Ухвала суду № 139166861, 16.07.2026, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/1860/26

провадження № 2/208/3263/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(про заміну неналежного відповідача)

16 липня 2026 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд міста Кам`янського у складі судді Подкопаєвої І.А.,

за участю:

- секретаря судового засідання Компанієць І.Р.,

- представника позивача адвоката Куценка В.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі судових засідань Заводського районного суду міста Кам`янського в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам`янської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести дії по приватизації квартири за відсутності ордера на житлове приміщення, -

ВСТАНОВИВ:

До Заводського районного суду міста Кам`янського звернулася ОСОБА_1 з позовом до Кам`янської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести дії по приватизації квартири за відсутності ордера на житлове приміщення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2026 року головуючою суддею визначено суддю Подкопаєву І.А..

Ухвалою від 20.02.2026 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, учасникам справи встановлені строки для подання заяв по суті справи. Задоволено клопотання позивача про витребування доказів, а саме у Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради копію ордера або його корінець на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 ; довідку про невикористання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , привазитаційних чеків для придбання іншого житла.

17.03.2026 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради надійшла відповідь на ухвалу суду від 20.02.2026 із зазначенням причини неможливості надання витребуваних судом документів.

В підготовче засідання, призначене на 28.04.2026, відповідач не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи та/або заяв про оголошення перерви на адресу суду не надходило, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача адвокат Куценко В.А. подав клопотання про повторне витребування доказів, а саме матеріали приватизаційної справи за заявою ОСОБА_1 щодо квартири АДРЕСА_2 .

Ухвалою від 28.04.2026 року суд клопотання про витребування доказів задовольнив.

01.05.2026 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від представника позивача адвоката Куценка В.А. надійшла заява про заміну неналежного відповідача, а саме Кам`янську міську раду на належного відповідача Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради.

29.05.2026 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від представника відповідача Кам`янської міської ради надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

01.06.2026 року на адресу суду надійшли витребувані судом матеріали приватизаційної справи.

Підготовче засідання, призначене на 08.06.2026, знято з розгляду в зв`язку із перебуванням судді у відпустці.

В підготовче засідання, призначене на 16.07.2026, відповідач не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи та/або заяв про оголошення перерви на адресу суду не надходило, про причини неявки суд не повідомив.

Від представника позивача адвоката Куценка В.А. надійшла заява про проведення підготовчого засідання за його відсутності та відсутності позивача..

Дослідивши матеріали позовної заяви та доданих до неї документів, розглянувши клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частин першої, третьої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до частин першої - четвертої статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до частини другої статті 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала (частина четверта статті 51 ЦПК України).

Основні правові, економічні, соціальні та організаційні засади житлової політики щодо реалізації права осіб на житло, забезпечення сталого та ефективного використання житлового фонду України визначає Закон України «Про основні засади житлової політики» № 4751-IX від 13.01.2026.

Згідно з частини першої статті 7 Закону України «Про основні засади житлової політики» особа має право побудувати, набути у власність, орендувати житло або отримати його в користування. Особа може набувати права на житло також з інших підстав, визначених законом.

Правові основи приватизації державного житлового фонду, його подальшого використання і утримання визначаються Законом України «Про приватизація державного житлового фонду» № 2482-XII від 19.06.1992.

Порядок організації проведення приватизації та оформлення права власності визначені статтею 8 Закону України «Про приватизація державного житлового фонду».

Відповідно до частин першої третьої статті 8 Закону України «Про приватизація державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації. Підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства) (частина четверта статті 8 Закону України «Про приватизація державного житлового фонду»).

Відповідно до частин десятої, одинадцятої статті 8 Закону України № 2482-XII органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків (далі - квартири (будинки)), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - кімнати у комунальних квартирах), які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян визначається Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим Наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 (далі Положення № 396).

Відповідно до п. 17 Положення № 396 громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

З системного аналізу норм Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян слідує, що повноваження з прийняття рішень про передачу квартир у приватну власність в порядку приватизації державного житлового фонду покладаються на органи приватизації, яким є Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача у справі Кам`янської міської ради на належного відповідача - Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради.

Керуючись статтями 19, 51, 183ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача адвоката Куценка В.А. про заміну неналежного відповідача задовольнити повністю.

Замінити неналежного відповідача Кам`янську міську раду на належного відповідача - Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ 20268696; адреса місцезнаходження: 51900, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, просп. Василя Стуса, буд. 10/12).

Ухвалу суду направити учасникам справи. Відповідачу направити копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами та ухвалу про відкриття провадження у справі.

Запропонувати відповідачу подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення даної ухвали. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України. До відзиву додаються: 1) докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня одержання відзиву на подачу відповіді на відзив із зазначенням своїх пояснень, міркувань і аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення (стаття 179 ЦПК).

У разі подачі позивачем відповіді на відзив встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня одержання відповіді на відзив для подачі заперечення із зазначенням своїх пояснень, міркувань і аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення (стаття 180 ЦПК).

Інші учасники справи мають право протягом 5 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження та копії позовної заяви надати свої письмові пояснення з приводу спору.

Роз`яснити учасникам справи їх права та обов`язки (стаття 43 ЦПК України):

Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

У випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Учасники судового процесу повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (стаття 44 ЦПК України).

Відповідно до статті 49 ЦПК України позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу; позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження; відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.

До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Сторони можуть примиритися, у тому числі шляхом медіації, на будь-якій стадії судового процесу. Результат домовленості сторін може бути оформлений мировою угодою.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://zv.dp.court.gov.ua/sud0415/

Ухвала суду знаходиться в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб - адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І. А. Подкопаєва