Ухвала суду № 139061545, 10.08.2026, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 953/4149/26

н/п 1-кс/953/4431/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" серпня 2026 р. Слідча суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного - ОСОБА_5 , захисника адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025222100000002 від 07.01.2025, відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Красноград Красноградського району Харківської області, громадянина України, українця, розлученого, працюючого директором ПП «КАР`ЄР-2023», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 240 КК України, -

Встановив:

07.08.2026 року до суду надійшло клопотання прокурора відділу Харківської обласної прокуратури у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025222100000002 від 07.01.2025 року, про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 240 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 03.07.2024 приватне підприємство «КАР`ЄР-2023» (діла ПП «КАР`ЄР-2023») в особі директора ОСОБА_5 , за результатами електронного аукціону № SUE001-UA-20240517-80651 від 06.06.2024, як переможець аукціону, отримало від Державної служби геології та надр України спеціальний дозвіл на користування надрами від 03.07.2024 № 5693 з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовища) піску ділянки «Балка Довга», що розташована на відстані 3,1 км на північ від околиці с. Петрівка Берестинського району Харківської області, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі про земельні ділянки під номером: 6323385000:05:000:0187.

Згідно спеціального дозволу на користування надрами від 03.07.2024 № 5693 зазначені особливі умови надрокористування, які є обов`язковими для виконання надрокористувачем, відповідно до ст. 24 Кодексу України про надра, а саме:

Виконання умов Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України лист від 30.04.2024 № 25/4-17/5671-24.

Протягом трьох місяців після отримання спеціального дозволу зареєструвати форму 3-гр у Державній службі геології та надр України.

Обов`язкова передача в установленому законодавством порядку геологічної інформації, отриманої в процесі робіт, до Державної служби геології та надр України протягом трьох місяців після затвердження запасів ДКЗ України.

Упродовж трьох місяців після отримання протоколу затвердження детальної геолого-економічної оцінки запасів корисних копалин ділянки Балка Довга від Державної комісії України по запасах корисних копалин внести відповідні зміни до спеціального дозволу на користування надрами.

Провести процедуру оцінки впливу на довкілля відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Заборона видобування корисних копалин, зазначених у дозволі, до закінчення процедури оцінки впливу на довкілля відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Обов`язкове внесення змін до особливих умов дозволу з урахуванням результатів оцінки впливу на довкілля.

Дотримання вимог Проекту розробки родовища.

Щорічний радіаційний контроль за порадами в кар`єрі та продукцією з них на відповідність вимогам НРБУ-97.

Своєчасна і в повному обсязі сплата обов`язкових платежів до Державного бюджету згідно з законодавством.

Щорічна звітність перед Державною службою геології та надр України згідно з формою 5-гр.

Окрім цього, невід`ємним додатком до зазначеного спеціального дозволу є угода № 5693 від 03.07.2024 про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ), до якої додається програма робіт, визначена Державною службою геології та надр України, в якій зазначаються види, обсяги та граничні терміни робіт.

ОСОБА_5 , будучи обізнаним з особливими умовами спеціального дозволу на користування надрами від 03.07.2024 № 5693 і додатками до нього, виконав їх лише частково, а саме забезпечив виконання окремих організаційних вимог, однак не виконав у повному обсязі обов`язкові умови надрокористування, передбачені пунктами 4, 5, 6, 7 та 8 зазначеного дозволу, зокрема:

не забезпечив внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами після затвердження геолого-економічної оцінки запасів (п. 4 особливих умов надрокористування);

не провів у встановленому законом порядку процедуру оцінки впливу на довкілля (п. 5 особливих умов надрокористування);

всупереч прямій забороні, розпочав видобування корисних копалин до завершення процедури оцінки впливу на довкілля (п. 6 особливих умов надрокористування);

не забезпечив внесення змін до особливих умов дозволу за результатами оцінки впливу на довкілля (п. 7 особливих умов надрокористування);

не дотримався вимог затвердженого Проекту розробки родовища (п. 8 особливих умов надрокористування).

