Ухвала суду № 139144824, 21.08.2026, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83

e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128

________________

УХВАЛА

"21" серпня 2026 р. Справа № 924/791/26

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Євразійська торговельна група" м.Хмельницький

до Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м.Хмельницький

про визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Хмельницької області 15.07.2026 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Євразійська торговельна група" до Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу від 08.05.2026 №72/47 р/к у справі №72/47-26. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що за вказаним у ЄДР місцезнаходженням ТОВ "Євразійська торговельна група" рекомендованим поштовим відправленням було направлено вимогу в.о. голови Відділення від 01.10.2025 № 72-02/4381 про надання інформації. Вказане поштове відправлення повернуто до Відділення 22.10.2025 із зазначенням причини повернення "закінчення встановленого терміну зберігання". В подальшому 18.11.2025 вимогу розміщено на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України. Таким чином, на думку відповідача, вимога вважається врученою ТОВ "Євразійська торговельна група" 28.11.2025. Отже, останній день строку для надання позивачем інформації відповідачу на вимогу припадав на 18.12.2025. Відділення також зазначає, що ТОВ "Євразійська торговельна група" не надало інформацію на вимогу в установлений в.о. голови Відділення строк. Тому 08.05.2026 за результатами розгляду справи № 72/47-26 прийнято рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу № 72/47 р/к, яким: визнано, що позивач вчинив порушення, передбачене п. 13 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на вимогу в.о. голови Південно - західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про надання інформації від 01.10.2025 №72-02/4381е у встановлений строк; за вчинення порушення, зазначеного у п. 1 резолютивної частини рішення, відповідно до абз.7 ч.2 ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на ТОВ "Євразійська торговельна група" накладено штраф у розмірі 68 000,00 грн. Позивач не погоджується із вказаним рішенням та вважає, що відповідач фактично не досліджував і не встановлював обставини неможливості виконання вимоги Відділення та надання усіх запитуваних документів. Звертає увагу суду, що сам факт направлення поштового відправлення не може автоматично свідчити про належне повідомлення юридичної особи про зміст вимоги та виникнення у неї обов`язку щодо її виконання. Позивач наголошує, що ТОВ "Євразійська торговельна група" не ухилялося від отримання кореспонденції органів державної влади, не змінювало місцезнаходження, не припиняло господарську діяльність та не вчиняло жодних дій, спрямованих на уникнення отримання поштових відправлень. Навпаки, товариство постійно перебувало за зареєстрованою адресою та забезпечувало отримання поштової кореспонденції через уповноваженого представника. Вимога, яка стала підставою для притягнення позивача до відповідальності, фактично не була вручена ТОВ "Євразійська торговельна група", а ненадання відповіді у визначений Відділенням строк було наслідком саме неналежного повідомлення товариства про існування такої вимоги, а не умисного ухилення від виконання законної вимоги. Зауважує, що повернення поштового відправлення із зазначенням причин "закінчення встановленого строку зберігання" та "адресат відсутній" саме по собі не свідчить про належне повідомлення позивача, оскільки така обставина може свідчити лише про те, що відправлення не було фактично отримано, але не підтверджує факт ухилення юридичної особи від його отримання. Оскільки обов`язок надати інформацію виникає у суб`єкта господарювання лише після отримання відповідної вимоги, відсутність доказів її належного вручення виключає можливість притягнення особи до відповідальності за її ненадання. Більше того, позивач вказує, що застосування процедури вручення шляхом розміщення вимоги на вебсайті Комітету має бути винятковим способом повідомлення особи та не може використовуватися для усунення недоліків процедури направлення та вручення вимоги. У цій справі місцезнаходження позивача було відоме Відділенню, юридична особа фактично перебувала за зареєстрованою адресою, а невручення вимоги було зумовлене виключно неналежним виконанням процедури поштового вручення. За таких обставин розміщення вимоги на вебсайті Антимонопольного комітету України не може розглядатися як належний спосіб повідомлення позивача, оскільки передумовою для застосування такого механізму є встановлення факту неможливості вручення вимоги саме з причин, що не залежать від органу Комітету або третіх осіб, а також відсутності можливості забезпечити інший спосіб повідомлення. Отже, на думку позивача, рішення Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 08.05.2026 №72/47-р/к у справі №72/47-26 є необґрунтованим та протиправним, оскільки прийняте без належного встановлення фактичних обставин справи, без доведення факту належного вручення вимоги позивачу та без встановлення вини ТОВ "Євразійська торговельна група" у її невиконанні.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.07.2026, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.

Ухвалою суду від 20.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/791/26 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 15:30 год. 20 серпня 2026 року, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов до 07 серпня 2026 року включно, встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив до 17 серпня 2026 року включно.

В підготовчому засіданні 20.08.2026 суд постановив ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 10:00 год. 10 вересня 2026 року.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою; повідомлення здійснюється шляхом вручення ухвали у порядку, передбаченому ГПК України для вручення судових рішень.

Оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю "Євразійська торговельна група" не приймало участі в підготовчому засіданні 20.08.2026, то суд вважає за необхідне повідомити його про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю "Євразійська торговельна група" про закриття підготовчого провадження у справі №924/791/26 та призначення справи до судового розгляду по суті на 10:00 год. 10 вересня 2026 року.

Засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: 29000, м.Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

2. Ухвалу надіслати позивачу до електронного кабінету.

Суддя Л.О. Субботіна