Ухвала суду № 139012630, 17.08.2026, Липоводолинський районний суд Сумської області

Справа № 581/599/26

Провадження № 2-а/581/16/26

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2026 року сел. Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Кузьмінський О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

в с т а н о в и в :

13 серпня 2026 року ОСОБА_1 звернувся з вищезазначеним позовом до суду та просив скасувати постанову серії ЕНА №7636451 від 30 липня 2026 року, ухвалену інспектором взводу №2 роти №4 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Хріном В.Ю. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за частиною 1 статті 121 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн, а провадження у справі закрити.

Частиною 1 статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, із зазначенням недоліків позовної заяви, способу і строку їх усунення.

Дослідивши матеріали, вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху з наступних підстав.

Згідно з пунктами 1, 2 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

І. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Всупереч викладеному позовна заява не містить відомостей щодо ідентифікаційний коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача.

ІІ. Пунктом 4 частини 3 статті 160 КАС України визначено, що позовна заява повинна містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач зазначає відповідачем Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції.

Разом з тим, положеннями статті 222 КУпАП покладено функціональний обов`язок на органи Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені, в тому числі за частиною 2 статті 122 КУпАП.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» створено Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Департамент патрульної поліції складається із структурних підрозділів апарату Департаменту патрульної поліції і територіальних (відокремлених) підрозділів Департаменту патрульної поліції. Департамент патрульної поліції є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки…, печатку… Відповідно до структури Департаменту патрульної поліції (розміщеного на сайті patrol.police.gov.ua) до структури входить територіальний підрозділ Управління патрульної поліції в Сумській області.

Суд звертає увагу на те, що органом Національної поліції у цьому випадку є Департамент патрульної поліції, тобто суб`єкт владних повноважень, від імені якого винесена постанова про накладення адміністративного стягнення, оскільки Управління патрульної поліції в Сумській області є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції.

Належним відповідачем у справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення є Департамент патрульної поліції.

Крім того, позивач у прохальній частині заяви ставить питання про скасування постанови серії ЕНА №7636451 від 30 липня 2026 року, що ухвалена інспектором взводу №2 роти №4 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Хріном В.Ю. про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 121 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн, натомість долучена до матеріалів справи постанова містить інші відомості.

ІІІ. Відповідно до частин 1, 2 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В той же час позивачем подана позовна заява в 2-х примірниках та документи, що до неї додаються в одному екземплярі.

У зв`язку з викладеним, позивачу необхідно встановити строк для усунення вказаних недоліків 7 днів із дня отримання копії цієї ухвали.

Згідно з частиною 3 статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Додатково суд роз`яснює, що відповідно до частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 122, 123, 169, 286 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі залишити без руху, встановивши строк для усунення вищезазначених недоліків тривалістю 7 (сім) днів із дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною і повертається позивача.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Кузьмінський