Ухвала суду № 139189318, 24.08.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

24 серпня 2026 року справа № 580/8192/26 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

29.07.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10; код ЄДРПОУ 3814885) (далі відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не виплати позивачу грошової допомоги у розмірі десяти мінімальних пенсій станом на день її призначення відповідно до п.7-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №1058;

зобов`язання відповідача зарахувати до стажу педагогічний стаж за період з 30.08.1990 до 15.08.1994, коли він працював на посаді керівника початкової військової підготовки у Ленінській середній школі с. Ленінське Чорнобаївського району Черкаської області та виплатити йому грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій відповідно до п. п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» станом на 29.04.2026, тобто на день призначення пенсії за віком.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, зазначив, що у зв`язку з призначенням пенсії за віком він має право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій згідно з пунктом 7-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 1058-IV. Проте відповідач протиправно не зарахував до його спеціального педагогічного стажу період роботи з 30.08.1990 по 15.08.1994 на посаді керівника початкової військової підготовки, унаслідок чого безпідставно відмовив у виплаті зазначеної допомоги станом на день її призначення 29.04.2026.

Установивши недоліки позовної заяви, суддя ухвалою від 03.08.2026 позовну заяву залишила без руху та надала позивачу строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду доказів сплати судового збору та уточнення складу відповідачів у справі або вимоги до них.

17.08.2026 позивач на виконання ухвали суду подав заяву про усунення недоліків, долучивши докази сплати судового збору та уточнену позовну заяву в новій редакції. Зокрема, позивач заявляє позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області визначив як третю особу.

То ж наявні підстави відкрити провадження у цій справі.

Оскільки предметом спору є дії щодо призначення позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Для правильного вирішення спору доцільно зібрати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.

Оскільки предмет спору направлений на виплату спірної грошової допомоги, та позивач перебуває на пенсійному обліку ГУ ПФУ в Черкаській області, судове рішення може вплинути на його обов`язки щодо такої виплати. Згідно з положеннями ч.2 ст.49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Тому наявні підстави залучити вказаний державний орган до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити спрощене письмове провадження у справі.

2. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538).

3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

4. Установити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини вчинення спірних дій. Зобов`язати надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії матеріалів, на підставі яких обчислював на виплатив позивачу грошове забезпечення, докази проходження позивачем у спірному періоді військової служби у нього (призначення, звільнення, переведення), обчислення додаткових складових грошового забезпечення на відповідну дату, використаних для довідок. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Установити третій особі строк тривалістю 5 днів для подання суду пояснення та доказів призначення позивачу пенсії.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