Рішення № 139096324, 19.08.2026, Бучацький районний суд Тернопільської області

Справа № 595/673/26

Провадження № 2/595/464/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2026 місто Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Созанської Л.І.,

за участю секретаря судового засідання Швидкої Н.В.,

представника позивача, адвоката Татарин С.В.,

представника відповідача, адвоката Дзьоби О.Б.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Тернопільобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Тернопільобленерго» звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії за вчинене порушення «Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 21476,14 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, щоАкціонерне товариство «Тернопільобленерго» (далі - AT «Тернопільобленерго») діє згідно статутних документів, ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої згідно Постанови НКРЕКП від 20.11.2018 № 1468. 29.03.2024 загальними зборами акціонерів прийнято рішення про зміну найменування ВАТ Тернопільобленерго» на AT «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО», дані про що внесено до ЄДР, відповідно до п.1.2. Статуту, AT «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» є новим найменуванням товариства. Керуючись Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 /із змінами (далі - ПРРЕЕ) AT «Тернопільобленерго» - як оператор системи розподілу, в межах території здійснення ліцензованої діяльності з 01.01.2019 забезпечує розподіл електричної енергії власними мережами, зокрема до житлового будинку ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ЕІС-код 62Z4706035264477. 03.02.2025 в житловому будинку ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 працівниками позивача було виявлено порушення вимог п.2.3.4, п.5.5.5, п.8.4.1., п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: фіксація індикатором дії впливу високочастотного електромагнітного поля, на дисплеї лічильника відображається індикація «Error radio». Вплив електромагнітного випромінювання високої частоти зафіксовано індикатором, який схемотехнічно вмонтований у прилад обліку заводом-виробником даного електролічильника ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА». На підставі виявленого факту порушення працівниками AT «Тернопільобленерго» складено акт про порушення №009472, знятий електролічильник № 20663321 в присутності споживача запаковано у сейф-пакет з пломбою № 0254888 та вилучено для проведення експертизи, також встановлено інший електролічильник та складено акт пломбування від 03.02.2025. Акт про порушення № 009472 від 03.02.2025 підписали три представники оператора системи розподілу та споживач ОСОБА_1 без зауважень. Під час складення акту про порушення № 009472 була проведена відеофіксація порушення. На засідання комісії по розгляду Акту про порушення №009472 від 03.02.2025 ОСОБА_1 05.02.2025 не з`явився. Комісією по розгляду Акту №009472 прийнято рішення направити сейф-пакет, опломбований пломбою № 0254888, зі знятим електролічильником № 20663321 для проведення експертизи електролічильника в службу приладів обліку і метрології AT «Тернопільобленерго». 10.02.2025 позивач направив упакований опломбований засіб вимірювальної техніки типу NIK 2100APGT.2000.MC.11 заводський номер 20663321 для проведення експертизи в службу приладів обліку і метрології AT «Тернопільобленерго». Результатами експертизи засобу комерційного обліку встановлено, що вказаний електролічильник є непридатним для подальшої експлуатації у зв`язку із впливом радіополя. Додатково електролічильник типу NIK 2100 APGT 2000 заводський номер 20663321 було направлено на завод-виробник ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА» для встановлення причин відображення на дисплеї лічильника індикації «Error radio» та перевірки втручання в роботу приладу обліку магнітними чи радіо полями, де згідно Акту обстеження даного електролічильника від 05.05.2025 підтверджено, що мав місце вплив електромагнітного випромінювання високої частоти на роботу лічильника; індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно. Відповідач не з`явився на засідання комісії по розгляду Акту № 009472 про порушення, тому розгляд відбувся без його присутності. Рішення по розгляду акту про порушення № 009472 від 03.02.2025 із розрахунком обсягу та вартості електроенергії, спожитої внаслідок порушення ПРРЕЕ, було оформлено Протоколом засідання комісії Бучацького РЕМ AT «Тернопільобленерго» № 72 від 04.06.2025. Протокол засідання комісії №72 від 04.06.2025 разом з рахунком до оплати та розрахунком вартості електричної енергії, спожитої внаслідок порушення ПРРЕЕ, надіслано відповідачу рекомендованим листом. Нарахування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення здійснювалося за період з 04.09.2024 року (зчитано програмним комплексом вплив електромагнітного поля 07.07.2024) до 03.02.2025 - дати виявлення порушення, виходячи з дозволеної потужності 5 кВт, що становить 21716,14 грн. Відповідач протягом тридцяти днів від дати отримання розрахунку не здійснив оплату вартості необлікованої електроенергії, у зв`язку з чим позивач з метою досудового врегулювання спору направив на його адресу рекомендованим листом претензію №393/72.1 від 15.07.2025 про оплату вартості електричної енергії в сумі 21716,14 грн. 29.07.2025 на адресу Бучацького РЕМ AT «Тернопільобленерго» надійшла відповідь на претензію від адвоката О. Дзьоби, згідно якої зазначено, по відповідач є особою з інвалідністю, що унеможливлює можливість фізичного втручання ОСОБА_1 до приладу обліку електроенергії.У добровільному порядку оплата по акту про порушення вартості необлікованої електричної енергії в сумі 21716,14 грн. відповідачем не проведена. З огляду на викладене позивач просить суд стягнути в його користь з відповідача вартість необлікованої електричної енергії в сумі 21716,14 грн, а також сплачений судовий збір.

Ухвалою судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 27.05.2026 відкрито провадження в справі за позовною заявою АТ «Тернопільобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

11.06.2026 до Бучацького районного суду Тернопільської області відповідачем ОСОБА_1 подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач вказує, що позов стосовно нього є необґрунтованим і підлягає залишенню без задоволення. Позивач стверджує, що порушення було виявлено саме в житловому будинку, однак вказане не відповідає дійсності, адже прилад обліку енергії знаходиться на зовнішній стороні будинку, одразу біля виходу до вулиці Руська, що є загальнодоступним, оглядовим для усіх оточуючих. 03.02.2025 працівниками Бучацького РЕМ AT «Тернопільобленерго» складено акт про порушення ПРРЕЕ, в якому вказано, що відповідачем порушено ПРРЕЕ а саме "фіксація індикатором дії впливу високочастотного електромагнітного поля, на дисплеї лічильника відображається індикація Error radio. Під час складання акту працівниками позивача не виявлено будь-яких втручань до приладу обліку електричної енергії (крім вказаного напису на дисплеї ЗВТ (засіб вимірювальної техніки) та відсутність самовільного підключення. Під час складання акту він пояснював працівникам РЕМ про те, що являється особою із інвалідністю 2 групи, та по стану здоров`я не міг вчинити дане порушення. Окрім того він при складанні акту про порушення ПРРЕЕ перший раз дізнався, що прилад обліку електричної енергії має якісь індикатори магнітних полів. Даний прилад обліку електричної енергії йому встановили працівники РЕМ 02.07.2024, згідно його звернення, з метою використання двохзонного обліку електричної енергії. При встановленні лічильника працівники РЕМ не пояснили, що в ньому є такі функції і потрібно на це звертати увагу. При встановленні приладу обліку електричної енергії NIK 2100APGT72000MC/11 №20663321, яке мало місце 02.07.2024, жодних актів не складалось та відповідачем не підписувалось. Отже, у випадку відсутності підтвердження факту про передачу ЗВТ та індикаторів впливу електромагнітного поля згідно п.п. 4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ не застосовується та не здійснюється визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії оператором системи, акт про порушення ПРРЕЕ анульовується. (Вказану правову позицію висловлено Верховним Судом у постанові від 20.02.2019 у справі № 916/1375/18 та у постанові від 25.02.2020 у справі № 914/2128/17.) 05.02.2025 комісією Бучацького РЕМ самостійно, за його відсутності (без його згоди та повідомлення), прийнято рішення про направлення приладу обліку електричної енергії NIK 2100APGT/2000MC/11 №20663321 для проведення експертизи в службу приладів обліку та метрології AT "Тернопільобленерго". AT "Тернопільобленерго" порушив процесуальний порядок розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №009472 від 03.02.2025, який суперечить приписам ПРРЕЕ, а саме: позивач не мав права самостійно, без згоди відповідача, направляти ЗВТ на експертизу, в даному випадку це ініціатива споживача електроенергії; позивач згідно ПРРЕЕ під час проведення комісії Бучацького РЕМ 05.02.2026 мав право відкласти і повторно запросити відповідача на засідання комісії, а не відправляти на ЗВТ (з власної ініціативи) на експертизу в свій структурний підрозділ, а також до заводу виробника, який не має державної акредитації в здійсненні експертної діяльності та наданні експертних послуг. Згідно висновку "експертизи" метрологічної служби AT "Тернопільобленерго" пошкоджень корпусу електролічильника не виявлено, пломби державної повірки 2 кварталу 2024 року та галограми №01326612, 01326611 не пошкоджені. На дисплеї лічильника висвітлено помилку "RADIO". Зчитало програмним комплексом вплив 07.07.2024 (на 5 день після встановлення ЗВТ). Завод виробник ЗВТ ТОВ "НІК-ЕЛЕКТРОНІКА" в своєму Акті обстеження взагалі обмежився у наданні відповіді, на запит позивача (написано споживача) зазначив, що був один вплив у журналі подій ЗВТ, а коли і як не проінформував. Але, ТОВ "НЗК- ЕЛЕКТРОНІКА" зазначив, що при проведенні запиту позивача вчинив ще один вплив електромагнітного випромінювання. Про те, що ЗВТ не придатний до подальшої експлуатації завод-виробник нічого не зазначив. Отже, ЗВТ був справний і обліковував електроенергію спожиту відповідачем. Окрім того, позивач не надав суду журнал подій приладу обліку електричної енергії NIK 2100APGT/2000MC/11 №20663321, який зчитаний з лічильника та показує усі данні ЗКО. Також позивач не надав доказів повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення експертизи, чим позбавив його права бути присутнім під час дослідження ЗВТ, заявляти клопотання та контролювати дотримання процедури проведення експертизи. Згідно проведеної позивачем експертизи, вплив на лічильник був 07.07.2024 через 5 днів після його встановлення, після цього прилад обліку електричної енергії працював в робочому режимі. В свою чергу, позивач провів розрахунок нібито необлікованої електроенергії за 153 дні, що є порушенням приписів п. 8.4.8 ПРРЕЕ. Позивач не навів жодних доказів того, що порушення тривало протягом усього розрахункового періоду, а тому застосований ним розрахунок є припущенням та не підтверджений належними доказами. З дня складання акту №009472 від 03.02.2025 по день проведення комісії РЕМ 04.06.2025 та прийняття рішення про проведення донарахування пройшло 122 дні. На підставі приписів п. 8.2.6 ПРРЕЕ №009472 від 03.02.2025 підлягає скасуванню. Твердження позивача про те, що для розгляду акту комісією Бучацького РЕМ необхідно було проведення експертизи суперечить приписам п. 8.4.4 ПРРЕЕ, який наголошує, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2 - пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи. Направлення на експертизу в даному випадку є правом споживача, а не оператора системи розподілу. AT "Тернопільобленерго" порушив процесуальний порядок розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №009472 від 03.02.2025, який суперечить приписам ПРРЕЕ, а тому строк розгляду акту (90 днів) не переривається днями, коли була проведена експертиза. З врахуванням викладеного, просить відмовити у задоволенню позовних вимог АТ «Тернопільобленерго».

16.06.2026 до суду представником АТ «Тернопільобленерго» подано відповідь на відзив, у якому представник позивача Татарин С.В. зазначає, що заперечення відповідача є безпідставними та такими, що не відповідають фактичним обставинам справи з огляду на наступне. Керуючись ПРРЕЕ, AT «Тернопільобленерго», як оператор системи розподілу, в межах території здійснення ліцензованої діяльності з 01.01.2019 забезпечує розподіл електричної енергії власними мережами, зокрема до житлового будинку ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ЕІС-код НОМЕР_1 . 03.02.2025 на об`єкті відповідача - житловий будинок ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 працівниками позивача було виявлено порушення вимог п.2.3.4, п.5.5.5, п.8.4.1., п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: фіксація індикатором дії впливу високочастотного електромагнітного поля, на дисплеї лічильника відображається індикація «Error radio». На підставі виявленого факту порушення працівниками AT «Тернопільобленерго» складено акт про порушення №009472. В акті про порушення в рядку «Характеристика об`єкта» зазначено тип об`єкта - житловий будинок. Тип об`єкта споживання, а саме, наприклад: пекарня, магазин, квартира, індивідуальний - житловий будинок, тощо має значення при визначенні обсягу не облікованої електричної енергії за вчинене порушення «Правил роздрібного ринку електричної енергії. В пункті 1 акта «Відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акта про порушення» в рядку «місце встановлення» зазначено: ЯОЗУ - ящик обліку зовнішньої установки, тобто електролічильник знаходиться в ящику, що розміщений назовні (на фасаді) будівлі. Вузол обліку електроенергії розміщено у відповідності до вимог ККО, ПРРЕЕ та Правил улаштування електроустановок, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №476 від 21.07.2017. Позивач стверджує, що порушення ПРРЕЕ мало місце на об`єкті споживача - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 . Вузол обліку розміщено на фасаді будинку. У відповідності до положень пункту 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії ( ОСОБА_1 ) зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії. Відповідно до пункту 5.5.2. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку, пломб та індикаторів на засобах комерційного обліку, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства, покладається на цього побутового споживача. Відповідно до пункту 6.2 Договору споживач зобов`язується, зокрема, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки; не здійснювати несанкціонований відбір електричної енергії; відшкодувати збитки, завдані оператору системи у разі несанкціонованого відбору електричної енергії. Жодних звернень відповідача до позивача як оператора системи розподілу з приводу неправильної роботи приладу обліку не надходило. Акцентує увагу, що електролічильник тип NIK 2100 АР 6Т.2000.МС11 відповідач придбав самостійно, з власної ініціативи. Очевидно, що відповідач мав інформацію, що даний лічильник є багатотарифним, тобто має годинник, що дозволяє окремо обліковувати електроенергію, спожиту в різний час доби. Дана інформація зазначена в паспорті електролічильника, який надає завод-виробник. Крім того, в паспорті на лічильник зазначається також факт установлення індикатора в даний прилад обліку, оскільки при виробництві індикатори встановлюють на платах та вмонтовують в середину корпусу лічильника, який після цього, опломбовують та наносять відбитки тавр представника ОТК виробника та державного повірника. Таким чином, факт установлення індикатора в даний прилад обліку зазначається в паспорті на лічильник, що підтверджує факт установлення вмонтованого індикатора у прилад обліку заводом - виробником. Лічильник NIK 2100. ..