Невиконання вищевказаних обов`язкових умов спеціального дозволу фактично унеможливлювало законне здійснення видобування корисних копалин, у зв`язку з чим будь-які дії, спрямовані на їх видобування, набували ознак незаконності.

Таким чином, ОСОБА_5 , умисно не виконав їх у повному обсязі, що створило умови для незаконного видобування корисних копалин місцевого значення.

Так, ОСОБА_5 , достовірно знаючи про порядок користування надрами, встановлений законодавством України та умовами спеціального дозволу, маючи умисел на отримання протиправного доходу від незаконного видобування корисних копалин місцевого значення, усвідомлюючи неможливість реалізації свого злочинного умислу одноособово, у період з 03.07.2024 по невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше березня 2025 року, вступив у злочинну змову з невстановленими досудовими розслідуванням особами, які, у свою чергу, надали добровільну згоду на участь у протиправній діяльності, пов`язаної з незаконним видобування корисних копалин.

У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на незаконне видобування корисних копалин з метою отримання прибутку, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням особами, у порушення вимог ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 15-1, 16, 18, 19, 23, 24, 28, 51, 56 Кодексу України про надра та спеціального дозволу на користування надрами від 03.07.2024 № 5693, у період з 03.07.2024 по невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше березня 2025 року, не маючи правовстановлюючих документів на користування земельною ділянкою для цілей, пов`язаних із використанням надр, належним чином оформленого спеціального дозволу (ліцензії) на видобування корисних копалин, без затвердженого в установленому порядку плану розробки родовища, а також без проведення процедури оцінки впливу на довкілля відповідно до вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», розпочав незаконне видобування піску відкритим (кар`єрним) способом із використанням спеціальної техніки шляхом зняття верхнього шару ґрунту на земельній ділянці «Балка Довга» з кадастровим номером 6323385000:05:000:0187.

Так, у період з 03.07.2024 по невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.04.2026, ОСОБА_5 , спільно з невстановленими особами, здійснив незаконний видобуток піску загальною кількістю 33515,3 тон на загальну суму 5 015 385,20 грн, який у подальшому реалізував іншим суб`єктам господарювання у вигляді товарної продукції.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 року № 827 «Про затвердження переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» (в редакції від 17.09.2020) пісок відноситься до сировини піщаної та є корисною копалиною місцевого значення.

Вартість незаконно видобутого піску у сумі 5 015 385,20 грн є великим розміром, так як вказана сума у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, встановлений на час вчинення злочину (1514 грн).

14.05.2026 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Виклад обставин, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на матеріали, що підтверджують ці обставини:

спеціальним дозволом на користування надрами № 5693 від 03.07.2024;

угодою № 5693 від 03.07.2024 про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовища);

програмою робіт з геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин, яка є додатком до угоди № 5693 від 03.07.2024;

протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії відносно ОСОБА_5 від 17.06.2025 № 70/5/6-4932нт, в якому зафіксовано обставини, що свідчать про організацію ОСОБА_5 незаконного видобування та збуту піску, координацію дій осіб, залучених до перевезення та реалізації незаконно видобутих корисних копалин, а також обговорення питань, пов`язаних із реалізацією піску;

протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії спостереження за місцем від 22.07.2025 № 70/5/6-5919нт, яким зафіксовано здійснення навантаження піску спеціальною технікою на вантажні автомобілі на території земельної ділянки з кадастровим номером 6323385000:05:000:0187;

протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії спостереження за місцем від 15.09.2025 № 70/5/6-7285нт, яким також зафіксовано проведення робіт, пов`язаних із видобуванням, навантаженням та вивезенням піску з території вказаної земельної ділянки;

відповіддю Наталинської сільської військової адміністрації від 10.12.2025;

відповіддю Державної служби геології та надр України від 19.11.2025;

відповіддю Міністерства економіки України від 18.12.2025;

відповіддю Харківської обласної військової адміністрації від 05.12.2025;

відповіддю Державної служби України з питань праці від 27.03.2026;

відповіддю Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці від 31.03.2026;

відповіддю Головного управління ДПС у Харківській області від 28.04.2025;

протоколом огляду від 07.05.2026 за участю співробітників Державної служби геології та надр України, Державної екологічної інспекції у Харківській області та інженера-геодезиста, під час якого проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером 6323385000:05:000:0187, площею 9,6 га, розташованої на території Наталинської сільської ради Харківської області, та виявлено ознаки проведення робіт, пов`язаних із незаконним видобуванням корисних копалин;

повідомленням про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України;

іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.06.2023 року ОСОБА_5 призначено по посаду директора ПП «Кар`єр-2023», код ЄДРПОУ 44988391, юридична адреса: Харківська область, Берестинський район, с. Наталине, вул. Сенченка І., буд. 124.

Виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення:

ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора ПП «КАР`ЄР-2023», був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, зокрема представляти інтереси підприємства у взаємовідносинах з державними органами, підприємствами, установами та організаціями, укладати від імені підприємства договори, організовувати та контролювати роботу працівників, розпоряджатися майном, технікою та іншими ресурсами підприємства, надавати обов`язкові для виконання вказівки працівникам, а також приймати рішення щодо здійснення господарської діяльності підприємства.

Саме перебування ОСОБА_5 на посаді директора ПП «КАР`ЄР-2023» та наявність у нього відповідних службових повноважень створили умови та сприяли вчиненню інкримінованого кримінального правопорушення.

Використовуючи своє службове становище, ОСОБА_5 організував та координував діяльність підприємства, пов`язану з незаконним видобуванням корисних копалин місцевого значення на земельній ділянці «Балка Довга», забезпечив залучення спеціальної техніки, працівників підприємства та інших осіб до виконання робіт з видобування, навантаження, перевезення та реалізації незаконно видобутого піску.

Крім того, використовуючи надані йому повноваження керівника підприємства, ОСОБА_5 здійснював контроль за діяльністю працівників та інших залучених осіб, координував їх дії, забезпечував використання виробничих потужностей підприємства, а також організовував подальшу реалізацію незаконно видобутих корисних копалин суб`єктам господарювання з метою отримання прибутку.

Таким чином, службове становище директора ПП «КАР`ЄР-2023» було використане ОСОБА_5 як засіб та необхідна умова для організації і здійснення незаконного видобування корисних копалин місцевого значення, а тому його перебування на зазначеній посаді безпосередньо сприяло вчиненню кримінального правопорушення, у якому він підозрюється.

Виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином:

Необхідність відсторонення ОСОБА_5 від посади директора ПП «КАР`ЄР-2023» обумовлюється тим, що перебуваючи на вказаній посаді, останній має реальну можливість:

впливати на працівників підприємства, які можуть бути свідками у кримінальному провадженні;

знищити, приховати або підробити документи фінансово-господарської діяльності підприємства, документи щодо користування надрами, видобування та реалізації піску;

протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню шляхом продовження незаконної діяльності, пов`язаної з видобуванням корисних копалин або іншим чином;

Враховуючи викладене, перебування ОСОБА_5 на посаді директора ПП «КАР`ЄР-2023» дає достатні підстави вважати, що він може незаконно впливати на свідків, знищити, приховати або підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, у зв`язку з цим його відсторонення від посади є необхідним для забезпечення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також для запобігання можливості використання ним службового становища всупереч інтересам кримінального провадження.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання в повному обсязі, просив його задовольнити. Слідчий підтримав клопотання.

Підозрюваний та захисник в судовому засіданні заперечували щодо задоволення даного клопотання.

Досліджуючи вказане клопотання, вислухавши думки учасників кримінального провадження, слідчий суддя бере до уваги наступне.

Відсторонення від посади, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, є заходом забезпечення кримінального провадження, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно зі ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до положень ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно із ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч.2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини; 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 158 КПК України прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

В провадженні відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів, учинених організованими групами і злочинними організаціями, СУ ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 42025222100000002 від 07.01.2025 за ч. 3 ст. 240 КК України.

