Ухвала суду № 139061541, 10.08.2026, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 953/4149/26

н/п 1-кс/953/4432/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" серпня 2026 р. Слідча суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного - ОСОБА_5 , захисника адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025222100000002 від 07.01.2025,

Встановив:

До Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025222100000002 від 07.01.2025, про продовження строку досудового розслідування до 6 місяців.

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 03.07.2024 приватне підприємство «КАР`ЄР-2023» (діла ПП «КАР`ЄР-2023») в особі директора ОСОБА_5 , за результатами електронного аукціону № SUE001-UA-20240517-80651 від 06.06.2024, як переможець аукціону, отримало від Державної служби геології та надр України спеціальний дозвіл на користування надрами від 03.07.2024 № 5693 з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовища) піску ділянки «Балка Довга», що розташована на відстані 3,1 км на північ від околиці с. Петрівка Берестинського району Харківської області, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі про земельні ділянки під номером: 6323385000:05:000:0187.

Згідно спеціального дозволу на користування надрами від 03.07.2024 № 5693 зазначені особливі умови надрокористування, які є обов`язковими для виконання надрокористувачем, відповідно до ст. 24 Кодексу України про надра, а саме: Виконання умов Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України лист від 30.04.2024 № 25/4-17/5671-24. Протягом трьох місяців після отримання спеціального дозволу зареєструвати форму 3-гр у Державній службі геології та надр України. Обов`язкова передача в установленому законодавством порядку геологічної інформації, отриманої в процесі робіт, до Державної служби геології та надр України протягом трьох місяців після затвердження запасів ДКЗ України.Упродовж трьох місяців після отримання протоколу затвердження детальної геолого-економічної оцінки запасів корисних копалин ділянки Балка Довга від Державної комісії України по запасах корисних копалин внести відповідні зміни до спеціального дозволу на користування надрами. Провести процедуру оцінки впливу на довкілля відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Заборона видобування корисних копалин, зазначених у дозволі, до закінчення процедури оцінки впливу на довкілля відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Обов`язкове внесення змін до особливих умов дозволу з урахуванням результатів оцінки впливу на довкілля. Дотримання вимог Проекту розробки родовища. Щорічний радіаційний контроль за порадами в кар`єрі та продукцією з них на відповідність вимогам НРБУ-97.Своєчасна і в повному обсязі сплата обов`язкових платежів до Державного бюджету згідно з законодавством. Щорічна звітність перед Державною службою геології та надр України згідно з формою 5-гр.

Окрім цього, невід`ємним додатком до зазначеного спеціального дозволу є угода № 5693 від 03.07.2024 про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовищ), до якої додається програма робіт, визначена Державною службою геології та надр України, в якій зазначаються види, обсяги та граничні терміни робіт.

ОСОБА_5 , будучи обізнаним з особливими умовами спеціального дозволу на користування надрами від 03.07.2024 № 5693 і додатками до нього, виконав їх лише частково, а саме забезпечив виконання окремих організаційних вимог, однак не виконав у повному обсязі обов`язкові умови надрокористування, передбачені пунктами 4, 5, 6, 7 та 8 зазначеного дозволу, зокрема:

не забезпечив внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами після затвердження геолого-економічної оцінки запасів (п. 4 особливих умов надрокористування);

не провів у встановленому законом порядку процедуру оцінки впливу на довкілля (п. 5 особливих умов надрокористування);

всупереч прямій забороні, розпочав видобування корисних копалин до завершення процедури оцінки впливу на довкілля (п. 6 особливих умов надрокористування);

не забезпечив внесення змін до особливих умов дозволу за результатами оцінки впливу на довкілля (п. 7 особливих умов надрокористування);

не дотримався вимог затвердженого Проекту розробки родовища (п. 8 особливих умов надрокористування).

Невиконання вищевказаних обов`язкових умов спеціального дозволу фактично унеможливлювало законне здійснення видобування корисних копалин, у зв`язку з чим будь-які дії, спрямовані на їх видобування, набували ознак незаконності.

Таким чином, ОСОБА_5 , умисно не виконав їх у повному обсязі, що створило умови для незаконного видобування корисних копалин місцевого значення.

Так, ОСОБА_5 , достовірно знаючи про порядок користування надрами, встановлений законодавством України та умовами спеціального дозволу, маючи умисел на отримання протиправного доходу від незаконного видобування корисних копалин місцевого значення, усвідомлюючи неможливість реалізації свого злочинного умислу одноособово, у період з 03.07.2024 по невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше березня 2025 року, вступив у злочинну змову з невстановленими досудовими розслідуванням особами, які, у свою чергу, надали добровільну згоду на участь у протиправній діяльності, пов`язаної з незаконним видобування корисних копалин.

