Ухвала суду № 139175426, 20.08.2026, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10

E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 серпня 2026 року Справа № 903/619/26

Господарський суд Волинської області у складі головуючої судді Бідюк С.В., за участі секретаря судового засідання Франчук Н.Я., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної ради, Волинської обласної державної (військової) адміністрації, Західного офісу Держаудитслужби

до відповідача 1: Комунального підприємства Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька, с. Липини, Луцький р-н., Волинська обл.,

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю Волиньелектрозбут, м.Луцьк

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 432 876,60 грн,

В засіданні приймали участь:

від позивачів: н/з

прокурор: Гудков М.В.

від відповідачів: Бугайчук О.М.,

ВСТАНОВИВ:

24.06.2026 через Електронний суд надійшла позовна заява Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної ради, Волинської обласної державної (військової) адміністрації, Західного офісу Держаудитслужби до Комунального підприємства Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька, Товариства з обмеженою відповідальністю Волиньелектрозбут про:

- визнання недійсними додаткові угоди №5 від 09.07.2024, №7 від 01.11.2024 до договору про постачання електричної енергії споживачу №23-24/178 від 27.12.2023, укладеного між Комунальним підприємством Волинська обласна психіатрична лікарня м.Луцька Волинської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю Волиньелектрозбут (процедура закупівлі: UA-2023-12-07-009084-a);

- стягнення 432 876,60 грн.

Ухвалою суду від 29.06.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 29.07.2026 об 11:30 год.

03.07.2026 від Волинської обласної ради надійшла заява про проведення даного судового засідання та всіх наступних судових засідань без участі представника позивача.

14.07.2026 від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому він вважає позовні вимоги прокурора безпідставними та просить відмовити у позові.

20.07.2026 Луцька окружна прокуратура подала суду відповідь на відзив. Прокурор просить відхилити заперечення відповідача-2, викладені у відзиві з підстав їх необґрунтованості.

22.07.2026 від Західного офісу Держаудитслужби надійшли пояснення у справі. Також позивач просить суд розгляд даної справи у всіх підготовчих засіданнях здійснювати за його відсутності.

28.07.2026 Волинська обласна державна (військова) адміністрація подала суду клопотання про розгляд справи у всіх засіданнях без участі її представника. Позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі.

У судовому засіданні судом заслухано пояснення учасників справи, водночас виникло питання щодо джерела походження коштів (державний або місцевий бюджет, власні надходження підприємства чи інші фінансові ресурси) у процедурі закупівлі у даній справі.

Відповідно до ч.5 ст. 161 ГПК України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Враховуючи зазначене, судом дозволено прокурору подати додаткові пояснення щодо джерела походження коштів у процедурі закупівлі UA-2023-12-07-009084-a у даній справі.

З огляду на викладене, строки підготовчого провадження, з метою забезпечення можливості реалізації сторонами своїх процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, принципу змагальності в судочинстві, повного та всебічного розгляду справи, виконання мети підготовчого провадження, суд протокольною ухвалою від 29.07.2026 відклав підготовче засідання на 12.08.2026 на 14:00 год.

06.08.2026 від відповідача-2 надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.2 ч.1 ст.226 ГПК України.

11.08.2026 Луцька окружна прокуратура подала суду пояснення щодо джерела походження коштів у процедурі закупівлі UA-2023-12-07-009084-a у даній справі, в якому зазначила, що фінансування закупівлі та укладеного за результатами її проведення договору №23-24/178 від 27.12.2023, здійснювалося за рахунок бюджетних коштів.

Крім того, 12.08.2026 Луцька окружна прокуратура надіслала суду заперечення на клопотання ТОВ Волиньелектрозбут про залишення позову без розгляду.

Враховуючи зазначене, строки та виконання мети підготовчого провадження, надання можливості реалізації сторонами своїх процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, принципу змагальності в судочинстві, повного та всебічного розгляду справи, суд протокольною ухвалою від 12.08.2026 відклав підготовче засідання на 20.08.2026 на 10:30 год.

Судом поставлено на обговорення питання зупинення провадження у даній справі до завершення перегляду в касаційному порядку палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/2848/24 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення.

Прокурор зупинення провадження заперечив, оскільки справи не є аналогічними.

У судовому засіданні представник відповідача 2 зупинення провадження у справі підтримав.

Суд з`ясував, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 17.03.2026 передано на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу № 922/2848/24 за позовом керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради, Департаменту з питань забезпечення життєдіяльності міста Харківської міської ради та Північно-східного офісу Держаудитслужби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий стандарт К" і Комунального підприємства "Харківводоканал" про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 745 780,00 грн. Ухвалою від 09.04.2026 цю справу прийнято до розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Підставою передачі справи № 922/2848/24 на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду є необхідність відступити шляхом уточнення від висновку Верховного Суду, викладеного у постановах від 12.03.2025 у справі № 924/524/24, від 10.09.2025 у справі № 910/6131/24, від 04.02.2026 у справі № 922/1328/24 та від 18.02.2026 у справі № 913/95/25, щодо застосування статті 23 Закону України "Про прокуратуру", статей 1, 2 Закону України "Про публічні закупівлі", статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" у подібних правовідносинах, а саме шляхом виключення з нього положення про те, що джерело походження коштів, за які здійснено публічні закупівлі (державний або місцевий бюджет, власні надходження підприємства чи інші фінансові ресурси), не є визначальним, оскільки обов`язок нагляду (контролю) за фінансово-господарською діяльністю юридичної особи покладено на її власника незалежно від джерел фінансування.

Палата для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду ухвалою від 09.04.2026 прийняла справу №922/2848/24 і призначила її до розгляду.

Суд встановив, що справи № 922/2848/24 та №903/619/26 є подібними, а правовідносини сторін є релевантними, оскільки у даній справі згідно додаткових угод №1 від 18.01.2024, №4 від 24.04.2024, №8 від 27.12.2024, інформації про загальну кількість (обсяг) поставленої електричної енергії, суми сплачених коштів по КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради за 2024 рік, ціна договору (джерело фінансування) складається за рахунок коштів обласного бюджету та власних коштів споживача.

Отже, фінансування закупівлі здійснено частково за особисті кошти КП «Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради, які не є коштами обласного бюджету.

Право суду з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду у касаційному порядку палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах в іншій справі передбачено пунктом 7 частини першої статті 228 ГПК України.

У такому випадку згідно з приписами пункту 11 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З огляду на те, що висновок судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 922/2848/24 сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №903/619/26 до завершення перегляду в касаційному порядку палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/2848/24 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 228, 232-235, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити провадження у справі №903/619/26 до завершення перегляду в касаційному порядку палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/2848/24 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення.

Ухвала господарського суду набирає законної сили негайно після її оголошення відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України

Ухвали суду підлягають оскарженню до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України

Повний текст ухвали суду складено та підписано 21.08.2025.

Суддя С. В. Бідюк