Єдиний державний реєстр судових рішень Справа № 644/8847/26
Провадження № 3/644/1869/26
ПОСТАНОВА
про притягнення до адміністративної відповідальності
18 серпня 2026 р. м.Харків
Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:
головуючої судді Паляничко Д.Г.,
за участю:
секретаря судового засідання Кандиби О.О.,
прокурора Зибенка В.Ю.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань приміщення Індустріального районного суду м. Харкова справу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, яка надійшла з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, лікаря-дерматовенеролога мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ІНФОРМАЦІЯ_2 (член ВЛК) Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
08 липня 2026 року на адресу Індустріального районного суду м. Харкова з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшов адміністративний матеріал за вих. 79400-2026 від 06.07.2026 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі за текстом ОСОБА_1 ).
Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 08.07.2026 справа № 644/8847/26 визначена на розгляд судді Паляничко Д.Г. (а.с. 88).
ОСОБА_1 09.05.2024 виключено з мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ТЦК та СП (далі ВЛК) та звільнено з посади лікаря-дерматовенеролога мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ТЦК та СП Консультативно-діагностичного центру Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради (далі Установа) будучи відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 (далі за текстом Закон № 1700-VII) суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам абз. 2 ч. 2 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме: 02.07.2026 о 16 год 17 хв без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2024 рік (далі за текстом щорічна декларація за 2024 рік), чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Згідно з ч. 1 ст. 276 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
За інформацією з протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 531 від 02.07.2026, місцем вчинення правопорушення зазначено: м. Харків, вул. Миру, б. 11, що належить до територіальної юрисдикції Індустріального районного суду м. Харкова, на підставі ст. 276 КУпАП.
У судовому засіданні прокурор Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Зибенко В.Ю. зазначив, що вину ОСОБА_1 повністю доведеною матеріалами справи за протоколом № 531 від 02.07.2026 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією та просив визнати ОСОБА_1 винною за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
У судове засідання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, не прибула, звернулася до суду з заявою, у якій зазначила, що з обставинами викладеними у протоколі № 531 від 02.07.2026 визнає у повному обсязі. Просить призначити мінімальне покарання в межах санкції статті та провести розгляд справи за її відсутності (а.с. 93).
Вирішуючи спір, суд дійшов висновку, що між сторонами виникли суспільні відносини у сфері запобігання корупції. Судом досліджено та проаналізовано адміністративні матеріали, досліджено та оцінено докази на належність, допустимість, достовірність, а також достатність як кожного окремо, так у їх сукупності та встановлено.
Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки(відеозапису),які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами (ч.1 ст.251 КУпАП).
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП в діях ОСОБА_1 , що підтверджується такими доказами.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 531 від 02.07.2026 (а.с. 1-10) ОСОБА_1 , яку 09.05.2024 виключено з мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ТЦК та СП (далі ВЛК) та звільнено з посади лікаря-дерматовенеролога мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ТЦК та СП Консультативно-діагностичного центру Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради, будучи відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам абз. 2 ч. 2 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме: 02.07.2026 о 16 год 17 хв без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2024 рік, чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Суд дійшов переконання, що протокол № 531 від 02.07.2026 (т. 1 а.с. 1-10) складено уповноваженою особою, він відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, містить усі необхідні відомості, передбачені вказаною нормою закону, підписаний особою, яка його склала та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також зазначено про роз`яснення ОСОБА_1 прав та обов`язків, повідомлено про розгляд справи у Індустріальному районному суді м. Харкова, надано право подати пояснення до протоколу, яким остання скористалась (а.с. 84).
Особової карткою працівника ОСОБА_1 (а.с. 20, 21, 22).
Копією трудової книжки серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 23-24).
Наказом КНП «Міська поліклініка № 18» ХМР від 29.05.2023 № 150-к з 01.06.2023 переведено ОСОБА_1 на 0,75 ставки лікаря-дерматовенеролога дерматовенерологічного кабінету КДЦ та 0,25 ставки лікаря-дерматовенеролога мультидициплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляд, який організовується ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 25).
Наказом КНП «Міська поліклініка № 18» ХМР від 11.08.2023 № 209-к переведено з 14.08.2023 ОСОБА_1 , лікаря-дерматовенеролога мультидициплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ТЦК та СП КДЦ за сумісництвом (а.с. 26).
Наказом КНП «Міська поліклініка № 18» ХМР від 09.05.2024 № 105-к звільнено 09.05.2024 та виведено зі складу ВЛК ОСОБА_1 , лікаря-дерматовенеролога мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 27,28).
Наказом КНП «Міська поліклініка № 18» ХМР від 20.05.2024 № 123-к виведено зі складу ВЛК 10.05.2024 ОСОБА_1 лікаря-дерматовенеролога (а.с. 29).
Посадової інструкцією лікаря-спеціаліста мультидициплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 30-32), з якою ОСОБА_1 ознайомлена, що підтверджується її власноручним підписом (а.с. 31/на звороті).
Наказом КНП «Міська поліклініка № 18» ХМР від 04.05.2023 залучено до роботи мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП (далі ВЛК) фахівців поліклініки лікаря-дерматовенеролога ОСОБА_1 (а.с. 33-34).
Наказом КНП «Міська поліклініка № 18» ХМР від 01.01.2024 № 1 внесено зміни до персонального складу мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів комісії з медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП (далі ВЛК) із залученням до роботи фахівців поліклініки лікаря-дерматовенеролога ОСОБА_1 (а.с. 35-36).
Розпорядженням Харківської обласної військової адміністрації від 26.04.2024 № 283в про утворення як тимчасового допоміжного органу для сприяння організації та координації заходів з мобілізації на території Харківської області Мобілізаційного центру Харківської області (а.с. 37).
Положенням про мультидициплінарну команду лікарів-спеціалістів з медичного огляду, який організовується ТЦК та СП (а.с. 49-50).
Положенням про мультидициплінарну команду лікарів-спеціалістів ВЛК (а.с. 51-56).
Копією Статуту КНП «Міська поліклініка № 18» ХМР (нова редакція) (а.с. 57-65).
Щорічною декларацією особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік ОСОБА_1 , яку подано 02.07.2026 о 16 год 17 хв (68-74).
Поясненнями ОСОБА_1 від 02.07.2026, згідно яких декларація за 2024 рік подана не своєчасно, у зв`язку з тим, що керівництво КНП «МА № 18» ХМР не проінформувало її після звільнення про обов`язок подачі щорічної декларації після звільнення (а.с. 84).
Відповідно до примітки статті 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 (надалі за текстом Закон № 1700-VII) зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до п. п. «ґ»» п. 2 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VІІ голови та члени лікарсько-консультативних і медико-соціальних експертних комісій, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 45 Закону № 1700-VІІ дія розділу VII цього Закону не поширюється на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність у сфері охорони здоров`я (крім керівників закладів охорони здоров`я центрального, обласного, районного, міського (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя) рівня, голів членів лікарсько-консультативних комісій, медико-соціальних експертних комісій та військово-лікарських комісій).
Відповідно до п. 45-1 р. II Роз`яснень щодо фінансової доброчесності застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.11.2023 № 4 (зі змінами та доповненнями) декларантами є всі особи, які входять призначені/відряджені) до складу відповідних комісій/включені до Переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі військово-лікарських комісій (Перелік лікарів), згідно з організаційно-розпорядчими документами, незалежно від фактичного виконання функцій голови/члена/секретаря комісії тощо, а також від строку перебування в складі відповідної комісії/у Переліку лікарів (у т.ч. які залучені до роботи на правах членів.
Згідно з ч. 7 ст. 45 Закону № 1700-VІІ суб`єкти декларування з числа військовослужбовців Державної прикордонної служби України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Управління державної охорони України, Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, а також поліцейських поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до виконання бойових дій у порядку, визначеному частиною четвертою статті 24 Закону України "Про Національну поліцію" (крім суб`єктів декларування із числа - військовослужбовців, зазначених у пунктах 1-5 цієї частини), зобов`язані подати визначені цією статтею декларації не пізніше 90 календарних днів з дня настання її з таких обставин - припинення або скасування воєнного стану чи - звільнення з військової служби (служби в поліції).
