Ухвала суду № 139110636, 19.08.2026, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/8609/26

Провадження № 2/711/4361/26

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 серпня 2026 року суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Булгакова Ганна Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, Приватного акціонерного товариства «Черкаський шовковий комбінат» про захист порушених прав на житло та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Позивачка ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Осадчого О.В., звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом, в якому просила:

- зобов`язати Черкаську міську раду, у відповідності до вимог статті 3 Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності», ініціювати передачу житлового будинку АДРЕСА_1 , у складі якого знаходиться житлове приміщення № 44, у комунальну власність територіальної громади м. Черкаси, з урахуванням рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22.02.1999 та ухвали Черкаського обласного суду від 14.04.1999, а також вчинити передбачені законом дії, необхідні для прийняття вказаного об`єкта у комунальну власність територіальної громади м. Черкаси;

- зобов`язати ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат» вчинити передбачені законодавством дії щодо передачі у комунальну власність територіальної громади м. Черкаси житлового будинку АДРЕСА_1 , у складі якого знаходиться житлове приміщення № 44, з урахуванням рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22.02.1999 та ухвали Черкаського обласного суду від 14.04.1999;

- зобов`язати Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради, як орган приватизації, після прийняття житлового будинку АДРЕСА_1 до комунальної власності територіальної громади м. Черкаси, вчинити всі необхідні дії для виконання заочного рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 21.05.2013 у справі № 711/1651/13-ц щодо приватизації квартири АДРЕСА_2 та оформлення права власності на неї за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ..

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2026, вказану справу передано для розгляду судді Булгаковій Г.В.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Разом з тим, Європейський суд з прав людини у рішенні «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 наголошує, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

За правилами цивільного процесуального законодавства України, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у статтях 175, 177 ЦПК України.

Так, частиною 3 статті 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору (частина 6 статті 175 ЦПК України).

Втім, у порушення зазначених вимог, позовна заява не містить:

- відомостей про наявність або відсутність у сторін електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі;

- чіткого та узгодженого з викладеними обставинами справи змісту позовних вимог. Так, у позовній заяві позивачка обґрунтовує порушення своїх прав та прав неповнолітньої доньки неможливістю реалізувати право на приватизацію квартири АДРЕСА_3 . Натомість у позовних вимогах до Черкаської міської ради та Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради позивачка просить зобов`язати відповідачів ініціювати та вчинити дії щодо передачі у комунальну власність всього житлового будинку АДРЕСА_1 , а не вказаної квартири.

Наявна суперечливість між обґрунтуванням позову (яке стосується окремого об`єкта - квартири) та змістом першої і другої позовних вимог (які охоплюють весь багатоквартирний будинок) позбавляє суд можливості встановити точний предмет спору, а також визначити коло осіб, прав та обов`язків яких може стосуватися рішення у справі (зокрема інших мешканців та співвласників приміщень у будинку).

Крім того, вимога про зобов`язання вчинити дії для виконання рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 21.05.2013 у справі № 711/1651/13-ц стосується порядку примусового виконання судового рішення. Судовий контроль та порядок виконання рішень, що набрали законної сили, врегульовано спеціальними нормами Розділу VII ЦПК України та Законом України «Про виконавче провадження», у зв`язку з чим позивачці необхідно уточнити зміст цієї вимоги та процесуальний порядок звернення до суду.

За таких обставин позивачці необхідно усунути вказані суперечності, конкретизувати зміст і формулювання заявлених позовних вимог та уточнити обраний спосіб захисту відповідно до норм чинного процесуального законодавства.

Окрім цього, відповідно до частини 4 статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, коло платників, об`єкти та розміри ставок, а також порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір»).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що в ній об`єднано 3 (три) самостійні позовні вимоги немайнового характеру до різних відповідачів. Однак, судовий збір сплачений лише за одну вимогу немайнового характеру, що підтверджується платіжною інструкцією № 9818-6428-К7Р4-7Р73 від 16.08.2026.

З огляду на викладене, позивачці необхідно уточнити кількість позовних вимог та надати суду докази доплати судового збору за кожну заявлену вимогу немайнового характеру або подати документи, що підтверджують підстави для звільнення від його сплати.

Частиною 1 статті 185 ЦПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє заявника та надає йому строк на усунення недоліків.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачці п`ятиденний строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

У разі невиконання вимог ухвали суду, позовна заява, відповідно до частини 3 статті 185 ЦПК України буде вважатися неподаною і повернута позивачці.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 175, 177, 185, 259-261 ЦПК України, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, Приватного акціонерного товариства «Черкаський шовковий комбінат» про захист порушених прав на житло та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачці строк для усунення недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачці, що у разі неусунення вказаних недоліків у зазначений строк, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Г. В. Булгакова