Ухвала суду № 139089572, 19.08.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

19 серпня 2026 року № 380/3956/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління Служби безпеки України у Львівській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області у якій просить :

Визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України у Львівській області (код ЄДРПОУ 20001591) щодо відмови ОСОБА_2 в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір її грошового забезпечення станом на 01 січня 2026 року.

Зобов`язати Управління Служби безпеки України у Львівській області (код ЄДРПОУ 20001591) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01 січня 2026 року за посадою, відповідною або аналогічною її останній штатній посаді, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із визначенням посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення з 01 січня 2026 року перерахунку основного розміру пенсії.

Від відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх.№23836 від 24.03.2026) вказує, що на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 320/29450/24 (провадження № К/990/31448/25). В обґрунтування вказує, що ухвалою Верховного Суду від 04.08.2025 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 у справі № 320/29450/24, якими визнано протиправним та нечинним пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481. Заявник стверджує про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до ухвалення остаточного судового рішення Верховним Судом, оскільки саме у межах перегляду зазначеної справи вирішується питання чинності вказаної норми та застосування розрахункової величини для визначення посадових окладів військовослужбовців.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи та оцінивши наведені доводи, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для його задоволення з огляду на таке.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Разом з тим приписами цієї ж норми прямо встановлено застереження про те, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі з підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України, є процесуальною дією, спрямованою на забезпечення всебічного розгляду справи у випадку, коли суд позбавлений можливості самостійно встановити обставини, що мають значення для справи, через необхідність їх з`ясування іншим судом у межах окремого судового провадження.

Суд враховує, що постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16 липня 2026 року у справі № 320/29450/24 касаційну скаргу Кабінету Міністрів України задоволено, рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 скасовано та ухвалено нове судове рішення.

Відповідно до частини першої статті 325, статті 359 КАС України постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Таким чином, розгляд справи № 320/29450/24 судом касаційної інстанції завершено ухваленням остаточного судового рішення від 16.07.2026, яке набрало законної сили, що саме по собі виключає наявність підстав для зупинення провадження у справі, передбачених пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України.

Крім того, наявні у матеріалах справи докази є достатніми для встановлення фактичних обставин спору, дослідження взаємних прав і обов`язків сторін та надання належної правової оцінки спірним правовідносинам без зупинення провадження у справі. Необґрунтоване зупинення провадження призводить до затягування судового процесу та порушує право на розгляд справи упродовж розумного строку відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та статті 2 КАС України.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення поданого клопотання.

Керуючись статтями 2, 7, 9, 236, 241, 243, 248, 256, 325, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання Управління Служби безпеки України у Львівській області про зупинення провадження в адміністративній справі № 380/3956/26 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Грень Н.М.