Рішення № 139120052, 19.08.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/4964/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області (далі відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області), в якій просить суд:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення, як це передбачено пунктом 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 , до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років передбачених пунктами «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», про що прийняти відповідне рішення, наступний період:

- з 01.08.1986р. по 31.08.1988р. викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Великомостівській дитячій музичній школі Сокальського району Львівської області (п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- з 01.09.1988р. по 31.08.1992р. викладач з по класу фортепіано та концертмейстер в Пустомитівській дитячій музичній школі (п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- з 01.09.1992р. по 15.05.1996 р. викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській дитячій школі мистецтв №10 (п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- з 15.05.1996р. по 20.10.2021 р. викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Державній дитячій школі мистецтв №10 (п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

-з 20.10.2021р. по 09.10.2025р. (день призначення пенсії по віку) викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській школі мистецтв №10 (п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено пунктом 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що ГУ ПФУ у Львівській області призначило позивачу пенсію по віку на підставі поданих усіх необхідних документів у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 09.10.2025. Позивач звернулась з заявою від 01.01.2026 до відповідача про призначення та виплату грошової допомоги в розмірі 10 пенсій при призначенні пенсії за віком згідно з п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та за результатом розгляду заяви отримала лист від 24.02.2026 №9815-5207/Є-02//8 1300/26 про відмову в призначенні грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» оскільки у Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909 та у Переліку посад педагогічних та науково педагогічних працівників, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000р. №963, відсутня посада викладача у позашкільних закладах освіти. Відповідно викладачі школи мистецтв права на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не мають. Вважає, що дії ГУ ПФУ у Львівській області про відмову у призначені та виплаті позивачу грошової допомоги згідно п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» є неправомірним, тому звернулася до суду із даним позовом.

Ухвалою від 23.09.2026 суддя відкрила провадження в адміністративній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

09.04.2026 від відповідача за вх. №29356 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник відповідача позовні вимоги заперечує, пояснивши, що згідно матеріалів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 відповідно до поданої заяви від 01.01.2026, призначено пенсію за віком відповідно до Закону № 1058 з 09.10.2025. Згідно матеріалів електронної пенсійної справи продовжує працювати. Пенсію обчислено при наявному страховому стажі 43 роки 02 місяці 23 дні (зараховано по 31.12.2025). Коефіцієнт страхового стажу 0,43167 ((518/100*12)*1). Середньомісячний заробіток, обчислений із заробітної плати з 01.01.1995 по 31.12.1999 та за весь період страхового стажу з 01.07.2000 по 31.12.2025, із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2023-2025 роки 17482,87 грн., становить 23214,10 грн. (17482,87 грн. х 1,32782 індивідуальний коефіцієнт заробітної плати). Розмір пенсії з 09.10.2025 складає 10327,76 грн., а саме: 10020,83 грн. розмір пенсії за віком (23214,10 грн. х 0,43167); 306,93 грн. доплата за понаднормовий стаж, тобто за 13 років (2361,00 грн. х 13%). Згідно записів трудової книжки позивач з 01.09.1992 працює у Львівській школі мистецтв № 10 на посаді викладача. Документів, що Львівська школа мистецтв є в складі установ освіти, позивачем до заяви не долучено. У Переліку № 909 та у Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 № 963, відсутня посада викладача у позашкільних закладах освіти. Відповідно викладачі школи мистецтв права на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" не мають. Отже, аналізуючи правові норми та зважаючи на викладені обставини в їх сукупності представник відповідача вважає, що дії ГУ ПФУ у Львівській області є правомірними та такими, що ґрунтуються на Конституції, законах України. З огляду на викладене вище, вимоги позивача є безпідставними і не ґрунтуються на чинному законодавстві. У зв`язку із зазначеним просить суд відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову в повному обсязі.

10.04.2026 від позивача за вх. №29813 надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої згідно п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років за Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 № 909, що також підтверджується положеннями ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту» відповідно до якої педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років. Постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 № 963 «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» посади директора та викладача позашкільного навчального закладу, включена до переліку посад педагогічних працівників. На підставі п. 6 Переліку типів позашкільних навчальних закладів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 433 від 06.05.2001, початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання: музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші), належать до позашкільних навчальних закладів. У відповідності до Примітки 2 даного Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909 (далі по тексту Перелік №909) робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів і установ. Наведені вище нормативно-правові акти в повній мірі гарантують право педагогічним працівникам позашкільних навчальних закладів як право на пенсію за вислугу років так і право на грошову допомогу у відповідності до п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058. Просить суд позовні вимоги задовольнити.

