Ухвала суду № 139126465, 19.08.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 серпня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/9068/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ - 42098368), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державна казначейська служба України (вул. Бастіона, буд. 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ - 37567646) про визнання протиправними дій, стягнення моральної та матеріальної шкоди,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м Києві, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державна казначейська служба України, в якому просить:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду у м. Києві щодо застосування з 01 січня 2025 року та з 01 січня 2026 року понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року №1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану та Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року №1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану;

-стягнути з Головного управління Пенсійного фонду у м. Києві на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у вигляді недоотриманої державної (основної)пенсії на суму 755 375.51 (сімсот п`ятдесят п`ять тисяч триста сімдесят п`ять гривень) 51 коп. шляхом безспірного списання з відповідного казначейського рахунку Державної казначейської служби України;

-стягнути з Головного управління Пенсійного фонду у м. Києві на користь ОСОБА_1 моральну шкоду на суму 500 000 (п`тсот тисяч гривень)00 коп.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для його звернення до суду.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя вважає за необхідне передати їх на розгляд до іншого адміністративного суду, з огляду на наступне.

Так у відповідності до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Водночас суддя, з`ясовуючи, згідно з частиною 1 статті 171 КАС України, відповідність позовної заяви вищевказаним вимогам, зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 26 КАС України передбачено, що позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

У свою чергу, як вбачається з матеріалів позовної заяви, місцезнаходженням відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в м Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053.

Місце реєстрації позивача - ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Отже адміністративний позов подано ОСОБА_1 до Чернігівського окружного адміністративного суду із порушенням правил територіальної підсудності, оскільки, у відповідності до положень частини 2 статті 26 КАС України, останній не підсудний Чернігівському окружному адміністративному суду.

При цьому у відповідності до пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Разом з тим суд зазначає, що не приймає до уваги витяг з реєстру територіальної громади № 2026/001795264 від 04.02.2026, оскільки такий витяг станом на момент подачі позовної заяви є недійсним, оскільки з 25.03.2026 позивач зареєстрований у м. Києві.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи на те, що позовна заява подана із порушенням правил територіальної підсудності, з урахуванням частини 1 статті 25, частини 2 статті 26, пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України, суддя вважає за необхідне передати її на розгляд Київському окружному адміністративному суду за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Керуючись статтями 25, 26, 29, 30, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Матеріали адміністративної справи №620/9068/26 за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ - 42098368), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державна казначейська служба України (вул. Бастіона, буд. 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ - 37567646) про визнання протиправними дій, стягнення моральної та матеріальної шкоди, передати на розгляд Київському окружному адміністративному суду (бульвар Лесі Українки, 26a, м. Київ) за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про передачу справи на розгляд іншого суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 287, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.В. Падій