Постанова № 139147526, 20.08.2026, Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/14009/26

3/758/4264/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2026 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі

головуючого судді - Казмиренко Л.В.,

при секретарі - Кренджеляк А.М.,

за участю представника Енергетичної митниці - Холодкової О.С.,

захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Ковалевського Ю.М.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Енергетичної митниці Державної митної служби України про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «ОМЕГА-2024», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0059/UA903000/2026 від 27.04.2026 року, 31.03.2025 з Польської Республіки автомобільним транспортом (р/н НОМЕР_1 / НОМЕР_2 ) через пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск» відділи митного оформлення №3-6 митного поста «Ягодин» Волинської митниці ТОВ «ОМЕГА-2024» (39600, Полтавська обл., м.Кременчук, вул.Софіївська,36 Б, код ЄДРОУ 45639636) був переміщений товар «Розчинник на основі метанолу» у кількості 23 440 кг вартістю 7 266,40 Євро (надалі - товар).

Переміщення товару через митний кордон України було здійснено на підставі наступних документів:

-митної декларації типу «ІМ 40 ДЕ» від 31.03.2025 №903220/2025/004935;

-міжнародної товаротранспортної накладної (CMR) від 27.03.2025 № 0203;

-рахунку (invoice) від 27.03.2025 №FAE/2/03/2025;

-сертифікату якості від 27.01.2025 №0203;

-декларації-інвойсу походження товару від 27.03.2025 №FAE/2/03/2025;

-зовнішньоекономічного контракту від 27.06.2024 № 25-06-24.

Відповідно до умов зазначеного зовнішньоекономічного контракту продавцем товару є польська компанія Parella Sp. z o.o. (ul. Wiatrakowa 4/2, lok 13, 15-827, Bialystok, Poland), одержувачем та покупцем є ТОВ «ОМЕГА-2024».

Відповідно до ч. 2 ст. 260 МК України, якщо під час митного оформлення товарів митним органом бралися проби (зразки) цих товарів для проведення їх дослідження (аналізу, експертизи), випуск таких товарів до одержання результатів відповідних досліджень (аналізу, експертиз), якщо вони не підпадають під дію встановлених законодавством України заборон та/або обмежень щодо переміщення через митний кордон України, може бути здійснений митним органом за тимчасовою митною декларацією у порядку та на умовах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, 31.03.2025 товар був оформлений за митною декларацією типу «ІМ 40 ДЕ» № 25UA903220004935U5 та випущений у вільний обіг.

Постановами Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації», від 09.04.2022 № 426 «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» та від 09.05.2023 №459 «Про внесення змін до переліку товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що походять з Російської Федерації», заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з РФ.

Частиною 1 статті 42 МК України визначено, що у разі переміщення товару через митний кордон України країна походження товару обов`язково заявляється (декларується) митному органу шляхом зазначення в митній декларації назви країни походження товару та відомостей про сертифікат про походження товару: 1) на товари, до яких залежно від їх країни походження застосовуються кількісні обмеження (квоти) або заходи, вжиті органами державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в межах повноважень, визначених законами України «Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту», «Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту», «Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну», «Про зовнішньоекономічну діяльність»; 2) якщо митним органом встановлено, що товар походить з країни, товари якої заборонені до переміщення через митний кордон України згідно із законодавством України; 3) якщо для цілей визначення країни походження товару це передбачено законами України та міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Таким чином, з метою підтвердження заявленої в графі 34 МД країни походження товару (Республіка Польща) ТОВ «ОМЕГА-2024» до митного оформлення було надано декларацію-інвойс, складену уповноваженим (схваленим) експортером від 27.03.2025 №FAE/2/03/2025, відомості про яку внесені до графи 44 МД.

Відповідно до інформації, зазначеної в «електронному інвойсі» митної декларації від 31.03.2025 №25UA903220004935U5 виробник товару - Parella Sp. z o.o.(PL).

Відповідно до п.8 ст.264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

16.03.2026 до Енергетичної митниці надійшов запит про надання взаємної адміністративної допомоги з питань митної справи від відділу міжнародної адміністративної допомоги Регіонального офісу у Вроцлаві Податкової адміністрації Республіки Польща №0201-IGM.542.1802.2025.9 (вх. №1916/4-26).

Відповідно до інформації, викладеної у вказаному запиті, товар був спочатку проданий розташованою в Білорусі компанією «Лесохимик» (222120, Мінський регіон, м.Борисов, вул.Дьоміна,3, Республіка Білорусь) до розташованої у Республіці Польща компанії Parella Sp. z o.o.

За результатами аналізу та співставлення документів, наданих уповноваженими органами Респубілки Польща, було встановлено, що партія товару, яка продана компанією Parella Sp. z o.o. за рахунком (інвойсом) від 27.03.2025 №FAE/2/03/2025 та прямувала на адресу ТОВ «ОМЕГА-2024» автомобільним транспортом НОМЕР_1 / НОМЕР_2 на митній території Польщі була оформлена за митною декларацією типу «Т1 А» від 27.03.2025 №25PL301020NSCJFIK1.

Згідно з даними, наявними у митній декларації країни відправлення типу «Т1 А» від 27.03.2025 №25PL301020NSCJFIK1, товар був перевантажений з вагону-цистерни №50637859.

Разом з цим, уповноваженими органами Республіки Польща були надані документи, що стосуються переміщення товару з території Республіки Білорусь, зокрема:

-митна декларація типу «ЭК 10 ЭД» від 19.03.2025 №09119/190325/0005403, за даними якої з митної території Республіки Білорусь залізничним транспортом (гр.18 - вагон-цистерна №50637859) на адресу польської компанії Parella Sp. z o.o. був переміщений товар «Растворитель-разбавитель спиртово-ароматический, марки ТУ ВY 600012243.086-2019/ производитель ОАО «Лесохимик» Беларусь» (гр. 34 - ВY (Республіка Білорусь);

-паспорт якості, виданий виробником товару - білоруською компанією «Лесохимик», щодо товару, розміщеного в вагоні-цистерні №50637859;

-накладна СМГС №23864879, що підтверджує переміщення товару вагоном-цистерною №50637859 зі станції Борисов (Республіка Білорусь) до станції Малашавиче (Польська Республіка). Відправник - ВАТ «Лесохимик», одержувач - Parella Sp. z o.o.;

-рахунок-фактура (інвойс) від 19.03.2025 №4, що підтверджує операцію з купівлі-продажу товару між підприємствами Parella Sp. z o.o. і ВАТ «Лесохимик» та стосувався переміщення товару за накладною СМГС № 23864879.

Таким чином, товар, що прибув на територію Республіки Польща транспортом (вагоном-цистерною №50637859): - був експортований з території Республіки Білорусь, а в подальшому був перевантажений до автомобільного транспорту НОМЕР_1 / НОМЕР_2 та переміщений на митну територію України на адресу ТОВ «ОМЕГА-2024»; - мав білоруське походження, а виробником товару виступало підприємство «Лесохимик».

З огляду на вищевикладене, посадовими особами ТОВ «ОМЕГА-2024» вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «Розчинник на основі метанолу» у кількості 23 440 кг. вартістю 7 266,40 Євро, з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо виробника та походження товару.

Згідно ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно з даними, наявними в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником ТОВ «ОМЕГА- 2024» є ОСОБА_1 .

Пунктом 43 частини 1 статті 4 МК України визначено, що посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку.

Згідно інформації, розміщеної в АСМО «Інспектор» ПІК «Провадження в справах про ПМП» Держмитслужби встановлено, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, відповідальність за які передбачена ст. 482, 483 МК України протягом року не притягувався.

Таким чином, керівник ТОВ «ОМЕГА-2024» ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товару «Розчинник на основі метанолу» у кількості 23 440 кг вартістю 7 266,40 Євро, з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо виробника та походження товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Протокол про порушення митних правил було призначено до розгляду у судовому засіданні на 20.08.2026 року.

У судову засіданні представник Енергетичної митниці заявила клопотання про направлення матеріалів справи до Територіального управління Бюро економічної Безпеки України у Волинській області.

Вимоги клопотання обґрунтувала тим, що за фактом переміщення товару зареєстроване КП №72026031050000030 від 22.05.2026 року.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Ковалевський Ю.М. проти задоволення заявленого клопотання не заперечував.

Заслухавши пояснення представника Енергетичної митниці, захисника, судом встановлено наступне.

Відповідно до матеріалів справи, Енергетичною митницею листом від 28.04.2026 №7.6-1/20/8.21/1595 направлено до Бюро економічної безпеки України повідомлення про кримінальне правопорушення від 27.04.2026 №001/П/UA903000/2026.

Листом від 22.05.2026 №2/23.2/3.2/18/2989-2622.05.2026 (вх.№3700/8.21 від 01.06.2026) Територіальне управління Бюро економічної Безпеки України у Волинській області надало Енергетичній митниці інформацію про відкриття кримінального провадження №72026031050000030 від 22.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 201-4 КК України та початок досудового розслідування.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені КУпАП, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд, що розглядає справу, виносить одну з таких постанов:

1) про проведення додаткової перевірки;

2) про накладення адміністративного стягнення;

3) про закриття провадження у справі;

4) про передання матеріалів справи про порушення митних правил прокурору або органу досудового розслідування на підставі частини першої статті 496 цього Кодексу.

У разі передання матеріалів справи про порушення митних правил прокурору або органу досудового розслідування на підставі частини першої статті 496 цього Кодексу постанова про закриття провадження у справі не виноситься.

Відповідно до ст. 496 МК України, якщо під час розгляду справи про порушення митних правил суд дійде висновку про наявність у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ознак кримінального правопорушення, він передає матеріали такої справи прокурору або органу досудового розслідування. У разі закриття кримінального провадження за наявності в діях особи ознак порушення митних правил матеріали про таке порушення передаються до митного органу або до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності. Постанова у такій справі виноситься у строк, передбачений частиною третьою статті 467 цього Кодексу.

Враховуючи вимоги ст.9 КУпАП, ст. 527 та 496 МК України, зважаючи на наявність інформації про здійснення досудового розслідування за фактом переміщення товару, щодо якого складено адміністративні матеріали, суд вбачає підстави направити матеріали детективу, в провадженні якого перебуває КП №72026031050000030 від 22.05.2026.

Керуючись ст.9 КУпАП, ст. 496, 527 МК України, суд

постановив:

Матеріали справи про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_3 , передати до Територіального управлінню Бюро економічної Безпеки України у Волинській області для розгляду в межах КП №72026031050000030 від 22.05.2026.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.

Суддя Л. В. Казмиренко