У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на незаконне видобування корисних копалин з метою отримання прибутку, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням особами, у порушення вимог ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 15-1, 16, 18, 19, 23, 24, 28, 51, 56 Кодексу України про надра та спеціального дозволу на користування надрами від 03.07.2024 № 5693, у період з 03.07.2024 по невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше березня 2025 року, не маючи правовстановлюючих документів на користування земельною ділянкою для цілей, пов`язаних із використанням надр, належним чином оформленого спеціального дозволу (ліцензії) на видобування корисних копалин, без затвердженого в установленому порядку плану розробки родовища, а також без проведення процедури оцінки впливу на довкілля відповідно до вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», розпочав незаконне видобування піску відкритим (кар`єрним) способом із використанням спеціальної техніки шляхом зняття верхнього шару ґрунту на земельній ділянці «Балка Довга» з кадастровим номером 6323385000:05:000:0187.

Так, у період з 03.07.2024 по невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.04.2026, ОСОБА_5 , спільно з невстановленими особами, здійснив незаконний видобуток піску загальною кількістю 33515,3 тон на загальну суму 5 015 385,20 грн, який у подальшому реалізував іншим суб`єктам господарювання у вигляді товарної продукції.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 року № 827 «Про затвердження переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» (в редакції від 17.09.2020) пісок відноситься до сировини піщаної та є корисною копалиною місцевого значення.

Вартість незаконно видобутого піску у сумі 5 015 385,20 грн є великим розміром, так як вказана сума у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, встановлений на час вчинення злочину (1514 грн).

14.05.2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Постановою заступника керівника Харківської обласної прокуратури від 07.07.2026 строк досудового розслідування у даному провадженні продовжено до трьох місяців, а саме до 14.08.2026.

Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_5 підозри підтверджується зібраними у провадженні матеріалами досудового розслідування, а саме:

спеціальним дозволом на користування надрами № 5693 від 03.07.2024;

угодою № 5693 від 03.07.2024 про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислова розробка родовища);

програмою робіт з геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин, яка є додатком до угоди № 5693 від 03.07.2024;

протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії відносно ОСОБА_5 від 17.06.2025 № 70/5/6-4932нт, в якому зафіксовано обставини, що свідчать про організацію ОСОБА_5 незаконного видобування та збуту піску, координацію дій осіб, залучених до перевезення та реалізації незаконно видобутих корисних копалин, а також обговорення питань, пов`язаних із реалізацією піску;

протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії спостереження за місцем від 22.07.2025 № 70/5/6-5919нт, яким зафіксовано здійснення навантаження піску спеціальною технікою на вантажні автомобілі на території земельної ділянки з кадастровим номером 6323385000:05:000:0187;

протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії спостереження за місцем від 15.09.2025 № 70/5/6-7285нт, яким також зафіксовано проведення робіт, пов`язаних із видобуванням, навантаженням та вивезенням піску з території вказаної земельної ділянки;

інформаціями Наталинської сільської військової адміністрації від 10.12.2025, Державної служби геології та надр України від 19.11.2025, Міністерства економіки України від 18.12.2025, Харківської обласної військової адміністрації від 05.12.2025, Державної служби України з питань праці від 27.03.2026, Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці від 31.03.2026, Головного управління ДПС у Харківській області від 28.04.2025;

протоколом огляду від 07.05.2026 за участю співробітників Державної служби геології та надр України, Державної екологічної інспекції у Харківській області та інженера-геодезиста, під час якого проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером 6323385000:05:000:0187, площею 9,6 га, розташованої на території Наталинської сільської ради Харківської області, та виявлено ознаки проведення робіт, пов`язаних із незаконним видобуванням корисних копалин;

повідомленням про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України;

висновком ЦЛ ДП «Українська геологічна компанія» від 29.06.2026;

матеріалами геодезичних вишукувань ТОВ «ГЕОСПЕКТР», виконаних за результатами проведеного 07.05.2026 огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6323385000:05:000:0187, відповідно до яких зафіксовані об`єми видобутих корисних копалин;

іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Тримісячний строк досудового розслідування спливає 14.08.2026, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається за можливе.

На даний час у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак для забезпечення всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень необхідно виконати наступне:

отримати висновок судово-товарознавчої експертизи, призначеної 30.07.2026 до Харківського НДЕКЦ МВС України;

отримати висновок комплексної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи, призначеної 31.07.2026 до Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса», з метою встановлення остаточного розміру шкоди;

провести тимчасові доступи до речей і документів, які перебувають у володінні АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (код ЄДРПОУ 30019775), АТ «УКРТРАНСГАЗ» (код ЄДРПОУ 30019801) та ТОВ «БК ТАЛАН» (код ЄДРПОУ 40291584), ухвали щодо яких направлені вищевказаним установам та знаходяться на виконанні;

після проведення тимчасових доступів до речей і документів допитати в якості свідків представників АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (код ЄДРПОУ 30019775), АТ «УКРТРАНСГАЗ» (код ЄДРПОУ 30019801) та ТОВ «БК ТАЛАН» (код ЄДРПОУ 40291584), а також геологів, які безпосередньо проводили геологічне вивчення на земельній ділянці з кадастровим номером: 6323385000:05:000:0187;

отримати протоколи оглядів предметів комп`ютерної техніки та мобільних телефонів, вилучених під час проведення обшуків 07.05.2026 на підставі ухвал Київського районного суду м. Харкова;

допитати власників транспортних засобів, які використовувались для здійснення незаконного видобування піску, його навантаження та подальшого транспортування, свідчення яких має суттєве значення для досудового розслідування;

встановити інших осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, та надати їхнім діям належну правову кваліфікацію;

після завершення усіх експертних досліджень, вирішити питання остаточної правової кваліфікації дій підозрюваного;

закінчити процедуру зміни грифу з документів, створених за наслідками проведення негласних слідчих (розшукових) дії;

провести процедуру перегляду грифів таємності з документів, що стали підставами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

після перегляду грифу документів за наслідками проведення НСРД, призначити та провести експертизи відео,-звукозапису за результатами проведення НСРД;

після завершення всіх експертних досліджень вирішити питання остаточної правової кваліфікації дій підозрюваного та інших причетних осіб.

виконати вимоги ст. 290 КПК України, надавши підозрюваним та їх захисникам доступ до матеріалів кримінального провадження, що на теперішній час складають 15 томів;

скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких може виникнути під час подальшого досудового розслідування.

Результати виконання зазначених слідчих та процесуальних дій мають істотне значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази під час судового розгляду.

Кримінальне провадження є особливо складним, оскільки стосується незаконного видобування корисних копалин місцевого значення у великому розмірі, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, пов`язане з діяльністю декількох суб`єктів господарювання, проведенням значної кількості експертних досліджень, необхідністю отримання документів від підприємств, розташованих у різних регіонах України, а також виконанням комплексу негласних слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Провести зазначені слідчі та процесуальні дії у межах встановленого тримісячного строку не виявилося можливим у зв`язку із завантаженістю експертних установ, тривалістю виконання спеціальних досліджень, необхідністю послідовного проведення окремих процесуальних дій, результати яких є підставою для здійснення наступних слідчих заходів.

Враховуючи строки виконання призначених експертиз, необхідність проведення тимчасових доступів до речей і документів, проведення подальших допитів свідків, встановлення інших причетних осіб, а також виконання вимог ст. 290 КПК України, завершити досудове розслідування до закінчення продовженого тримісячного строку не видається можливим, у зв`язку з чим для виконання зазначених процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив задовольнити. Слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисник просили вирішити дане питання на розсуд суду, також до суду подані письмові заперечення захисту з даного питання.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу та дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

Відділом розслідування особливо важливих справ та злочинів, учинених організованими групами і злочинними організаціями, СУ ГУНП в Харківській області здійснюються досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025222100000002 від 07.01.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 Кримінального кодексу України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Харківської обласної прокуратури.

14.05.2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, обрано запобіжний захід.

Постановою заступника керівника Харківської обласної прокуратури від 07.07.2026 строк досудового розслідування у даному провадженні продовжено до трьох місяців, а саме до 14.08.2026.

Обґрунтованість підозри підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, наведеними у клопотанні.

Строк досудового розслідування закінчується 14.08.2026, однак, згідно клопотання, внаслідок особливої складності провадження завершити досудове слідство у вказаний строк неможливо, у зв`язку з тим що необхідно виконати слідчі дії, вказані у клопотанні та спрямовані на отримання та перевірку доказів а також для повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин вказаного кримінального провадження.

Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ст.294 ч. 3,4 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

На даний час завершити досудове розслідування у даному провадженні не уявляється можливим, у зв`язку з тим, що є необхідність провести ряд слідчих та процесуальних дій, зазначених у клопотанні, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу.

Так, матеріалами клопотання підтверджується те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органом досудового розслідування станом на час звернення до суду необхідно провести ряд вище вказаних слідчих дій, отримати висновки експертиз, без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до п*яти місяців, і вважає, що саме даний строк є достатнім для проведення всіх слідчих дій та завершення досудового розслідування, враховуючи особливу складність цього кримінального провадження, задля не порушення права особи на захист та розумність строку досудового розслідування, і можливість отримати всі докази у визначений строк та провести всі необхідні слідчі та процесуальні дії до закінчення 5- місячного строку.

На підставі наведеного, керуючись ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

Постановив:

Клопотання слідчого слідчого відділу СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене заступником керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42025222100000002 від 07.01.2025, за підозрою ОСОБА_5 , за ч.4 ст. 191, ч.3 ст. 240 КК України - до 5 місяців, тобто до 14 жовтня 2026.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1