Відповідно до ч. 5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки відсутні клопотання будь-якої зі сторін про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі факти, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 09.10.2025 відповідно до положень Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058). Позивач продовжує працювати.

01.01.2026 позивачка звернулася до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою про нарахування та виплату грошової допомоги в розмірі десяти пенсій на день призначення.

За результатами розгляду вказаної заяви відповідачем скеровано відповідь від 24.02.2026 вих. №99815-5207/Є-02/8-1300/26, в якій серед іншого зазначено, що умови обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги відповідно до п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону 1058 та механізм її виплати визначені Порядком обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1191 (далі - Порядок). Пунктом 2 зазначеного Порядку передбачено, що до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що передбачені Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає праве на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909. Згідно записів трудової книжки ОСОБА_1 з 01.09.1992 працює у Львівській школі мистецтв №10 на посаді викладача. Документів, що Львівська школа мистецтв є в складі установ освіти, не надано. Відповідно до Переліку типів позашкільних навчальних закладів школи мистецтв відносяться до позашкільних навчальних закладів. У Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909 та у Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 №963, відсутня посада викладача у позашкільних закладах освіти. Відповідно викладачі школи мистецтв права на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не мають. Враховуючи вищезазначене, підстави для виплати ОСОБА_1 грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058 у розмірі десяти місячних пенсій відсутні

Вважаючи таку відмову протиправною позивач звернулася до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд вважає за необхідне врахувати наступні обставини та положення законодавства.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості й в інших випадках, передбачених законом (ст. 46 Конституції України).

Відповідно до п. 7-1 розділу Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058-IV) особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 вказаного Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів е - ж статті 55 Закону України №1788-XII, і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Виплата зазначеної грошової допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Пунктом «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров`я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 № 909 (далі - Перелік №909).

Переліком № 909 (у редакції, чинній після внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2002 № 1436) установлено заклади освіти і посади, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років

- у вищих навчальних закладах I-II рівнів акредитації, професійно-технічних навчальних закладах - директори, їх заступники з навчально-виховної (навчальної, виховної, навчально-виробничої) роботи, старші майстри виробничого навчання, майстри виробничого навчання, викладачі, педагоги професійного навчання, практичні психологи, соціальні педагоги, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи;

- у позашкільних навчальних закладах: директори, їх заступники з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи, завідуючі відділами (лабораторіями, кабінетами), художні керівники, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

Приписами ст. 28 Закону України «Про освіту» передбачено, що система освіти складається із навчальних закладів, наукових, науково-методичних і методичних установ, науково-виробничих підприємств, державних і місцевих органів управління освітою та самоврядування в галузі освіти.

Згідно зі ст. 29 Закону України «Про освіту» структура освіти включає, поряд з іншими видами, також позашкільну освіту.

Статтею 12 Закону України «Про позашкільну освіту» та п. 6 Переліку типів позашкільних навчальних закладів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2011 № 433 передбачено, що до позашкільних навчальних закладів відносяться початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання: музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші).

Пунктом 7 вказаного Переліку встановлено, що центр, палац, будинок, клуб художньої творчості дітей, юнацтва та молоді, художньо-естетичної творчості учнівської молоді, дитячої та юнацької творчості, естетичного виховання відносяться до позашкільних навчальних закладів.

Порядок обчислення стажу, який дає право на призначення грошової допомоги, та механізм виплати цієї допомоги встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Кабінет Міністрів України постановою від 23.11.2011 № 1191 затвердив Порядок обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати, який визначає умови обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги відповідно до п. 7-1 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Порядок №1191).

Відповідно до п. 2 Порядку № 1191 до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» і «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що передбачені, зокрема, Переліком № 909.

