Рішення № 139156131, 20.08.2026, Машівський районний суд Полтавської області

Справа № 617/1721/21

Номер провадження 2/948/163/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2026 Машівський районний суд Полтавської області у складі :

головуючого судді Косик С.М.,

за участю: секретаря Ткач Н.М.,

представника позивача Очеретько Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Садово-городнього товариства «Джерело», Старосалтівської селищної ради Харківської області про скасування рішень № 1115 та № 1116 від 27.07.2021 Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області та скасування прав власності,

у с т а н о в и в :

у жовтні 2021 року до Вовчанського районного суду Харківської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Садово-городнього товариства «Джерело», Старосалтівської селищної ради Харківської області про скасування рішень № 1115 та № 1116 від 27.07.2021 Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області та скасування прав власності, у якій позивач просить:

1) скасувати рішення №1115 від 27.07.2021 року Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області XIV сесії VIII скликання затверджено ОСОБА_3 проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва та передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для ведення садівництва, кадастровий номер: 6321655800:05:001:1710;

2) скасувати рішення №1116 від 27.07.2021 року Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області XIV сесії VIII скликання затверджено ОСОБА_2 проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва та передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для ведення садівництва, кадастровий номер: 6321655800:05:001:1711;

3) скасувати право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку кадастровий номер: 6321655800:05:001:1710;

4) скасувати право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер: 6321655800:05:001:1711.

Позов мотивований тим, що позивач є членом Садово-огородного товариства «Джерело», яке розташоване за адресою: вул. Лужківський шлях,3, смт Старий Салтів, Вовчанський район, Харківська область. У даному товаристві позивачу виділена земельна ділянка за номером 94,94а, на яку він у 2002 році набув право власності, шляхом приватизації, що підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю серія ХР-IV-ХР-103171 від 15.08.2002 року виданий Старосалтівською селищною радою народних депутатів.

В серпні 2021 року позивачу стало відомо, що право власності на його земельну ділянку також зареєстроване за іншими особами: ОСОБА_2 , земельна ділянка з кадастровим номером 6321655800:05:001:1711 (дата державної реєстрації права власності 18.08.2021) та за ОСОБА_3 , земельна ділянка з кадастровим номером 6321655800:05:001:1710 (дата державної реєстрації права власності 14.06.2021).

Позивач зауважив, що невідомі особи йому у грубій формі запропонували звільнити земельну ділянку від багаторічних дерев та насаджень, альтанок та іншого майна, погрожуючи знести все.

Позивач вважає, що реєстрація права власності на його земельну ділянку за іншими особами порушує його право власності та приводить до моральних страждань. Спірні земельні ділянки ще майже з самого початку існування товариства в 1987 році знаходились у його власності і користуванні, він обробляв її разом з сім`єю, ніс витрати та вживав заходи для осушення болота, привозив чорнозем, насаджував рослини.

Позивачу стало відомо, що рішенням №1115 від 27.07.2021 року Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області XIV сесії VIII скликання затверджено ОСОБА_3 проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва та передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для ведення садівництва, кадастровий номер: 6321655800:05:001:1710, а також рішенням №1116 від 27.07.2021 року Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області XIV сесії VIII скликання затверджено ОСОБА_2 проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва та передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для ведення садівництва, кадастровий номер: 6321655800:05:001:1711.

За вказаних обставин, позивач вказує на те, що Старосалтівська селищна рада Чугуївського району Харківської області 15.08.2002 року видала йому Державний акт на право приватної власності на землю серія ХР-IV-ХР-103171, а потім 27.07.2021 року прийняла рішення, порушивши законодавство України про передачу в безоплатну власність ту ж саму земельну ділянку.

Враховуючи вищенаведене, позивач вважає, що вказані рішення постановлені з порушенням чинного законодавства, порушують його право власності на земельну ділянку, а тому є такими, що підлягають скасуванню (а.с.1-4 т.1).

25.10.2021 року за ухвалою Вовчанського районного суду Харківської області дану позовну заяву було залишено без руху (а.с.33,34 т.1).

19.11.2021 року Вовчанським районним судом Харківської області відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено перше судове засідання (а.с.43,44 т.1).

06.12.2021 року від представника Чугуївської міської ради Харківської області надійшов відзив на позовну заяву, у якому вона повідомила, що відповідно до розпорядження КМУ від 12.06.2020 року №725-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Харківської області», до Чугуївської об`єднаної територіальної громади входять: Чугуївська міська рада, Кочетоцька селищна рада, Кам`яноярузька селищна рада, Зароженська селищна рада, Великобабчанська селищна рада. Згідно цього розпорядження Старосалтівська селищна рада входить до Старосалтівської територіальної громади, яка відноситься до Вовчанського району, а тому Чугуївська територіальна громада є не належним відповідачем за цим позовом, так як Чугуївська міська рада не є правонаступником Старосалтівської селищної ради (а.с.48,49 т.1).

21.10.2022 зазначена цивільна справа надійшла з Вовчанського районного суду Харківської області до Машівського районного суду Полтавської області на виконання ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та розпорядження Голови Верховного Суду від 08.03.2022 № 2/0/9-22 та автоматизованим розподілом судової справи між суддями визначена для розгляду судді Косик С.М. (а.с. 110 т. 1).

Ухвалою від 24.10.2022 Машівський районний суд Полтавської області прийняв справу до свого провадження, вирішив розглядати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання (а.с. 111 т. 1).

09.12.2021 року відповідач ОСОБА_3 подав зустрічну позовну заяву до Виконавчого комітету Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, треті особи: Садово-городницьке товариство «Джерело», ОСОБА_1 , про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Старосалтівської сільської ради від 24.12.1999 «Про передачу у приватну власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1 » (а.с.78-84 т.1).

Ухвалою Машівського районного суду Полтавської області від 21.12.2022 року суд залишив без руху вищевказану зустрічну позовну заяву ОСОБА_3 (а.с.146 т.1).

Ухвалою Машівського районного суду Полтавської області від 21.12.2022 року було замінено відповідача по справі, а саме, Чугуївську об`єднану територіальну громаду на належного Старосалтівську селищну раду Харківської області. Крім цього, було витребувано у Старосалтівської селищної ради Харківської області необхідну інформацію, а у голови Садово-городнього товариства «Джерело» необхідні документи (а.с.147 т.1).

26.06.2023 року ухвалою суду було повторно витребувано докази (а.с.4 т.2).

Ухвалою Машівського районного суду Полтавської області від 18.12.2023 року призначено у даній справі судову земельно-технічну експертизу та провадження у справі зупинено на час проведення експертизи (а.с.64,65 т.2).

29.05.024 року було поновлено провадження та призначено підготовче засідання (а.с.102 т.2).

03.09.2024 року суд призначив додаткову судову земельно-технічну експертизу та провадження у даній справі на час проведення експертизи зупинено (а.с.130,131 т.2).

07.10.2024 року було поновлено провадження та призначено судове засідання, для вирішення клопотання судового експерта (а.с.140 т.2).

Ухвалою від 24.10.2024 року суд задовольнив клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення додаткової судової земельно-технічної експертизи. Вирішено надати для проведення експертизи матеріали цивільної справи №617/1721/21 та документи, які можуть бути надані позивачем, а провадження у справі зупинено на час проведення експертизи (а.с.152 т.2).

06.08.2025 року було поновлено провадження та призначено підготовче засідання (а.с.177 т.2).

Ухвалою від 09.10.2025 року суд призначив по даній справі судову земельно-технічну експертизу, а провадження у справі на час її проведення зупинив. Одночасно суд витребував з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області необхідні документи (а.с.213,214 т.2).

02.02.2026 року суд поновив провадження у даній справ та призначив підготовче засідання (а.с.19 т.3).

Ухвалою від 01.04.2026 року суд вирішив вважати неподаною та повернув зустрічну позовну заяву відповідача ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, треті особи: Садово-городницьке товариство «Джерело», ОСОБА_1 , про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Старосалтівської сільської ради від 24.12.1999 «Про передачу у приватну власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1 », закрив підготовче провадження і призначив дану справу до судового розгляду (а.с.51,52 т.3).

У судове засідання сторони та треті особи не з`явилися втретє, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно (а.с.20-35, 86-91, 96-110 т.3), представник позивача ОСОБА_1 адвокат Очеретько Р.М. подав клопотання про розгляд справи без його участі та позовні вимоги підтримав в повному обсязі (а.с.111 т.3).