14.05.2026 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, а саме у незаконному видобуванні корисних копалин місцевого значення у великому розміру, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 03.06.2026 підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від займаної посади директора ПП «Кар`єр-2023», код ЄДРПОУ 44988391, строком на 42 дні, в межах строку досудового розслідування, тобто до 14.07.2026 (включно).

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 09.07.2026 року продовжено строк відсторонення від посади до 14.08.2026 року.

Постановою заступника керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025222100000002 від 07.01.2025 продовжено до трьох місяців, тобто до 14.08.2026.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 10.08.2026 року продовжено строк досудового розслідування до 5 місяців, тобто до 14.10.2026 року.

Слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що у розумінні положень, що наведені у численних рішеннях Європейського суду з прав людини («Нечипорук, Йонкало проти України» № 42310/04 від 21.04.2011, «Фокс, Кемпбелл і Харті проти Сполученого Королівства» №№ 12244/86, 12245/86, 12383/86 від 30.08.1990, «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 28.10.1994 та ін.), термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Матеріали кримінального провадження, на які посилається прокурор у клопотанні, дають підстави вважати підозру ОСОБА_5 , у вчиненні злочину обґрунтованою, а обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, як на те посилається сторона обвинувачення, потребують перевірки та оцінки в сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок цілком узгоджується з правовими позиціями, наведеними в рішеннях Європейського суду з прав людини. Так, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994 року суд зазначив, що «факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування».

Одночасно, питання винуватості чи невинуватості в скоєні кримінального правопорушення, вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу - судового провадження під час розгляду справи по суті в суді першої інстанції. Встановлення того, вчинила чи не вчинила особа кримінальне правопорушення, є завданням подальшого провадження, сприяти якому й покликаний захід забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні прокурора та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, то з огляду на наведені у клопотанні прокурора дані у слідчого судді є всі підстави для висновку про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 злочину, інкримінованого йому стороною обвинувачення.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України, слідчий суддя відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що:

1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати;

2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Слідчим суддею з наданих даних достовірно встановлено, що ОСОБА_5 обіймає посаду директора ПП «КАР`ЄР-2023».

Надані стороною обвинувачення докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, та підтверджуються наданими матеріалами.

Під час розгляду клопотання прокурор довів, що обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади, продовжують існувати, а також те, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Також, слідчий суддя вважає доведеним, що обіймаючи у подальшому посаду директора ПП «КАР`ЄР-2023» ОСОБА_5 , якому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення проти довкілля, за яке законом передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від трьох до шести років, з метою ухилення від передбаченого законом покарання, може у подальшому намагатися впливати на працівників підприємства, які можуть бути свідками у кримінальному провадженні; знищити, приховати або підробити документи фінансово-господарської діяльності підприємства, документи щодо користування надрами, видобування та реалізації піску; протиправно перешкоджати кримінальному провадженню шляхом продовження незаконної діяльності, пов`язаної з видобуванням корисних копалин або іншим чином.

Таким чином, враховуючи викладене, а також те, що обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади, продовжують існувати, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для продовження строку відсторонення ОСОБА_5 від посади на 60 днів, в межах строку досудового розслідування, тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 154, 155, 156, 157, 158, 309 КПК України, слідчий суддя,-

Постановив:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади директора ПП «КАР`ЄР-2023» (код ЄДРПОУ 44988391) у кримінальному провадженні за № 42025222100000002 від 07.01.2025, на строк 60 днів, тобто до 08.10.2026 року включно, в межах строку досудового розслідування

Визначити строк дії ухвали слідчого судді до 08.10.2026 року.

Копію ухвали направити для виконання до ПП «КАР`ЄР-2023».

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42025222100000002 від 07.01.2025.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а підозрюваним в той же строк з моменту вручення йому копії ухвали суду.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя -