Ухвала суду № 139051333, 17.08.2026, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"17" серпня 2026 р. Справа № 911/2399/26

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., перевіривши матеріали позовної заяви першого заступника керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Києва (02094, м. Київ, вул. Ю. Поправки, 14-а) в інтересах держави

до: 1) Садівницького товариства «Лугове» (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київській шлях, буд. 14)

2) Бориспільської районної державної адміністрації Київської області (08305, Київська обл., Бориспільський р-н, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, буд. 74);

3) Золочівської сільської ради (08340, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Гнідин, вул. Нова, буд. 1)

про визнання незаконними і скасування розпорядження та рішення, визнання недійсним договору, скасування державної реєстрації та зобов`язання повернути земельну ділянку,

встановив:

Перший заступник керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Києва (далі прокурор) в інтересах держави звернувся до Господарського суду Київської області із позовною заявою від 10.08.2026 № 50-7605вих-26 до Садівницького товариства «Лугове», Бориспільської районної державної адміністрації Київської області та Золочівської сільської ради, у якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 01.04.2004 № 251 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років) для ведення колективного садівництва на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району»;

- визнати недійсним договір оренди землі від 28.04.2004, укладений між Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області та Садівницьким товариством «Лугове», предметом якого є земельна ділянка з площею 159,0 га, яка знаходиться в адмінмежах Золочівської сільської ради Бориспільського району Київської області;

- визнати незаконним та скасувати рішення Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області від 05.05.2018 № 1244-34-VII «Про надання дозволу на розробку технічної документації щодо відновлення меж земельної ділянки СТ «Лугове»»;

- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3220881301:01:019:0942 площею 159,0034 га, розташовану у с. Вишеньки Бориспільського району Київської області та припинити усі права щодо неї;

- зобов`язати Садівницьке товариство «Лугове» повернути земельну ділянку з кадастровим номером 3220881301:01:019:0942 площею 159,0034 га на користь територіальної громади в особі Золочівської сільської ради.

В обгрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що в порушення статті 89 Водного кодексу України та статті 59 Земельного кодексу України, на підставі спірного розпорядження незаконно вилучено земельну ділянку площею 159,0 га, в т.ч. сіножаті 118,17 га, болота 35,63 га, піски 2,8 га, озера 2,4 га, із земель державної власності на території Вишеньківської сільської ради Бориспільского району та надано Садівницькому товариству «Лугове» у користування на умовах оренди строком на 49 років для ведення колективного садівництва. Вказаний факт, за твердженнями прокурора, також підтверджується перевіркою, проведеною Держгеокадастром від 19.10.2021 № 307-ДК/17/АП/09/01/-21.

Крім того, прокурор стверджує, що оспорюваним рішенням Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області від 05.05.2018 № 1244-34-VII, в порушення статті 89 Водного кодексу України та статті 59 Земельного кодексу України, надано дозвіл Садівницькому товариству «Лугове» на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в нутрі (на місцевості) для ведення колективного садівництва загальною площею 159,0 га, яка знаходиться в с. Вишеньки Бориспільського району Київської області.

Прокурор зазначає, що у результаті державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 3220881301:01:019:0942 площею 159,0034 га порушено вимоги Земельного кодексу України щодо визначення цільового призначення землі, режиму водоохоронної зони уздовж річок Прірва та Кальнуха, боліт, озер, а землі водного фонду в межах прибережних захисних смуг протиправно віднесено до категорії земель сільськогосподарського призначення, а також надано у користування для цілей, не передбачених для земель водного фонду.

Перевіривши позовну заяву і додані до неї документи, суд установив, що підстави для залишення позовної заяви без руху та повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні, позов відповідає процесуальним вимогам статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), з огляду на що суд приймає позовну заяву до розгляду і відкриває провадження у справі.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Проаналізувавши матеріали позовної заяви, врахувавши категорію і складність справи, а також характер та обсяг доказів у справі, суд дійшов висновку, що ця справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Пунктом 7 частини другої статті 176 ГПК України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику сторін.

У пункті 2 прохальної частини позовної заяви прокурор виклав клопотання про витребування у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру копій документів, що були використанні та слугували висновкам під час проведення перевірки, оформленої актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки № 307-ДК/17/АП/09/01/-21 від 19.10.2021.

Обгрунтовуючи клопотання прокурор посилається на те, що під час перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки, оформленого актом від 19.10.2021 № 307-ДК/17/АП/09/01/-21, встановлені порушення Земельного та Водного кодексів України.

Дніпровська окружна прокуратура міста Києва у запиті № 50-6579вих-26 від 10.07.2026, копія якого долучена до позову, витребувала акт перевірки та документи, що були використанні та слугували висновкам під час проведення перевірки. У відповідь на запит Держгеокадастр листом № 10-28-0.194-7987/2-26 від 16.07.2026, копія якого також міститься у матеріалах позовної заяви надав окружній прокуратурі лише копію акту перевірки від 19.10.2021 № 307-ДК/17/АП/09/01/-21.

Відповідно до положень статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд дійшов висновку, що за формою і змістом останнє відповідає вимогам статті 81 ГПК України. Крім того, докази (інформація), про витребування яких заявляє прокурор, самостійно або в сукупності з іншими матеріалами справи матимуть значення для правильного вирішення спору, можуть підтвердити наявність або відсутність обставин (фактів), якими обґрунтовує вимоги прокурор.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора про витребування доказів.

Керуючись статтями 81, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 911/2399/26.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 14.09.2026 об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108).

4. Задовольнити клопотання першого заступника керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Києва про витребування доказів.

5. Витребувати у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 3; код ЄДРПОУ 39411771) належним чином засвідчені копії документів, що були використанні та слугували висновкам під час проведення перевірки, оформленої актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки № 307-ДК/17/АП/09/01/-21 від 19.10.2021.

6. Встановити Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру строк для подання витребуваних у пункті 5 цієї ухвали доказів (інформації) п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

7. Попередити Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, що у разі неповідомлення суду у визначений частиною восьмою статті 81 ГПК України строк про неможливість подати докази, витребувані судом, або у разі неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

8. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву із додержанням вимог статті 165 ГПК України п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали.

9. Встановити прокурору строк для подання відповіді на відзив (відповідь) із додержанням вимог статті 166 ГПК України п`ять днів з дня отримання відзиву.

10. Викликати в підготовче засідання повноважних представників учасників справи. Повноваження представників мають бути підтверджені документами відповідно до статті 60 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Щоткін