Ухвала суду № 139058720, 17.08.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

за результатами розгляду звіту про виконання рішення суду

17 серпня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/4225/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сіжук О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність, виражену у неналежному проведенні перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії з обмеженням максимальним розміром;

- зобов`язати здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2023 основного розміру пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.04.2026, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2026, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 02.03.2025. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, з 02.03.2025. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у строк протягом одного місяця з дня набрання законної сили рішенням суду подати звіт про виконання рішення суду.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подано до суду звіт про виконання судового рішення, в обгрунтування якого відповідач вказує на те, що на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.04.2026 перерахунок пенсії з урахуванням покладених судом зобов`язань. Станом на 02.03.2025 розмір пенсії становив 25132,40 грн, з 01.01.2026 - 26387,88 грн. Повідомлено, що на час виникнення спірних правовідносин порядок виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсії здійснювався на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» (далі - Порядок 821). Станом на 27.07.2026 в підсистемі ПВП ДКГ обліковується залишок боргу на суму 18240,05 грн. Вказував, що у повному обсязі виконання судового рішення можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету України, після отримання їх від головного розпорядника коштів Міністерства соціальної політики України, розпорядником нижчого рівня - Пенсійним фондом України. Виділення коштів із державного бюджету на фінансування відповідної бюджетної програми не залежить від волі окремого територіального органу Пенсійного фонду України.

Розглянувши поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звіт про виконання рішення суду та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами, та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначений статтями 381-1 - 382-3 КАС України.

У відповідності до частини першої статті 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

У свою чергу, частиною першою статті 382-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Так, суд зазначає, що предметом спору у даній адміністративній справі було визнання протиправною бездіяльність, виражену у неналежному проведенні перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії з обмеженням максимальним розміром.

Як зазначалось вище, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.04.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, з 02.03.2025. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у строк протягом одного місяця з дня набрання законної сили рішенням суду подати звіт про виконання рішення суду.

Судом встановлено, що на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.04.2026 позивачу проведено перерахунок розміру пенсії.

Так, зокрема, згідно протоколу перерахунку пенсії від 02.03.2026 позивачу проведено перерахунок розміру пенсії, згідно якого станом на 02.03.2025 розмір пенсії становив 25132,40 грн.

Відповідно до протоколу перерахунку пенсії, проведеного з 01.01.2026 розмір пенсії позивача становив 26387,88 грн.

Згідно розрахунку на доплату (виплату. утримання) пенсії станом на 27.07.2026 в підсистемі ПВП ДКГ обліковується залишок боргу на суму 18240,05 грн.

З наведеного вбачається, що фактично Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області вчинено всі залежні від нього дії по виконанню судового рішення.

Беручи до уваги наведене, суд вважає за необхідне прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звіт про виконання судового рішення у справі №600/4225/25-а.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 382, 382-2, 383-3 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.04.2026 у справі №600/4225/25-а.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна