Ухвала суду № 139093903, 17.08.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про перехід із спрощеного провадження до загального

17 серпня 2026 року справа № 580/6560/26 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючої судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Виконавчого комітету Леськівської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

18.06.2026 ДЕРЖАВНА ЕКОЛОГІЧНА ІНСПЕКЦІЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГУ (36039, Полтавська обл., місто Полтава, вулиця КОЦЮБИНСЬКОГО, будинок 6; код ЄДРПОУ 42149108) (далі позивач) подала у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Леськівської сільської ради (19640, Черкаська обл. Черкаський р-н с.Леськи вул.Центральна буд.53; код ЄДРПОУ 33456597) (далі відповідач-1), ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ЛЕСЬКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (19640, Черкаська обл. Черкаський р-н с.Леськи вул.Центральна буд.53; код ЄДРПОУ 04408790) (далі відповідач-2) про:

визнання протиправною бездіяльність відповідачів щодо невиконання делегованих повноважень, в частині організації і здійснення землеустрою на території сільської ради, а саме не встановлення в натурі (на місцевості) меж прибережних захисних смуг річок Дніпро (Кременчуцьке водосховище), Тясмин, Жаботинка, не закріплення межовими знаками встановленого зразка в порядку, передбаченому законодавством та невнесення відомостей про них до Державного земельного кадастру;

зобов`язання відповідачів виконати делеговані повноваження, в частині організації і здійснення землеустрою на території сільської ради, а саме встановити в натурі (на місцевості) межі прибережних захисних смуг річок Дніпро (Кременчуцьке водосховище), Тясмин, Жаботинка, закріпити межовими знаками встановленого зразка в порядку, передбаченому законодавством та внести відомості про них до Державного земельного кадастру;

стягнення з них судового збору у розмірі 2662,40 грн на користь позивача (вул. Коцюбинського, 6, м. Полтава, 36039, код 42149108. р/р UА 748201720343130004000080293, банк Державна казначейська служба України, м. Київ, код ЄДРПОУ 42149108).

Обґрунтовуючи зазначено, що всупереч вимог закону не виконують своїх повноважень у визначеній сфері.

Тому 19.06.2026 суд ухвалою прийняв до розгляду позовну, відкрив провадження у справі та вирішив здійснювати розгляд справи правилами спрощеного позовного провадження.

Розпочавши розгляд справи, суд дійшов висновку здійснити перехід зі спрощеного до загального позовного провадження з огляду на таке.

Суд урахував ч.ч.1 та 4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), згідно з якими розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частина 3 ст.257 КАС України визначає, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Згідно з ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Ознайомившись із доводами, долученими доказами, суд урахував, що відзив відповідач не подав, обставини і факти для правильного вирішення спору потребують ретельної перевірки та з`ясування узгодженостей письмових пояснень. Тому для належного судового розгляду необхідно значний проміжок часу, у т.ч. доцільно заслухати представників сторін для з`ясування деталей заявлених спірних правовідносин.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи встановлений КАС України строк для вирішення спору цієї категорії, з метою належного завчасного сповіщення сторін щодо дати підготовчого засідання та надання реальної можливості реалізувати процесуальні права, суд дійшов висновку продовжити на тридцять днів термін підготовчого провадження.

Керуючись ст. ст.2-20, 44-45, 72-79, 179, 242-243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Здійснити перехід у розгляді справи зі спрощеного в загальне позовне та розпочати підготовче провадження.

2. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

3. Призначити підготовче засідання на 10.09.2026 о 14год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18802, м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117,- із повним фіксуванням судового засідання.

4. У підготовче засідання викликати учасників справи та зобов`язати надати доказі щодо спірних обставин. Сторони, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, а також мають право заявити клопотання про розгляд справи без її участі.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