Пунктом 5 вказаного Порядку визначено, що грошова допомога надається особам, яким починаючи з 01.10.2011 призначається пенсія за віком відповідно до Закону України № 1058-IV та які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статті 26 зазначеного Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. п. «е» і «ж» ст. 55 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію.

З аналізу наведених норм законодавства можна зробити висновок, що право особи на отримання грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій пов`язується з наявністю у неї необхідного спеціального страхового стажу роботи на певних визначених законодавством посадах і вихід на пенсію саме з цих посад в закладах та установах державної та комунальної форми власності, а також неотримання такою особою до моменту виходу на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» будь-якого іншого виду пенсії.

Суд при розгляді справи враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постановах від 20.02.2019 у справі №462/5636/16-а, від 19.03.2019 у справі № 466/5637/17.

У постанові від 30.01.2019 у справі №876/5312/17 Велика Палата Верховного Суду відступила від правового висновку Верховного Суду України щодо призначення викладачам у позашкільних навчальних закладах освіти пенсії за вислугу років, визначивши, що викладач музичної школи є педагогічним працівником позашкільного навчального закладу, тобто працівником освіти, а тому стаж роботи викладачем в музичній школі має зараховуватись до пільгового стажу осіб у розумінні п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» навіть попри те, що зазначена посада прямо не передбачена Переліком № 909.

Суд встановив, що згідно із записами у трудовій книжці серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 працювала, зокрема:

з 01.08.1986 по 31.08.1988 викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Великомостівській дитячій музичній школі Сокальського району Львівської області (п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- з 01.09.1988 по 31.08.1992 викладач з по класу фортепіано та концертмейстер в Пустомитівській дитячій музичній школі (п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- з 01.09.1992 по 15.05.1996 викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській дитячій школі мистецтв №10 (п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- з 15.05.1996 по 20.10.2021 викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Державній дитячій школі мистецтв №10 (п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

-з 20.10.2021 по 09.10.2025 (день призначення пенсії по віку) викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській школі мистецтв №10 (п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»)

Отже, страховий стаж підтверджується записами у трудовій книжці, і лише у випадку їх відсутності встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи та архівними установами, зокрема довідками, які містять відомості про періоди роботи.

На підставі п. 6 Переліку типів позашкільних навчальних закладів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 433 від 06.05.2001 початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання: музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші), належать до позашкільних навчальних закладів.

Відповідно до Примітки 2 даного Переліку робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів і установ.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30.01.2019 у справі №442/456/17 у правовідносинах щодо захисту пенсійних прав педагогічних працівників позашкільного навчального закладу відступила від правової позиції, сформульованої Верховним Судом України у постанові від 25.05.2016 у справі №419/794/15-а, і виснувала, що викладачі позашкільних навчальних закладів, які входять до структури освіти України, мають право отримання пенсії за вислугу років; викладач музичної школи є педагогічним працівником позашкільного навчального закладу, тобто працівником освіти. Стаж роботи викладачем та концертмейстером в дитячій музичній школі має зараховуватись до пільгового стажу осіб у розумінні п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» при розгляді територіальними органами Пенсійного фонду України відповідних заяв про призначення пенсії навіть попри те, що зазначена посада прямо не передбачена затвердженим Переліком №909.

У постанові від 23.01.2020 у справі №756/9879/16-а Верховний Суд деталізував такий висновок і вказав про те, що викладач позашкільного навчального закладу за наявності стажу (позивач працювала викладачем у Дитячій школі мистецтв та має педагогічний стаж понад 30 років), крім права на отримання пенсії за вислугу років на підставі п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», має право на виплату грошової допомоги при виході на пенсію, яка передбачена п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-ІV.

Застосовуючи наведені висновки Верховного Суду до спірних правовідносин, суд зазначає, що страховий стаж позивачки, який становить 30 років на посадах, зокрема, у Великомостівській дитячій школі мистецтв та у Львівській школі мистецтв №11 дає право на отримання грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено п. 7-1 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Застосовуючи наведені правові висновки до обставин цієї справи, суд також зазначає, що посади позивача викладача музичної школи та школі мистецтв, відносяться до педагогічних посад працівників освіти, а тому стаж роботи позивача з 01.08.1986 по 31.08.1988 на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Великомостівській дитячій музичній школі Сокальського району Львівської області; з 01.09.1988 по 31.08.1992 на посаді викладача з по класу фортепіано та концертмейстер в Пустомитівській дитячій музичній школі; з 01.09.1992 по 15.05.1996 на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській дитячій школі мистецтв №10; з 15.05.1996 по 20.10.2021 на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Державній дитячій школі мистецтв №10 (п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»); з 20.10.2021 по 09.10.2025 (день призначення пенсії по віку) на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській школі мистецтв №10 має зараховуватись до пільгового стажу осіб у розумінні п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» навіть попри те, що зазначена посада прямо не передбачена Переліком № 909.

Відтак суд критично оцінює та відхиляє посилання відповідача, як на підставу для неврахування до пільгового стажу осіб у розумінні п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періоду роботи позивача на посадах викладача у позашкільних навчальних закладах, на відсутність такої посади у Переліку № 909.

З огляду на викладені висновки, суд вважає, що відповідач протиправно не зарахував до стажу роботи, що дає право позивачу на пенсію за вислугу років передбачених п. п. «е» - «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 01.08.1986 по 31.08.1988 на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Великомостівській дитячій музичній школі Сокальського району Львівської області; з 01.09.1988 по 31.08.1992 на посаді викладача з по класу фортепіано та концертмейстер в Пустомитівській дитячій музичній школі; з 01.09.1992 по 15.05.1996 на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській дитячій школі мистецтв №10; з 15.05.1996 по 20.10.2021 на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Державній дитячій школі мистецтв №10 (п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»); з 20.10.2021 по 09.10.2025 (день призначення пенсії по віку) на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській школі мистецтв №10.

Отже, зважаючи на те, що стаж позивача на вищевказаних посадах, має зараховуватись до пільгового стажу осіб у розумінні п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та в сукупності становить понад 30 років, суд констатує, що позивач набула право на призначення відповідно до п. 7-1 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії.

Відтак з метою ефективного захисту прав позивача від порушень з боку суб`єкта владних повноважень суд вважає за необхідне визнати неправомірними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення, як це передбачено п. 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та зобов`язати ГУ ПФУ у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 , до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років передбачених п. п. «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», про що прийняти відповідне рішення, наступний період: з 01.08.1986 по 31.08.198. на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Великомостівській дитячій музичній школі Сокальського району Львівської області; з 01.09.1988 по 31.08.1992 на посаді викладача з по класу фортепіано та концертмейстер в Пустомитівській дитячій музичній школі; з 01.09.1992 по 15.05.1996 на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській дитячій школі мистецтв №10; з 15.05.1996 по 20.10.2021 на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Державній дитячій школі мистецтв №10 (п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»); з 20.10.2021 по 09.10.2025 (день призначення пенсії по віку) на посаді викладача по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській школі мистецтв №10, а також зобов`язати ГУ ПФУ у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено п. 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 2 ст. 2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Відповідно до ст. 139 КАС України з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань необхідно стягнути судовий збір у розмірі 2130,00 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 6-9, 19-20, 22, 25-26, 72, 77, 90, 139, 143, 241-246, 255, 257-258, 293, 295, п.п. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення, передбаченої пунктом 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, адреса місця знаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ), до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених пунктами «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», про що прийняти відповідне рішення, наступний період:

- з 01.08.1986 по 31.08.1988 викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Великомостівській дитячій музичній школі Сокальського району Львівської області (п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- з 01.09.1988 по 31.08.1992 викладач з по класу фортепіано та концертмейстер в Пустомитівській дитячій музичній школі (пункт «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- з 01.09.1992 по 15.05.1996 викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській дитячій школі мистецтв №10 (пункт «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- з 15.05.1996 по 20.10.2021 викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Державній дитячій школі мистецтв №10 (пункт «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);

- з 20.10.2021 по 09.10.2025 (день призначення пенсії по віку) викладач по класу фортепіано та концертмейстер в Львівській школі мистецтв №10 (пункт «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, адреса місця знаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ), грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, передбачену пунктом 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 2129 (дві тисячі сто двадцять дев`ять) гривень 92 коп.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 19.08.2026.

Суддя Потабенко В.А.