Будучи присутнім в судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 наполягав на задоволенні позову з підстав, виклдаених у його змісті.

З`ясувавши правову позицію учасників справи та дослідивши надані докази, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що відповідно до рішення №1115 від 27.07.2021 року Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області XIV сесії VIII скликання «Про затвердження ОСОБА_3 проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва» було вирішено затвердити ОСОБА_3 проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення садівництва, що розташована у садово-городньому товаристві «Джерело», ділянка № НОМЕР_1 , вид угідь-багаторічні насадження, кадастровий номер: 6321655800:05:001:1710, площею 0,120 га, що розташована за межами населених пунктів, на території Старосалтівської селищної ради Чугуївського (Вовчанського) району Харківської області та вирішено передати йому безоплатно у приватну власність вказану земельну ділянку (а.с.5 т.1).

Рішенням №1116 від 27.07.2021 року Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області XIV сесії VIII скликання «Про затвердження ОСОБА_2 проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва» було вирішено затвердити ОСОБА_2 проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення садівництва, що розташована у садово-городньому товаристві «Джерело», ділянка № НОМЕР_2 , вид угідь-багаторічні насадження, кадастровий номер: 6321655800:05:001:1711, площею 0,120 га, що розташована за межами населених пунктів, на території Старосалтівської селищної ради Чугуївського (Вовчанського) району Харківської області та вирішено передати йому безоплатно у приватну власність вказану земельну ділянку (а.с.6 т.1).

За інформацією Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-9902000102021 від 15.10.2021 року та інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 11.10.2021 року вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер: 6321655800:05:001:1710, площею 0,12 га, призначена для індивідуального садівництва, що розташована на території Старосалтівської селищної ради Чугуївського (Вовчанського) району Харківської області належить на праві приватної власності ОСОБА_3 (дата державної реєстрації прав у державному реєстрі прав 18.08.2021 року, запис №43564305) (а.с.7-13 т.1).

За інформацією Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-9901999762021 від 15.10.2021 року та інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 11.10.2021 року вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер: 6321655800:05:001:1711, площею 0,12 га, призначена для індивідуального садівництва, що розташована на території Старосалтівської селищної ради Чугуївського (Вовчанського) району Харківської області належить на праві приватної власності ОСОБА_2 (дата державної реєстрації прав у державному реєстрі прав 18.08.2021 року, запис №43565952) (а.с.14-20 т.1).

На а.с. 161-166 т. 1 є технічний звіт з установлення зовнішніх меж земельної ділянки №94 та розробці документації для складання Державного акта на право приватної власності на землю ОСОБА_1 у садівницькому товаристві «Джерело» у смт Старий Салтів Вовчанського району Харківської області від 1999 року, замовником якого вказаний ОСОБА_1 .

За інформацією Відділу №2 Управління у Чугуївському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 25.10.2021 року повідомлено, що станом на 01.01.2013 року відповідно до Книг записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку фізичних осіб по Вовчанському району, на ім`я ОСОБА_1 , на підставі рішення Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області від 24.12.1999 року №150, зареєстровано Державний акт на право приватної власності на землю серія IV-ХР №103171 від 15.08.2002 року з реєстраційним номером 699, загальною площею земельної ділянки 0,0705 га, цільове призначення для ведення садівництва, яка розташована в садовому товаристві «Джерело» № НОМЕР_3 та НОМЕР_3 а на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області. Також повідомлено, що з 01.01.2013 року повноваження з проведення державної реєстрації прав та ведення Державного реєстру речових прав, формування та ведення реєстраційних справ покладені на суб`єктів державної реєстрації, до переліку яких територіальні органи Держгеокадастру не належать (а.с.167 т.1).

Як убачається з копії Державного акта на право приватної власності на землю серія ХР-IV-ХР №103171 від 15.08.2002 року, ОСОБА_1 , на підставі рішення Старосалтівської селищної ради народних депутатів від 24.12.1999 року №150 передається у приватну власність земельна ділянка площею 0,0705 га в межах згідно з планом, що розташована на території с. Старй Салтів, садового товариства «Джерело» ділянка № НОМЕР_4 а, для ведення садівництва. Даний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №699 (а.с. 168,169 т.1).

30.09.2021 року між ОСОБА_1 (замовником) та ФОП ОСОБА_5 (виконавцем) було укладено договір на складення технічної документації зі встановлення меж земельної ділянки №21.268, згідно п.1 якого замовник доручив, а виконавець прийняв на себе обов`язки по складанню технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі, які розташовані за адресою: ст «Джерело» діл. №94-94а, Чугуївський район, Харківська область (а.с.172 т.1).

За повідомленням інженера-землевпорядника ФОП ОСОБА_5 від 18.10.2021 року відомо, що в доповнення відповіді від 04.10.2021 року щодо неможливості завершення робіт за договором №21.268 від 30.09.2021 року зазначив, що за даними Державного акту на право приватної власності на землю від 15.08.2022 року земельна ділянка належить ОСОБА_1 , але за зазначеними координатами згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на земельну ділянку зареєстровано за іншими особами: за ОСОБА_2 , земельна ділянка з кадастровим номером 6321655800:05:001:1711 (дата державної реєстрації права власності 18.08.2021) та за ОСОБА_3 земельна ділянка з кадастровим номером 6321655800:05:001:1710 (дата державної реєстрації права власності 14.06.2021). В додатку до даного повідомлення додано схему меж ділянок ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.21,170,171 т.1).

У висновку судового експерта Свістунова І.С. №1716/05-2024 від 17.05.2024 року за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи зазначено, що:

1. Встановити чи накладається земельна ділянка № НОМЕР_3 а площею 0,0154 га за адресою: с. Старий Салтів, сад. тов. «Джерело», із конфігурацією, площею та межами, що зазначені у Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР- 103171) та яка входить до складу земельної ділянки загальною площею 0,0705 га, що належать ОСОБА_1 із земельною ділянкою з кадастровим номером: - 6321655800:05:001:1710 площею 0,1200 га, яка розташована на території Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області та перебуває у власності ОСОБА_3 (підтверджується рішенням Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області XIV сесії VIII скликання від 27.07.2021 № 1115); - 6321655800:05:001:1711 площею 0,1200 га, яка розташована на території Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області та перебуває у власності - ОСОБА_2 (підтверджується рішенням Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області XIV сесії VIII скликання від 27.07.2021 № 1116), не вбачається за можливе у зв`язку із відсутністю відомостей (значень координат) розташування зовнішніх меж земельної ділянки площею 0,0154 га за адресою: с. Старий Салтів, сад. тов. «Джерело», діл. № НОМЕР_5 , що вказана в Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР-103171).

Разом із тим, за результатами цифрування, векторизації схеми розташування земельної ділянки №№ НОМЕР_3 та НОМЕР_3 а в садовому товаристві «Джерело» в с. Старий Салтів /а.с.165/ та співставленням із загальнодоступним сервісом ІНФОРМАЦІЯ_1 , земельна ділянка № НОМЕР_3 а площею 0,0154 га за адресою: с. Старий Салтів, сад. тов. «Джерело», що вказана в Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР-103171) перетинається у площині із земельними ділянками з кадастровими номерами: 6321655800:05:001:1711 та 6321655800:05:001:1711, в результаті чого утворилися плями накладання.

2. Земельна ділянка площею 0,0154 га за адресою: с. Старий Салтів, сад. тов. «Джерело», діл. № НОМЕР_5 , що вказана в Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР-103171) за даними схеми розташування земельної ділянки №№ НОМЕР_3 та АДРЕСА_1 /а.с.165/ перетинається у площині із земельними ділянками з кадастровими номерами: 6321655800:05:001:1711 та 6321655800:05:001:1711, в результаті чого утворилися плями накладання: - земельної ділянки з кадастровим номером 6321655800:05:001:1710 із ділянкою площею 0,0154 га в розмірі 37,0 кв.м (0,0037 га), яка проходить по точках: 1-2-6-7-1 зі сторонами: 4,68 м-7,57 м-4,84 м-8,0 м, що позначена під № 1 (що становить 24,0% від всієї площі ділянки № НОМЕР_3 а); - земельної ділянки з кадастровим номером 6321655800:05:001:1711 із ділянкою площею 0,0154 га в розмірі 113,2 кв.м (0,01132 га), яка проходить по точках: 2-3-4-5-6-2 зі сторонами: 10,79 м-5,08 м-6,87 м-15,83 м-7,57 м, що позначена під № 2 (що становить 73,5% від всієї площі ділянки № 94а), конфігурація, яких наведена на рисунку № 18 в дослідницькій частині висновку.

3. Встановити причину із-за якої відбулося накладання земельної ділянки площею 0,0154 га, що розташована за адресою: с. Старий Салтів, сад. тов. «Джерело», діл. № НОМЕР_5 , яка вказана в Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР-103171) та належить ОСОБА_1 із земельними ділянками з кадастровими номерами: 6321655800:05:001:1710 площею 0,1200 га; 6321655800:05:001:1711 площею 0,1200 га, не вбачається за можливе (а.с.83-100 т.2).

Згідно висновку судового експерта Свістунова І.С. №С1931/07-2025 від 08.07.2025 року за результатами проведення додаткової судової земельно-технічної експертизи зазначено, що:

1. За результатами цифрування та векторизації схеми розташування земельної ділянки №№ НОМЕР_3 та АДРЕСА_1 , встановлено, що ділянка АДРЕСА_1 перетинається (накладається) із земельними ділянками з кадастровими номерами 6321655800:05:001:1710, 6321655800:05:001:1711, 6321655800:05:001:1796, в результаті чого утворилися плями накладання із земельною ділянкою з кадастровим номером: - 6321655800:05:001:1710, площа накладання 37,0 кв.м (24,0% від площі ділянки № 94а); - 6321655800:05:001:1711, площа накладання 113,2 кв.м (73,5% від площі ділянки № 94а); - 6321655800:05:001:1796, площа накладання становить 3,8 кв.м (2,5% від площі ділянки №94а).

Схематичне зображення накладання наведено у висновку, на рисунках №№ 13-14.

Співставити координати земельної ділянки АДРЕСА_2 , сад. тов. «Джерело», із конфігурацією, площею та межами, що зазначені у Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР- 103171) та яка входить до складу земельної ділянки загальною площею 0,0705 га, що належать ОСОБА_1 із сусідніми земельними ділянками з кадастровими номерами: - 6321655800:05:001:1710 площею 0,1200 га; - 6321655800:05:001:1711 площею 0,1200 га; - 6321655800:05:001:1796 площею 4,8141 га, не вбачається за можливе у зв`язку із відсутністю відомостей (значень координат) розташування зовнішніх меж земельної ділянки площею 0,0154 га за адресою: с. Старий Салтів, сад. тов. «Джерело», діл. № НОМЕР_5 , що вказана в Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР-103171).

Встановити чітку причину накладання земельної ділянки № НОМЕР_3 а площею 0,0154 га із земельними ділянками з кадастровими номерами: - 6321655800:05:001:1710 площею 0,1200 га,; - 6321655800:05:001:1711 площею 0,1200 га; - 6321655800:05:001:1796 площею 4,8141 га, не вбачається за можливе.

Ймовірні причини накладання досліджуваних земельних ділянок викладені у дослідницькій частині висновку.

2. За результатами цифрування та векторизації схеми розташування земельної ділянки №№ НОМЕР_3 та АДРЕСА_1 , встановлено, що ділянка № НОМЕР_3 а частково перетинається (накладається) із земельними ділянками з кадастровими номерами 6321655800:05:001:1710 та 6321655800:05:001:1711, в результаті чого утворилися плями накладання із земельною ділянкою з кадастровим номером: - 6321655800:05:001:1710, площа накладання 37,0 кв.м (24,0% від площі ділянки № 94а); - 6321655800:05:001:1711, площа накладання 113,2 кв.м (73,5% від площі ділянки № 94а).

Схематичне зображення накладання наведено у висновку на рисунках №№ 13-14.

Співвставити координати земельної ділянки № НОМЕР_3 а площею 0,0154 га за адресою: с. Старий Салтів, сад. тов. «Джерело», із конфігурацією, площею та межами, що зазначені у Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР- 103171) та яка входить до складу земельної ділянки загальною площею 0,0705 ґа, що належать ОСОБА_1 із земельними ділянками з кадастровими номерами: - 6321655800:05:001:1710 площею 0,1200 ґа; - 6321655800:05:001:1711 площею 0,1200 га, не вбачається за можливе у зв`язку із відсутністю відомостей (значень координат) розташування зовнішніх меж земельної ділянки площею 0,0154 ґа за адресою: с. Старий Салтів, сад. тов. «Джерело», діл. № НОМЕР_5 , що вказана в Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР-103171).

Встановити чітку причину накладання земельної ділянки № НОМЕР_3 а площею 0,0154 га із земельними ділянками з кадастровими номерами: - 6321655800:05:001:1710 площею 0,1200 га; - 6321655800:05:001:1711 площею 0,1200 га, не вбачається за можливе.

Ймовірні причини накладення досліджуваних земельних ділянок викладені у дослідницькій частині висновку (а.с.161-175 т.2).

На виконання ухвали суду про витребування доказів ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 23.10.2025 повідомило суд, що за інформацією наданою Відділом №8 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ земельна ділянка гр. ОСОБА_1 , яка належить йому на підставі Державного акту на право власності на землю серія IV-ХР №103171 не зареєстрована в Державному земельному кадастрі. У зв`язку з військовою агресією РФ проти України працівники вказаного відділу виїхали у більш безпечні місця і не мають доступу до первинних архівних документів, в тому числі і до вказаного Державного акту на право власності на землю.

Також зазначено, що документація із землеустрою, яка стала підставою для його виготовлення не передана до Державного фонду документації із землеустрою згідно чинного законодавства, що унеможливлює надання координат поворотних точок (кутів) меж фактичного землекористування зазначеної земельної ділянки.

За даними програмного забезпечення ведення Державного земельного кадастру «Національної кадастрової системи» (НКС) земельна ділянка кадастровий номер: 6321655800:05:001:1710 зареєстрована в ДЗК від 14.06.2021 р. на підставі «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_3 для індивідуального садівництва розташованої в СҐТ «Джерело» ділянка № НОМЕР_1 на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району» розробник - ТОВ "АГ РІЕЛТІ, Баришев С. О.».

Земельна ділянка кадастровий номер 6321655800:05:001:1711 зареєстрована в Державному земельному кадастрі від 14.06.2021 р. на підставі «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 для індивідуального садівництва розташованої в СГТ «Джерело» ділянка № НОМЕР_2 на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району» розробник - ТОВ "АГ РІЕЛТІ», ОСОБА_6 ».

Зазначені документації із землеустрою не передані до Державного фонду документації із землеустрою згідно вимог чинного законодавства, що унеможливлює їх надання суду (а.с.224 т.2).

Одночасно надано поземельні книги на земельні ділянки кадастровий номер 6321655800:05:001:1710 та 6321655800:05:001:1711 (а.с.225-246 т.2).

Згідно зі статтею 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до статті 391 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Частиною п`ятою статті 116 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) встановлено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

У статті 152 ЗК України зазначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіти земельною ділянкою, і відшкодування збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення права; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом способів.

Відповідно до положень статті 4 ЗК України 1990 року (чинній на час набуття ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку) у державній власності перебувають всі землі України, за винятком земель, переданих у колективну і приватну власність. Суб`єктами права державної власності на землю виступають, зокрема, обласні, районні, міські, селищні, сільські Ради народних депутатів - на землі в межах територій, за винятком земель, що перебувають в загальнодержавній власності.

Згідно зі статтею 6 ЗК України 1990 року громадяни України мають право на одержання у власність земельних ділянок, зокрема, для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка) та садівництва. Передача земельних ділянок у власність громадян провадиться місцевими Радами народних депутатів відповідно до їх компетенції за плату або безоплатно.

Відповідно до статті 17 ЗК України 1990 року передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. Передача у власність земельної ділянки, що раніше надана громадянину, провадиться сільськими, селищними, міськими Радами народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки, зокрема, для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва у розмірах згідно із статтями 57 і 67 цього Кодексу. Зазначені земельні ділянки передаються у власність на підставі заяви громадянина і матеріалів, що підтверджують її розмір (земельно-кадастрова документація, дані бюро технічної інвентаризації, правлінь товариств і кооперативів тощо).

За вимогами статей 22, 23 ЗК України 1990 року право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право власності або право користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними радами народних депутатів.

Згідно зі статтею 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною першою статті 79-1 ЗК України передбачено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у Державному земельному кадастрі в порядку, встановленому Законом (частина перша статті 202 ЗК України).

Частиною першою статті 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж.

Згідно зі статтею 21 Закону України «Про Державний земельний кадастр» відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України; на підставі проектів землеустрою щодо впорядкування існуючих землеволодінь - у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками.

Пунктами 2 та 10 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі, якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом. Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Згідно з частиною третьою статті 79-1 ЗК України сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Стаття 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» регулює питання державної реєстрації земельних ділянок. Вказана стаття передбачає порядок реєстрації земельних ділянок, перелік документів, які подаються для реєстрації земельної ділянки (частина четверта), підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки (частина шоста) та випадки скасування державної реєстрації земельної ділянки Державним кадастровим реєстратором (частина десята).

Зокрема, частиною шостою цієї статті передбачено, що підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є, зокрема, знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Позивачу згідно з Державним актом на право приватної власності на землю серія ХР-IV-ХР №103171 від 15.08.2002 року належить земельна ділянка площею 0,0705 га на території с. Старий Салтів, садового товариства «Джерело» ділянка №94,94 а, для ведення садівництва, яка частково перетинається (накладається) із земельними ділянками відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_2 з кадастровими номерами 6321655800:05:001:1710 площею 0,1200 га та 6321655800:05:001:1711 площею 0,1200 га,

Тобто, площа земельної ділянки, яка належить позивачу, менша загальної площі земельної ділянки, що належить кожному з відповідачів 1,2.

Позивач просить скасувати право власності відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_2

на вказані земельні ділянки.

Згідно висновку судового експерта Свістунова І.С. №С1931/07-2025 від 08.07.2025 року за результатами проведення додаткової судової земельно-технічної експертизи співставити координати земельної ділянки № НОМЕР_3 а площею 0,0154 га за адресою: с. Старий Салтів, сад. тов. «Джерело», із конфігурацією, площею та межами, що зазначені у Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР- 103171) та яка входить до складу земельної ділянки загальною площею 0,0705 га, що належать ОСОБА_1 із сусідніми земельними ділянками з кадастровими номерами: - 6321655800:05:001:1710 площею 0,1200 га; - 6321655800:05:001:1711 площею 0,1200 га; - 6321655800:05:001:1796 площею 4,8141 га, не вбачається за можливе у зв`язку із відсутністю відомостей (значень координат) розташування зовнішніх меж земельної ділянки площею 0,0154 га за адресою: с. Старий Салтів, сад. тов. «Джерело», діл. № НОМЕР_5 , що вказана в Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР-103171).

Встановити чітку причину накладання земельної ділянки № НОМЕР_3 а площею 0,0154 га із земельними ділянками з кадастровими номерами: - 6321655800:05:001:1710 площею 0,1200 га,; - 6321655800:05:001:1711 площею 0,1200 га; - 6321655800:05:001:1796 площею 4,8141 га, не вбачається за можливе.

Ймовірні причини накладання досліджуваних земельних ділянок викладені у дослідницькій частині висновку.

За результатами цифрування та векторизації схеми розташування земельної ділянки №№ НОМЕР_3 та АДРЕСА_1 , встановлено, що ділянка № НОМЕР_3 а частково перетинається (накладається) із земельними ділянками з кадастровими номерами 6321655800:05:001:1710 та 6321655800:05:001:1711, в результаті чого утворилися плями накладання із земельною ділянкою з кадастровим номером: - 6321655800:05:001:1710, площа накладання 37,0 кв.м (24,0% від площі ділянки № 94а); - 6321655800:05:001:1711, площа накладання 113,2 кв.м (73,5% від площі ділянки № 94а).

Схематичне зображення накладання наведено у висновку на рисунках №№ 13-14.

Співвставити координати земельної ділянки АДРЕСА_2 , сад. тов. «Джерело», із конфігурацією, площею та межами, що зазначені у Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР- 103171) та яка входить до складу земельної ділянки загальною площею 0,0705 ґа, що належать ОСОБА_1 із земельними ділянками з кадастровими номерами: - 6321655800:05:001:1710 площею 0,1200 ґа; - 6321655800:05:001:1711 площею 0,1200 га, не вбачається за можливе у зв`язку із відсутністю відомостей (значень координат) розташування зовнішніх меж земельної ділянки площею 0,0154 ґа за адресою: с. Старий Салтів, сад. тов. «Джерело», діл. № НОМЕР_5 , що вказана в Державному акті на право приватної власності на землю від 15.08.2002 (бланк серії ХР-ІV-ХР-103171).

Водночас захистити право без ідентифікації земельної ділянки неможливо (висновки у постанові Верховного Суду від 21 березня 2018 року у справі № 441/123/16).

Тобто позивач має довести, яка саме земельна ділянка, в яких межах накладаються земельні ділянки відповідачів на належну йому земельну ділянку.

Отже, земельна ділянка, яка належить позивачу, має бути ідентифікована, зокрема, шляхом визначення координат поворотних точок меж і даних про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі (стаття 15 Закону України «Про Державний земельний кадастр»).

За змістом частини першої статті 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні, яка ідентифікується насамперед її просторовим розташуванням, що описується через її межі.

Суд зазначає, що позбавлення відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_2 права власності на належні їм земельні ділянки призведе до позбавлення права власності відповідачів не тільки на ту частину земельних ділянок, які, за твердженнями позивача, накладаються на його земельну ділянку, а й на ті земельні ділянки, які не є спірними, а таке втручання не може визнаватися законним.

В постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц (провадження № 14-2цс21) зроблено висновок, що «рішення органу державної влади чи місцевого самоврядування за умови його невідповідності закону не тягне тих юридичних наслідків, на які воно спрямоване (постанови Великої Палати Верховного Суду від 21 серпня 2019 року у справі № 911/3681/17 (провадження № 12-97гс19, пункт 39), від 15 жовтня 2019 року у справі № 911/3749/17 (провадження № 12-95гс19, пункт 6.27), від 22 січня 2020 року у справі № 910/1809/18 (провадження № 12-148гс19, пункт 35), від 01 лютого 2020 року у справі № 922/614/19 (провадження № 12-157гс19, пункт 52)). Тому під час розгляду справи, в якій на вирішення спору може вплинути оцінка рішення органу державної влади чи місцевого самоврядування як законного або протиправного (наприклад, у спорі за віндикаційним позовом), не допускається відмова у позові з тих мотивів, що рішення органу державної влади чи місцевого самоврядування не визнане судом недійсним, або що таке рішення не оскаржене, відповідна позовна вимога не пред`явлена,. Під час розгляду такого спору слід виходити з принципу jura novit curia - «суд знає закони» (див. постанови Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2019 року у справі № 587/430/16-ц (провадження № 14-104цс19, пункт 50), від 04 грудня 2019 року у справі № 917/1739/17 (провадження № 12-161гс19, пункт 84), від 11 вересня 2019 року у справі № 487/10132/14-ц (провадження № 14-364цс19, пункт 101) та інші). Тому суд незалежно від того, оскаржене відповідне рішення чи ні, має самостійно дати правову оцінку рішенню органу державної влади чи місцевого самоврядування та викласти її у мотивувальній частині судового рішення… Вимога про визнання рішень органів державної влади чи органів місцевого самоврядування недійсними (незаконними) та їх скасування не є ефективним способом захисту, адже задоволення такої вимоги не призвело б до відновлення володіння відповідною земельною ділянкою».

Виходячи з викладеного вимоги щодо скасування рішень Старосалтівської селищної ради не є ефективним способом захисту, що є самостійною підставою для відмови в цій частині позову.

Отже, у задоволенні позову потрібно відмовити в повному обсязі.

Судові витрати, понесені позивачем, у відповідності зі ст.141 ЦПК України відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1-18, 81, 141, 209-245, 259, 264, 265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Садово-городнього товариства «Джерело», Старосалтівської селищної ради Харківської області про скасування рішень № 1115 та № 1116 від 27.07.2021 Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області та скасування прав власності.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Позивач ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_6 .

Відповідач 1 ОСОБА_2 , житель АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_7 .

Відповідач 2 - ОСОБА_3 , житель АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_8 .

Відповідач 3 - Садово-городнє товариство «Джерело», місцезнаходження: вул. Лужківський Шлях,3, смт Старий Салтів, Вовчанський район, Харківська область, ЄДРПОУ 23333885.

Відповідач 4 - Старосалтівська селищна рада Харківської області, місцезнаходження: вул. Перемоги, 14, с-ще Старий Салтів, Чугуївський район, Харківська область, ЄДРПОУ 04399068.

Суддя С. М. Косик