Р6... відповідно до настанови з експлуатації ААШХ.411152.072НЕ має конструктивно вбудований індикатор (датчик) електромагнітного поля, який спрацьовує при впливі на лічильник електромагнітного поля напруженістю більше 10В/м в діапазоні частот від 80 до 2000 МГц. При тривалості впливу більше 3 с на дисплеї лічильника починає періодично з`являтися повідомлення rAdio, а в журналі подій лічильника фіксується запис про цю подію (розділ 2.9 Настанови захист лічильників від несанкціонованого втручання). В даній настанові також наявна таблиця №4 - структура умовного позначення, в якій зазначено про наявність датчиків: 0 - датчики відсутні, М - наявність датчика магнітного поля, С - наявність датчика електромагнітного поля, МС - наявність датчика магнітного та електромагнітного поля. Викладена інформація міститься в випускному паспорті електролічильника, який придбаний відповідачем самостійно. Факт установлення індикаторів зазначає виробник у випускному паспорті, який додається до лічильника, тому оформляти додатково окремий акт про його встановлення та збереження не має необхідності, оскільки індикатори впливу магнітного та електромагнітного полів є конструктивною частиною електролічильника. Пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ встановлено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: зокрема, фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів. Таким чином, фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів, є самостійним видом порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, виявлення якого є достатньою підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії і не залежить від наявності чи відсутності виявлених фактів втручання до розрахункових засобів вимірювальної техніки чи самовільного підключення. Тому не заслуговують на увагу заперечення представника відповідача, що позивач повинен довести факт втручання в роботу засобу комерційного обліку електричної енергії. Акт про порушення №009472 та відеозйомка фіксує факт порушення відповідачем ПРРЕЕ, між тим не містить жодних заперечень чи зауважень останнього щодо відображеного в акті №009472 порушення або стосовно порушення уповноваженими особами позивача порядку складання даного акту. Системний аналіз норм законодавства свідчить про те, що у разі підписання споживачем (уповноваженою особою споживача) акта про порушення без заперечень та зауважень, за умови дотримання порядку складання цього акта та відсутності дефектів останнього, споживач, який у майбутньому заперечує викладені в акті дані, повинен довести обставини, які перешкоджали поданню таких заперечень при складанні акта або інші поважні причини, з яких заперечення не були надані. Як зазначено вище, індикатори (датчики) магнітного та електромагнітного поля були встановлені не оператором системи розподілу (не позивачем), а є частиною конструкції лічильника і встановлені заводом-виробником даного електролічильника з метою забезпечення захисту лічильника від несанкціонованого втручання. Правові позиції Верховного Суду, викладені у постанові №916/1375/18 від 20.02.2019 року та №914/2128/17 від 25.02.2020, наведені відповідачем у відзиві на позовну заяву, не стосуються фіксації індикатором дії впливу високочастотного електромагнітного поля, а тому відсутні підстави для їх застосування у даному спорі. На засідання комісії по розгляду Акту про порушення №009472 на 05.02.2025 ОСОБА_1 запрошувався Актом (пункт 11 Акту № 009472). Відповідач не з`явився на засідання комісії, тому розгляд Акту відбувся без його присутності. В пункті 11 Акту №009472 зазначено, що у разі неявки споживача чи уповноваженої ним особи на засідання комісії, акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи. ПРРЕЕ не зобов`язують оператора системи розподілу (позивача) відкладати засідання комісії і повторно запрошувати споживача на засідання комісії, а окремого звернення від споживача про відкладення засідання комісії в РЕМ не надходило. У відповідності до пункту 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача. Звернень від Луціва М.І. про направлення електролічильника на експертизу не надходило. Позивачем було вирішено направити електролічильник для проведення експертизи в службу приладів обліку і метрології AT «Тернопільобленерго». Результатами експертизи засобу комерційного обліку встановлено, що вказаний електролічильник є непридатним для подальшої експлуатації у зв`язку із впливом радіополя. Додатково електролічильник типу NIK 2100 APGT 2000 заводський номер 20663321 було направлено на завод-виробник ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА» для встановлення причин відображення на дисплеї лічильника індикації «Error radio» та перевірки втручання в роботу приладу обліку магнітними чи радіо полями. ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА» надіслало на адресу позивача Акт обстеження даного електролічильника від 05.05.2025, в яку підтверджено, що мав місце вплив електромагнітного вимірювання високої частоти на роботу лічильника; індикатор електромагнітного вимірювання високої частоти працює коректно. У відповідності до пункту 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. 11.02.2025 позивачем зчитано електронні дані електролічильника № 20663321, та встановлено, що 07.07.2024 було здійснено вплив радіополя на лічильник та встановлено, що електролічильник заводський номер 20663321 є непридатним для подальшої експлуатації у зв`язку із впливом радіополя (зовнішнього частотного випромінювання) на його роботу. Отже, споживання електричної енергії в період з 07.07.2024 до 03.02.2025 здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії проведено за період з 04.09.2024 до 03.02.2025. У відповідності до п.8.2.6 ПРРЕЕ комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі, зокрема, звернення споживача. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення. Звернень від ОСОБА_1 щодо перегляду рішення комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ не надходило. У відповідності до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи. Позивач вважає, що для об`єктивного і неупередженого розгляду Акту про порушення №009472 від 03.02.2025 було необхідно зчитати інформацію з лічильника та направити електролічильник для додаткового обстеження на завод-виробник. Акт про порушення було розглянуто протягом 90 днів з дня отримання результатів дослідження від заводу-виробника. Крім того, пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ не встановлено, які саме рішення може прийняти комісія в результаті розгляду акта про порушення. Перше рішення щодо акту про порушення №009472 було прийнято комісією Бучацького РЕМ 05.02.2025 і оформлено протоколом №30 від 05.02.2025. Вказаним рішення було вирішено відправити лічильник на експертизу. Служба приладів обліку і метрології AT «Тернопільобленерго» після проведення експертизи 11.02.2025 направила електролічильник заводський номер 20663321 на завод-виробник електролічильника для встановлення факту порушення. Після отримання результатів обстеження заводом-виробником «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА», (акт обстеження лічильника від 05.05.2025) проведено засідання комісії Бучацького РЕМ 04.06.2025, на якому визначено обсяг та вартість не облікованої електричної енергії за вчинене порушення «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у відповідності до розділу 8.4 ПРРЕЕ (протокол № 72 від 04.06.2025). Таким чином, позивачем не порушено строку розгляду акту про порушення, який визначений пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ. Враховуючи вищевикладене, факт спрацювання індикатора електромагнітного випромінювання є належним та допустимим доказом втручання у роботу приладу обліку. Відповідно до п.п. 4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ таке спрацювання саме по собі утворює склад порушення без необхідності додаткового підтвердження. Під час складання акту був присутній споживач, який підписав акт без зауважень. Таким чином, позивачем дотримано вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ щодо належного оформлення акту про порушення. Відповідач не спростував жодними достатніми доказами та не підтвердив належними доказами та фактами, що повідомлення «Error radio» на дисплеї лічильника висвітилося внаслідок збою в роботі приладу обліку, пошкодження або ж внаслідок несправності лічильника. В даному випадку Акт про порушення є належним доказом порушення Відповідачем ПРРЕЕ (постанова Верховного Суду від 14.01.2020 у справі №910/17955/17). Розрахунок обсягу та вартість не облікованої електричної енергії за вчинене порушення «Правил роздрібного ринку електричної енергії» здійснено Позивачем у відповідності до розділу 8.4 ПРРЕЕ. З огляду на викладене просила суд відзив відповідача оцінювати критично та задоволити в повному обсязі вимоги позивача.

Відповідно до ухвали суду від 30.06.2026 за клопотанням представника відповідача, адвоката Дзьоби О.Б. здійснено перехід до розгляду цивільної справи за позовною заявою АТ «Тернопільобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії за правилами загального позовного провадження із проведенням у ній підготовчого судового засідання.

Ухвалою Бучацького районного суду Тернопільської області від 08.07.2026 закрито підготовче провадження у даній справі та справу призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача Татарин С.В. позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, відповіді на відзив, наданих позивачем суду.

Представник відповідача, адвокат Дзьоба О.Б. в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, з підстав, викладених у відзиві.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі письмові докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з положеннями ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

АТ «Тернопільобленерго» з 01.01.2019 забезпечує розподіл електричної енергії власними мережами, зокрема і до будинку ОСОБА_1 (споживач по публічному договору №6154, паперова форма договору оформлена 19.06.2023), який розташований в АДРЕСА_1 .

Відповідно до акту про порушення №009472 від 03.02.2023 у будинку ОСОБА_1 , працівниками Бучацького району електричних мереж АТ «Тернопільобленерго» у присутності ОСОБА_1 при перевірці встановлено, що останнім вчинені дії, які призвели до зміни показників приладу обліку: фіксація індекатором дії впливу високочастотного електромагнітного поля, на дисплеї лічильника відображається індикація «Error radio», що є порушенням п.2.3.4, п.5.5.5, п.8.4.1., п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії. Споживач ОСОБА_1 з актом ознайомився, про що свідчить його підпис в Акті. Також у вказаному акті про порушення споживач ОСОБА_1 зауважень не зазначив, будь-які письмові пояснення не надав.

До акту порушення додається відеофіксація, на якій зафіксовано порушення, зокрема на дисплеї лічильника відображається індикація із написом помилки «rADio».

03.02.2025 працівниками Бучацького РЕМ АТ «Тернопільобленерго» складено акт встановлення/зміни/технічної перевірки/пломбування (розпломбування/введення вузла обліку в промислову експлуатацію, згідно якого в присутності ОСОБА_1 на об`єкті споживача на фасаді житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , представником оператора системи розподілу виконані роботи з технічної перевірки/заміни/ встановлення/збереження пломб вузла обліку. Лічильник встановлений: nік. 2102, заводський номер 8896695, знятий nік. 2100, заводський номер НОМЕР_2 . Причина заміни позапланова.

Згідно протоколу № 30 від 05.02.2025 комісією Бучацького РЕМ у складі: голови комісії Довгалюка Я.Б. та членів комісії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за відсутності споживача ОСОБА_1 проведено засідання по розгляду Акта про порушення № 009472 від 03.02.2025 та прийнято рішення направити лічильник на експертизу.

Відповідно до акту № 29 проведення експертизи засобу комерційного обліку АТ «Тернопільобленерго» від 11.02.2025, за результатами проведеної експертизи лічильник № 20663321 типу Nik 2100 APGT 2000 МС11 визнано непридатним для подальшої експлуатації у зв`язку із індикацією впливу радіополя.

З акту обстеження лічильника сервісним центром ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА» від 05.05.2025 вбачається, що при з`єднанні з лічильником за допомогою онтонорта у журналі подій зафіксовано один вплив електромагнітного випромінювання високої частоти (ЕМВ). В заводських умовах був здійснений один вплив електромагнітного випромінювання високої частоти силою більше 10В/м. На РКІ приладу обліку з`явився надпис «radio» та у журналі подій зафіксовано другий вплив, що свідчить про коректну роботу індикатора електромагнітного вимірювання. Індикатор електромагнітного вимірювання високої частоти працює коректно. Після обстеження лічильник NIK 2100 APGT 2000 МС11 №20663321 відправлено на адресу споживача.

Бучацьким РЕМ АТ «Тернопільобленерно» належним чином повідомлено ОСОБА_1 про виклик на 04.06.2025 о 10 год. на засідання комісії по розгляду актів про порушення у приміщенні Бучацького РЕМ, про що свідчить письмове повідомлення та трек-повідомлення УКРПОШТА № 0601148373411 про вручення поштового відправлення 03.06.2025.

04.06.2025 комісією Бучацького РЕМ по розгляду актів про порушення у складі: голови комісії Довгалюка Я.Б. та членів комісії ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за відсутності споживача ОСОБА_1 проведено засідання по розгляду Акту про порушення № 009472 від 03.02.2025 та прийнято рішення провести нарахування із розрахунком обсягу та вартості необлікованої електроенергії, яке оформлене Протоколом засідання комісії Бучацького РЕМ АТ «Тернопільобленерго» №72 від 04.06.2025.

Згідно розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ. Нарахування вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення здійснювалося згідно формул №5 п.8.4.11 глави 8.4 ПРРЕЕ за період шість місяців - з 04.09.2024 до дати виявлення порушення 03.02.2025, та розрахункової величини добового споживання електричної енергії визначеної виходячи з дозволеної потужності становить 21716,14 грн.

16.06.2025 за вих. № 248/72.1 на адресу ОСОБА_1 , Бучацьким РЕМ надіслано копію протоколу № 72 від 04.06.2025 засідання комісії з розгляду акту про порушення № 009472 від 03.02.2025; рахунок №1 від 04.06.2025 для сплати коштів споживачем за необліковану електроенергію; розрахунок вартості необлікованої електроенергії; копію акту обстеження лічильника ТОВ «НІК ЕЛЕКТРОНІКА» від 05.05.2025.

Вказане відправлення вручено одержувачу ОСОБА_1 02.07.2025, про що свідчить трек-повідомлення УКРПОШТА № 0601159710592.

15.07.2025 за вих. № 393/72.1 на адресу ОСОБА_1 Бучацьким РЕМ надіслано претензію, у якій додатково вказано рахунок на оплату та зобов`язано ОСОБА_1 оплатити нарахований обсяг не облікованої електричної енергії в сумі 21716,14 грн протягом 30 днів від дня претензії. Вказане відправлення вручено одержувачу ОСОБА_1 29.07.2025, про що свідчить трек-повідомлення УКРПОШТА № 0601170253977.

Бучацьким РЕМ АТ «Тернопільобленерго» 29.07.2025 за № 206-18-25 зареєстровано відповідь на претензію, подану адвокатом Дзьобою О.Б., згідно якої ОСОБА_1 категорично заперечує даний факт та стверджує, що з його сторони відсутні будь-які спроби втручання до приладу обліку енергії. По вказаному адресу він проживає з неповнолітнім сином. ОСОБА_1 є особою з інвалідністю II групи. Поставлений йому діагноз фактично унеможливлює будь-яку можливість фізичного втручання ОСОБА_1 до приладу обліку енергії. Не вказано природу високочастотно-електромагнітного впливу на прилад обліку енергії, від чого він виник. Окрім того, як вказує ОСОБА_1 , прилад обліку енергії знаходиться на зовнішній стороні будинку, одразу біля виходу до вулиці Руська, що є загальнодоступна оглядовим для усіх оточуючих. Що стосується відсутності ОСОБА_1 під час засідання комісії, куди він ніби запрошувався рекомендованим листом, як вказано у претензії, то він стверджує, ніякого листа він не отримував, і ніхто йому його не вручав. Більше того, ОСОБА_1 стверджує, що підписи в акті про порушення №009472 від лютого 2025 року, зокрема в графі: «Зауваження до складання акта» та «Примірник акту про порушення отримав» - йому не належать. В час складання акту ОСОБА_1 через погіршення стану здоров`я не мав змоги його підписувати.

28.08.2025 за № 499/72.1 Бучацьким РЕМ АТ «Тернопільобленерго» адвокату Дзьобі О.Б. надіслано інформацію, згідно якої у відповідності до положень пункту 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії ( ОСОБА_1 ) зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб. Акт про порушення №009472 від 03.02.2025 за адресою: АДРЕСА_1 , було складено в присутності споживача ОСОБА_1 , підписано представниками оператора системи та споживачем. В Акті про порушення зафіксовано факт впливу на лічильник електричної енергії електромагнітного поля. Вплив електромагнітного випромінювання високої частоти зафіксовано індикатором, який схемотехнічно вмонтований у прилад обліку. Втручання в роботу електролічильника за допомогою електромагнітного випромінювання високої частоти підтверджено заводом-виробником ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА». На засідання комісії по розгляду Акту про порушення №009472 від 03.02.2025 ОСОБА_1 запрошувався рекомендованим листом (номер поштового відправлення 0601148373411), який згідно трекінгу AT «Укрпошта» вручено одержувачу. У відповідності до вимог пункту 8.2.6. ПРРЕЕ споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії.

Частиною першою статті 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

У частині першій статті 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з частинами першою, другою статті 598 ЦК України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 ЦК України).

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, положеннями Закону України від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ).

Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Відповідно до пункту 84 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач фізична особа, у тому числі фізична особа підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Згідно з частиною третьою статті 49 Закону України «Про ринок електричної енергії» основний споживач зобов`язаний укласти з оператором системи розподілу, на території здійснення ліцензованої діяльності з розподілу якого розташовані його мережі, договір про спільне використання електричних мереж за типовою формою, затвердженою регулятором. Вартість послуг за цим договором визначається за затвердженою Регулятором методикою. Вартість оплачених оператором системи розподілу послуг за договором про спільне використання електричних мереж включається до тарифу на розподіл відповідного оператора системи розподілу.

Відповідно до частини третьої статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний:

1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів;

2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії;

3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;

4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.

Згідно з частиною першою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. До правопорушень на ринку електричної енергії, зокрема відносяться крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено поняття, і зокрема:

- акт про порушення документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

- контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полей, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів;

- необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно;

- прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційного обліку, яку представник електропостачальника без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити;

- технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.

Згідно з підпунктом 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

За змістом пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

- меж балансової належності;

- перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

- номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

- фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно з абзацами 1-3 пункту 8.2.6 ПРРЕЕ глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Відповідно до пункту 8.2.7 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Згідно з підпунктом 8 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення як використання «штучного нуля», що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , як споживачем послуг АТ «Тернопільобленерго» Бучацького РЕМ, здійснено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке виразилось у самовільному втручанні у роботу електролічильника за допомогою електромагнітного випромінювання високої частоти, чим позивачу завдано майнову шкоду, загальна сума якої складає 21716,14 грн (за період з 04.09.2024 по 03.02.2025).

Вказане підтверджується Актом про порушення №009472 від 03.02.2025 та протоколом №30 від 05.02.2025, які складені комісією Бучацького РЕМ.

Також суд враховує поведінку ОСОБА_1 , який в акті про порушення №009472 від 03.02.2025 не надав будь-яких заперечень щодо викладених обставин, натомість підписав його без зауважень. Також, будучи належним чином повідомлений, ОСОБА_1 04.06.2025 не прибув на розгляд комісією Бучацького РЕМ акту про порушення №009472, згідно якого прийнято рішення про використання ОСОБА_1 необліковану електричну енергію на суму 21716,14 грн.

Вищевказані вказані дії ОСОБА_1 свідчать про визнання останнім здійснення впливу електромагнітного випромінювання високої частоти, що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.

За змістом висновку Верховного Суду у постанові від 1 березня 2023 року в справі №234/19485/19 саме на сторону відповідача покладено процесуальний обов`язок спростування правомірність рішення постачальника електричної енергії про нарахування збитків, завданих несанкціонованим користуванням електричною енергією, та їх розміру.

Твердження представника відповідача про те, що прилад обліку енергії знаходиться на зовнішній стороні будинку, одразу біля виходу до вулиці Руська, що є загальнодоступним, оглядовим для усіх оточуючих, не заслуговують на увагу, оскільки відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку, пломб та індикаторів на засобах комерційного обліку, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства, покладається на цього побутового споживача, що відповідає пункту 5.5.2. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018.

Аргументи представника відповідача стосовно того, що відповідач не міг порушувати правила користування електроенергією в силу свого стану здоров`я не знайшли свого підтвердження у судовому засіданні, так як втручання в роботу лічильника споживача ОСОБА_1 могло бути здійснено іншими особами за його згодою.

У судовому засіданні встановлено, що індикатори магнітного та електромагнітного поля були встановлені не позивачем, як оператором системи розподілу, а являються частиною конструкції лічильника і встановлені заводом-виробником даного електролічильника, відтак суд не приймає до уваги доводи сторони відповідача про те, що у випадку відсутності підтвердження факту про передачу індикаторів впливу електромагнітного поля не здійснюється визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії оператором системи, акт про порушення ПРРЕЕ анульовується.

Враховуючи вищевикладене, а також ст. 16 ЦК України, згідно з якою суд може захистити цивільне право або інтерес у спосіб, що встановлений договором або законом, суд приходить до висновку, що в даному випадку існують підстави та необхідність для захисту прав позивача шляхом стягнення на його користь з відповідача вартості необлікованої електричної енергії в сумі 21476,14 грн.

В силу вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути 3328,00 грн сплаченого судового збору.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 81, 141, 258-268, 273, 274, 279, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Акціонерного товариства «Тернопільобленерго» (поточний рахунок Бучацького РЕМ АТ «Тернопільобленерго» НОМЕР_3 в AT «Ощадбанк», МФО 538545, код 25781978) вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушенняу розмірі 21716 (двадцять одну тисячу сімсот шістнадцять) грн 14 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь в користь Акціонерного товариства «Тернопільобленерго» (рахунок НОМЕР_4 у філії Тернопільського обласного управління AT «Ощадбанк», МФО 338545, код 00130725) 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) грн 00 коп сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Акціонерне товариство «Тернопільобленерго», місцезнаходження: 46007, м. Тернопіль, вул. Енергетична, 2, код ЄДРПОУ 00130725.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Суддя: Л. І. Созанська