Дія цієї частини не поширюється на суб`єктів декларування з числа військовослужбовців: 1)які проходять військову службу на посадах міністрів, заступників міністрів, керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади та їх заступників, на інших посадах в апаратах міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів системи правосуддя або які відряджені на такі посади; 2) які входять до складу військово-лікарських комісій, лікарсько-льотних комісій або відряджені до них; 3) які проходять службу у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки або відряджені до них (крім осіб рядового складу розділів охорони відповідних центрів); 4) які здійснюють (беруть участь у здійсненні) підготовку, організацію, проведення закупівель товарів, робіт та послуг відповідно до Закону України "Про оборонні закупівлі", Закону України "Про публічні закупівлі" або інших актів законодавства у сфері публічних (оборонних) закупівель, укладення договорів (контрактів), контроль за якістю товарів, робіт та послуг оборонного призначення, у тому числі;
Отже, ОСОБА_1 , будучи членом ВЛК, як лікар-дерматовенеролога КДЦ є суб`єктом, на якого поширюється дія цього закону.
Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Згідно з абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VІІ суб`єкти декларування - особи, визначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, п. 4 ч. 1 ст. цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Приміткою до ст. 1726 КУпАП встановлено, що суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та цієї статті, у :-ані неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у новому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VІІ особи, зазначені у пункті 1, і пунктах «а», «в»-«г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно з п. 2 ч. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 23.07.2021 № 449/21, декларація при звільненні декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, крім декларації кандидата на посаду.
Декларація при звільненні не подається у таких випадках: особа, яка припинила здійснення діяльності на одній посаді, продовжує здійснювати діяльність на іншій посаді; особа, яка припинила здійснення діяльності, упродовж 30 календарних днів з дня припинення діяльності знову розпочала здійснення діяльності.
Водночас, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2024 рік 02.07.2026, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Отже, ОСОБА_1 , в порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції», щорічну декларацію за 2024 рік подала несвоєчасно, зокрема 02.07.2026, пізніше ніж упродовж 30 календарних днів з дня припинення діяльності як член лікарсько-консультативної комісії, а саме: 02.07.2026.
Згідно з абз. 12 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Під час розгляду справи судом, ОСОБА_1 не надала суду належних, достовірних та достатніх доказів на підтвердження поважності причин пропуску нею строку, встановленого чинним законодавством України для подання декларації особи, як члена лікарсько-консультативної комісії, зокрема щорічну за 2024 рік, а доводи ОСОБА_1 викладені у її поясненнях (а.с. 84) про те, що їй не повідомили про такий обов`язок, суд не бере до уваги, оскільки незнання закону не звільняє від юридичної відповідальності, що відповідає приписам ч. 2 ст. 68 Конституції України.
Так, презумпція знання законодавства (лат. Ignorantia juris non excusat - незнання закону не вибачається), висвітлена у ст. 68 Конституції України означає, що кожен вважається таким, що знає закони. З цього положення і випливає загальновідома формула: незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності, яка і міститься в частині 2 статті 68 Конституції України. Презумпція знання законодавства поширюється тільки на закони та інші нормативно-правові акти, які доведені до відома населення у порядку встановленому законом.
Отже, поважних причин для несвоєчасного подання декларації особи, як члена лікарсько-консультативної комісії, після припинення повноважень, тобто після звільнення протягом 30 календарних днів, та за минулий рік, тобто за 2024 у ОСОБА_1 судом не встановлено.
Отже, ОСОБА_1 будучи суб`єктом декларування та суб`єктом, на якого поширюється дія Закону № 1700-VII, несвоєчасно без поважних причин, а саме: 02.07.2026, подавла декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після року припинення діяльності, за минулий рік, тобто за 2024, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1ст. 172-6 КУпАП,
Склад вказаного правопорушення є формальним, тобто таким, який не передбачає наслідків як обов`язкового елементу об`єктивної сторони, в той час як обов`язковим елементом об`єктивної сторони формального складу завжди є діяння.
Відповідно до листа Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності від 11.09.2018 № 04-18/10-1584 фактичним моментом виявлення правопорушення, пов`язаного з корупцією, слід вважати дату з`ясування всіх необхідних даних, зібрання доказів щодо наявності (або відсутності) ознак складу правопорушення, що співпадає з датою складання протоколу.
Зазначена позиція висловлена як узагальнюючий висновок у листі Верховного суду від 09.04.2021 № 1089/0/2-21.
Згідно з висновками Верховного Суду (лист від 09.04.2021 № 1089/0/2-21) виявити адміністративне правопорушення означає установити наявність підстав адміністративної відповідальності за його вчинення, тобто всіх об`єктивних та суб`єктивних ознак відповідного складу правопорушення. Обов`язок установлення вказаного факту, а також його документування, має особа, уповноважена складати протоколи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією. Окрім того, така особа у різні періоди часу може отримувати різну інформацію про події та факти, що мають відношення до вчинення адміністративного правопорушення (збір документів, інформації, відібрання пояснень тощо). Висновок про те, що виявлено правопорушення, пов`язане з корупцією як сукупність об`єктивних та суб`єктивних ознак, особа, уповноважена складати протокол про таке правопорушення, робить виключно шляхом оформлення та підписання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення (а.с. 75-83).
Виходячи з викладеного вище, датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією слід вважати дату несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації, тобто 02.07.2026, а датою виявлення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією слід вважати дату складання протоколу про адміністративне правопорушення, тобто 02.07.2026, що відповідає висловленій позиції у листі Голови Верховного Суду за вих. № 1089/0/2-21 від 09.04.2024 (75-83).
Згідно ч.4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Отже, на момент розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією стосовно ОСОБА_1 строк, передбачений ч.4 ст. 38 КУпАП, не сплив.
Проаналізувавши зазначені вище документи, суд дійшов переконання, що вони є доказами у розумінні ст. 251 КУпАП, які підтверджують існування обставин, що викладені у протоколах про адміністративні правопорушення, отримані у порядку, передбаченому законом, уповноваженою посадовою особою, відтак відповідають критеріям належності і допустимості. У своїй сукупності ці докази є достатніми для прийняття рішення. Доказів, які б спростовували наведені обставини або породжували обґрунтовані сумніви у достовірності цих обставин, суду не надано.
Суд, беручи до уваги встановлені обставини справи, дослідивши матеріали справи, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов висновку про наявність складу адміністративному правопорушенні, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, в діях ОСОБА_1 , що повністю підтверджується зібраними по справі доказами, та несвоєчасно, без поважних причин, а саме 02.07.2026 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік.
Аналіз перевірених і оцінених доказів переконують суд, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, що не відносяться до малозначних правопорушень, оскільки вона несвоєчасно подала без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що не заперечує у наданих поясненнях (а.с. 84), відтак, суд дійшов переконання, що ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Санкція ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає покарання у виді накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Отже, при визначенні виду та міри стягнення, суд враховує факт та характер скоєного правопорушення та ступінь його суспільної небезпеки, дані про особу правопорушника, обставини що пом`якшують відповідальність та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, повне визнання вини особою та доведеність факту вчинення правопорушення, у зв`язку з чим вважає необхідним накласти адміністративне стягнення на ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Згідно з положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» у
2026 році прожитковий мінімум працездатних осіб з 1 січня 2026 року становить 3 328 гривень.
При цьому, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, необхідно сплатити суму судового збору, яка відповідає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що дорівнює 665,60 грн.
Доказів які б давали підстави вважати, що ОСОБА_1 має пільги до сплати судового збору до матеріалів справи не додано, тому, одночасно з накладенням адміністративного стягнення, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 665,60 грн.
Враховуючи викладене вище, керуючись ст. 36, ч.1 ст.172-6, ст. 268, 283, 284, 294 КпАП України,
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), визнати винною за ч.1 ст.172-6КпАП України та накласти на неї стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), на користь держави (отримувач коштів ГУК Харківська область/МТГ Харків/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA558999980313030106000020649; код класифікації доходів бюджету 21081100) штраф у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), на користь держави (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача- Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн 60 (шістдесят) коп.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1, 300-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.
Документ, що підтверджує сплату штрафу, або його копія не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 307 КУпАП, надсилається правопорушником до органу (посадовій особі), який виніс постанову про накладення штрафу.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.
Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Індустріальний районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://og.hr.court.gov.ua /sud2029/.
Суддя Д.Г. Паляничко
Судове рішення № 139104151, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова) було прийнято 18.08.2026. Форма судочинства - Про адмінправопорушення, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові дані.
Це рішення відноситься до справи № 644/8847/26. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: