Ухвала суду № 139147026, 21.08.2026, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/18378/26

провадження № 2-а/753/295/26

У Х В А Л А

"21" серпня 2026 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Трусова Т. О., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , представник: Натальчук В. В., до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

10.08.2026 ОСОБА_1 (далі також - позивач), від імені та в інтересах якого діє представник Натальчук В. В., в електронній формі через електронний кабінет звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За результатами вивчення позовної заяви та доданих до неї документів суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме:

?у позовній заяві не зазначена адреса електронної пошти позивача;

?у позовній заяві не зазначені ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та відомості про наявність (або відсутність) у нього електронного кабінету;

?до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Згідно з нормою пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим питання визначення розміру судового збору у справах з приводу рішень, дії чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності розглядалось Верховним Судом, який вказав на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору у справах щодо накладення адміністративного стягнення, та виснував, що за подання позовної заяви у справах цієї категорії розмір судового збору має складати 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (постанова Великої Палати від 18.03.2020 у справі № 543/775/17).

Що стосується посилань позивача на те, що він як учасник бойових дій звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», то зазначені доводи є хибними з огляду на зміст цієї норми, яка передбачає звільнення учасників бойових дій від сплати судового збору лише у справах, пов`язаних із порушенням їхніх прав (щодо пільг, гарантій чи соціального захисту ветеранів війни).

У даному випадку позивач оскаржує постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху, що жодним чином не пов`язано з його статусом учасника бойових дій, а відтак пільга зі сплати судового збору на нього не поширюється.

Слід також зазначити, що згідно з правовою позицією Верховного Суду належним відповідачем у справах цієї категорії є суб`єкт владних повноважень, від імені якого працівник прийняв оскаржуване рішення (постанови від 26.12.2019 у справі № 724/716/16-а, від 17.09.2020 у справі № 742/2298/17).

За чинною судовою практикою у спірних правовідносинах таким суб`єктом є Департамент патрульної поліції - юридична особа публічного права (міжрегіональний територіальний орган Національної поліції), до функцій якої належать, зокрема, здійснення провадження в справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до компетенції Національної поліції України, та участь у судових справах.

За таких обставин на підставі частини першої статті 169 КАС України позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків. На усунення недоліків позивачу (його представнику) слід визначитись з особою відповідача, подати позовну заяву у новій редакції, форма та зміст якої повинні відповідати вимогам статті 160 КАС України, додати до позовної заяви документ про сплату судового збору в розмірі 665,60 грн та докази надсилання відповідачу копій поданих до суду документів з урахуванням положень статті 44 КАС України.

Керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків - п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, роз`яснивши, що в разі їх неусунення у встановлений строк позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя:

Ухвала підписана суддею 21.08.2026.