Ухвала суду № 139187987, 24.08.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/20342/25

УХВАЛА

24 серпня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.12.2025 у справі №560/20342/25, яке набрало законної сили 01.06.2026, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з 28.05.2025 із застосуванням при її розрахунку середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2021 - 2023 роки, та з врахуванням індексації пенсії із застосуванням коефіцієнту збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (13559,41 грн), у розмірі 1,115. також було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання цього рішення у тридцятиденний строк після набрання ним законної сили (арк. спр.20-27).

Пенсійний орган надав Звіт про виконання судового рішення від 01.07.2026 за №2200-0902-8/50909 (далі - Звіт) в якому пояснив, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.12.2025 у справі № 560/20342/25 ОСОБА_1 нарахована доплата пенсії за період з 28.05.2025 по 31.05.2026 в сумі 18690,27 грн (минула заборгованість). З дати набрання рішенням суду у справі №560/20342/25 законної сили щомісячно розраховується поточна заборгованість, яка включається до переліку в електронній пенсійній справі на кожне перше число місяця, сума якої за період з 01.06.2026 по 30.06.2026 складає 1034,18 грн, з урахуванням Порядку, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. Розмір пенсії позивачки з 28.05.2025 становить 7682,18 гривень.

Також в.о начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надала клопотання про звільнення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу від 01.07.2026 за №2200-0902-8/50909 (однаковий номер з Звітом) і просить розгляд справи провести у судовому засіданні з з викликом учасників.

Матеріалами справи підтверджено проведення перерахунку пенсії позивача та визначення суми боргу. При цьому, пенсійний орган не надав жодних доказів виконання судового рішення, зокрема, доказів відсутності коштів на виплату коштів нарахованої доплати пенсії після перерахунку.

При цьому, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі № 320/51895/25, яке залишено в силі постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2026 року було визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень (далі - Постанова №821).

Відтак, у відповідача немає законних підстав не виконувати судове рішення по справі № 560/20342/25, враховуючи скасування судом Постанови №821.

Відповідно до ч.2 ст.382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Проведення відповідачем перерахунку пенсії позивача та визначення суми боргу підтверджує часткове виконання судового рішення по справі, тому суд з урахуванням встановленого, застосовує ч.11 ст.382-3 КАС України.

Згідно з ч.11 ст.382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Щодо клопотання в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 01.07.2026 за №2200-0902-8/50909 про звільнення від штрафу керівника з урахуванням вищевказаних обставин, немає підстав для звільнення керівника від штрафу на підставі ч.5 ст.382-3 КАС України, так як не надано жодних доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань та вжиття всіх заходів керівником для встановлення таких бюджетних асигнувань. Звернути увагу керівника пенсійного органу, що штраф накладається саме на керівника, якого представляє не представник пенсійного органу, тому відповідно немає підстав для задоволення клопотання про участь у судовому засіданні представника відповідача (не представляє Сергія Янчука в.о начальника головного управління).

Також, з метою встановлення обставин у справі, суд витребовує у Пенсійного Фонду України докази, відповідно до ч.6 ст.80 КАС України.

Згідно з ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.07.2026 за №2200-0902-8/50909.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі №560/20342/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до 24.11.2026 подати до суду звіт про виконання рішення суду у справі №560/20342/25 з доказами на його підтвердження, а також дані на керівника пенсійного органу (паспортні дані, адреса проживання, ідентифікаційний номер).

Відмовити у задоволенні клопотання в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 01.07.2026 за №2200-0902-8/50909 про звільнення від штрафу та розгляді справи з участю сторін.

Керівнику відповідача до 24.11.2026 надати суду письмове пояснення щодо причин невиконання судового рішення у справі №560/20342/25 з урахування вищевказаного, зокрема скасування судом Постанови №821, а також докази відсутності коштів окремо у 2025 та 2026 роках у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Пенсійному фонду України до 24.10.2026 надати суду докази використання залишку коштів на початок 2025 року та окремо на початок 2026 року, враховуючи дані Бюджетів Пенсійного фонду України на 2025 рік (залишок 6193187,2 тис. гривень) та 2026 рік. Також пояснити причину не виділення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області коштів на виконання судового рішення у справі №560/20342/25 і надати копії відповідей на листи від 10.06.2026 № 2800-030101-5/43074 та від 07.07.2026 № 2800-050203-5/51006 до Міністерства соціальної політики, сім`ї та єдності України.

Ухвалу надати сторонам та Пенсійному фонду України для виконання в частині надання доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 24 серпня 2026 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович