Ухвала суду № 139160986, 21.08.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/16869/25

УХВАЛА

21 серпня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

на виконання ухвали суду від 17.04.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подано Звіт про виконання судового рішення від 01.06.2026 за №2200-0903-8/42162 (далі - Звіт).

Пенсійний орган у Звіті пояснив, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду 17.11.2025 по справі №560/16869/25, яке набрало законної сили 18.12.2025, головним управлінням здійснено з 01 квітня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про грошове забезпечення від 03.09.2025 №ХС42933, з врахуванням виплачених сум. В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 склав: з 01.04.2019 4924,28 грн, з 01.03.2022 5613,68 грн, з 01.03.2023 6719,57 грн, з 01.03.2024 7254,45 грн, з 01.03.2025 8088,71 грн, з 01.08.2025 8330,65 грн, з 01.09.2025 8388,71 грн, з 01.03.2026 9367,44 грн. За період з 01.04.2019 по 31.05.2026 нарахована доплата в розмірі 123114,38 грн (за минулий час з 01.04.2019 по 17.12.2025 в сумі 110708,63 грн, перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 18.12.2025 по 31.05.2026 в сумі 12405,75 грн). Вказана заборгованість обліковується в Реєстрі судових рішень станом на 01.06.2026 під №821-85170. В межах виділених коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ «Ощадбанк», перераховано частину з нарахованих на виконання рішення суду по справі №560/16869/25 сум пенсій за минулий час в сумі 12828,42 грн: 24.02.2026 - 103,00 грн та 6118,00 грн, 23.03.2026 - 101,00 грн та 4000,00 грн, 20.04.2026 - 100,00 грн та 2306,42 грн, 18.05.2026 100,00 грн, та частину з перерахованих сум пенсій в сумі 6915,83 грн: 24.02.2026 454,19 грн та 452,96 грн, 23.03.2026 303,71 грн та 1704,98 грн, 20.04.2026 303,71 грн та 1704,98 грн, 18.05.2026 780,00 грн та 1211,30 грн). В ухвалі від 17.04.2026 суд вказує, що позивачці призначено пенсію в розмірі 8388,71 грн, проте пенсія виплачується у розмірі 6380,02 грн. відповідно до норми постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року №821, які є чинними, неконституційними не визнавалися, а також те, що відповідно визначення умов та порядку перерахунку призначених пенсій покладено на Кабінет Міністрів України. Беручи до уваги вищевикладене, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області діяло при розрахунку виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі та в межах чинного законодавства (арк. спр.102-104).

Звітом та матеріалами справи не підтверджено виконання судового рішення за відсутності доказів: 1) повного виконання судового рішення; 2) часткових виплат; 3) виплати пенсії у розмірі 6380,02 гривень що є меншим призначеної пенсії у розмірі 8388,71 гривень і як наслідок формування нового боргу щомісячно з різниці недоплати 2458,69 гривень (8838,71 - 6380,02).

Ухвалою Верховного Суду від 21.07.2026 у справі № 320/51895/25 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України, однак у задоволенні заяви про зупинення виконання рішення від 04.03.2026 та постанови від 08.06.2026 відмовлено.

Отже, станом на час розгляду Звіту зазначені судові рішення є чинними, а касаційне оскарження саме по собі не відновлює дію положень Порядку №821, тому безпідставним є посилання відповідача на норми вказаного Порядку.

Також в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заявлено клопотання від 01.06.2026 за №2200-0903-7/42162 (однаковий реєстраційний номер із Звітом) в якому просить: 1. Звільнити головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу, на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення; 2) Провести розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін та повідомити про час та місце розгляду справи з метою участі в судовому засіданні представника управління (арк. спр.105-107).

Отже, керівник пенсійного органу фактично не заперечує невиконання судового рішення у повному обсязі, так як просить звільнити його від штрафу. Звернути увагу, керівника, що штраф передбачений ч.3 ст.382-3 КАС України накладається не на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а саме на керівника, який може подати заяву щодо себе, а не пенсійного органу представники якого його не представляють.

Щодо проведення розгляду клопотання про звільнення від штрафу керівник повинен пояснити необхідність цього. При цьому керівник пенсійного органу може подати письмове пояснення щодо питання накладення штрафу з доказами на його підтвердження.

Отже судом встановлено часткове виконання судового рішення пенсійним органом та нові обставини, які потребують перевірки, тому суд застосовує ч.11 ст.382-3 КАС України.

Згідно з ч.11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу. Відтак, немає підстав для задоволення клопотання звільнення керівника пенсійного органу від штрафу та проведення судового засідання.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти Звіт про виконання судового рішення від 01.06.2026 за №2200-0903-8/42162.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання Звіту, який подати суду та позивачці до 21.10.2026. Також, відповідачу додатково пояснити: 1) коли буде виконане судове рішення №560/16869/25 у повному обсязі; 2) хто і коли прийняв рішення невиплати поточної заборгованості після перерахування пенсії на суму 8383,71 гривень із зменшенням до 6380,02 гривень, надавши копію цього рішення чи рішень (належну копію з якої видно, зокрема, посада, ПІБ посадової особи); 3)пояснити законність формування нового боргу із різниці 2458,69 гривень (8838,71 - 6380,02) з урахуванням скасування Порядку №821.

Відмовити у задоволенні клопотання в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заявлено клопотання від 01.06.2026 за №2200-0903-7/42162.

Запропонувати керівнику Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати письмове пояснення щодо причин невиконання судового рішення з доказами на його підтвердження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Повне судове рішення складене 21 серпня 2026 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович