахунок погашення нарахованої доплати по справі №420/10366/22. Таким чином, невиплаченою залишається нарахована відкладена заборгованість у розмірі 127346,69 грн.

Копія заяви доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 12.08.2026 року.

Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 19.08.2026 року.

18.08.2026 року до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без її участі.

19.08.2026 року представник відповідача подав заяву про розгляд справи без його участі та зазначив, що станом на дату подання цієї заяви Головним управлінням проведено відповідні розрахунки та встановлено наступне: - заборгованість пенсії -128444.74 грн.- залишок невиплаченої пенсії станом на зараз 127346,69грн. На виконання судового рішення Головним управлінням здійснено частково виплати, а саме: - 01.04.2019 - 100 грн.- 01.04.2019 - 187, 35 грн.- 01.04.2019 - 187, 35 грн.- 01.04.2019 - 132 грн.- 01.04.2019 - 187, 35 грн.- 01.04.2019 - 101 грн.- 01.04.2019 - 103 грн.- 01.04.2019 - 100 грн. Таким чином, Головним управлінням вжито заходи щодо виконання судового рішення та проведено часткові виплати заборгованості.

У судове засідання 19.08.2026 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином та своєчасно.

Суд розглядає заяву в порядку письмового провадження згідно ч.2 ст.378 КАС України.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.ч.1,2 ст.378 КАС України (в редакції, чинній з 19.12.2024 року) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що рішення суду від 22.08.2022 року у даній справі не виконується відповідачем більше одного року з дня набрання ним законної сили в частині виплати різниці пенсії.

ГУПФ України в Одеській області 20.12.2022 року нараховано на виконання рішення доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 року по 31.12.2022 року включно у сумі 128444,74грн., що підтверджується копією листа ГУПФ України в Одеській області від 23.06.2026 року (а.с.74-75) та розрахунком на доплату пенсії (а.с.76).

Як зазначено в листі від 23.06.2026 року, Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2022 по справі № 420/10366/22, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 і сума доплати пенсії з 01.04.2019 по 31.12.2022 з урахуванням фактично виплачених сум склала 128444,74 грн, включена до реєстру судових рішень та поставлена у відповідну чергу станом на 23.06.2026 за № 31819. Частина нарахованої доплати пенсії по рішенню суду № 420/10366/22 в сумі 1098,05 грн з 01.10.2025 по 31.12.2025 та з 01.02.2026 по 30.06.2026 зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань (а.с.74-75).

Залишок доплати наразі становить 127346,69грн грн., що підтверджується скріншотом з підсистеми «Реєстр судових рішень» (наданого відповідачем в додатки до заяви від 19.08.2026 року) - рішення Одеського окружного адміністративного суду у даній справі зареєстроване під номером 311660, заборгованість по пенсії 128444,74грн., залишок невиплачених коштів 127346,69грн.

Проте сума доплати 127346,69грн. наразі залишається невиплаченою стягувачу, що ним не оспорюється.

Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки наразі рішення суду ГУ ПФ України в Одеській області не виконане протягом більше ніж два місяці з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Керуючись ст. ст. 241- 243, 248, 254, 293-297, 378 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2022 року у справі №420/10366/22 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату різниці у пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; адреса: вул.Канатна, 83, м.Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) нарахованої суми доплати пенсії за період з 01.04.2019 року 31.12.2022 року у сумі 127346(сто двадцять сім тисяч триста сорок шість)грн. 69коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.8 ст.378 КАС України), до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян