Ухвала суду № 138997769, 13.08.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

13 серпня 2026 року Справа № 280/7852/26 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (49041, м.Дніпро, пр.Праці, буд.16, код ЄДРПОУ 45291657), третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (далі відповідач), третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі третя оосба), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача, які полягають у відмові позивачу підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2023 (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини);

зобов`язати відповідача надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області довідку про розмір грошового забезпечення позивача за відповідною посадою у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.92 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри реально виплачених додаткових видів грошового забезпечення, зокрема, надбавки за особливості проходження служби та премії за відповідною посадою з урахуванням відомостей про середні розміри складових грошового забезпечення за посадою заступник командира 2 патрульного батальйону з техінки та озброєння в/ч НОМЕР_3 внутрішніх військ МВС України або прирівняній (аналогічній) посаді, які надані ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2023 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії позивача.

Ухвалою від 03 серпня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Залучено до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 158-Б). Витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_3 інформацію про середні розміри складових грошового забезпечення за посадою заступник командира 2 патрульного батальйону з техінки та озброєння в/ч НОМЕР_3 внутрішніх військ МВС України або прирівняній (аналогічній) посаді.

10 серпня 2026 року до суду надійшло клопотання, в якому третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 просить прийняти клопотання про заміну третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 на військову частину НОМЕР_3 Національної гвардії України. Замінити в якості належної сторони третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 на Військову частину НОМЕР_3 Національної гвардії України.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 не є розпорядником інформації щодо середнього розміру складових грошового забезпечення за посадою заступник командира 2 патрульного батальйону з техніки та озброєння в/ч НОМЕР_3 внутрішніх військ МВС України або прирівняній (аналогічній) посаді, у зв`язку із відсутністю такої посади та відсутності аналогічних посад в ІНФОРМАЦІЯ_4 . Враховуючи що військова частина НОМЕР_3 Національної гвардії України (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) є правонаступником військової частини НОМЕР_3 внутрішніх військ МВС, та враховуючи, що відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24 червня 2026 року № 590 «Про внесення змін до Структури та складу Національної гвардії України», наказу командувача Національної гвардії України від 03 липня 2026 року № 869 «Про прийняття військових частин НОМЕР_3 та НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 до складу ІНФОРМАЦІЯ_6 » та затверджених командувачем Національної гвардії України актів військову частину НОМЕР_3 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 ) та підпорядковану їй військову частину НОМЕР_5 Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 ) з 23 липня 2026 року передано зі складу ІНФОРМАЦІЯ_5 до складу ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши подане клопотання, зазначає наступне.

Відповідно до положень ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до положень ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Предметом спору в цій справі є правомірність відмови відповідача у підготовці та наданні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, а однією зі складових заявленого позивачем способу захисту є зазначення в такій довідці відомостей про розміри реально виплачених додаткових видів грошового забезпечення, зокрема надбавки за особливості проходження служби та премії, з урахуванням відомостей про середні розміри складових грошового забезпечення за посадою заступник командира 2 патрульного батальйону з техінки та озброєння в/ч НОМЕР_3 внутрішніх військ МВС України або прирівняній (аналогічній) посаді.

Заявником зазначено, що військова частина НОМЕР_3 Національної гвардії України є правонаступником військової частини НОМЕР_3 внутрішніх військ МВС України, а також повідомлено про передання військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України зі складу ІНФОРМАЦІЯ_5 до складу ІНФОРМАЦІЯ_6 .

З огляду на заявлені позовні вимоги, суд доходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України, а її участь у справі сприятиме повному та всебічному встановленню обставин, що входять до предмета доказування.

За таких обставин суд вважає за необхідне залучити Військову частину НОМЕР_3 Національної гвардії України ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Підстав для заміни третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 на Військову частину НОМЕР_3 Національної гвардії України не встанавлено, оскільки матеріалами справи не підтверджено обставин вибуття ІНФОРМАЦІЯ_3 зі спірних правовідносин чи переходу прав та обов`язків до Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, зміст позовних вимог, а також повідомлені обставини, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України інформацію про середні розміри складових грошового забезпечення за посадою заступник командира НОМЕР_6 патрульного батальйону з техінки та озброєння в/ч НОМЕР_3 внутрішніх військ МВС України або прирівняній (аналогічній) посаді.

Керуючись ст.ст. 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_3 про заміну третьої особи відмовити.

Залучити до участі в адміністративній справі №280/7852/26 Військову частину НОМЕР_3 Національної гвардії України ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Зобов`язати позивача, на підставі ч.11 ст.171 КАС України, не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі Військовій частині НОМЕР_3 Національної гвардії України копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення невідкладно надати суду.

Запропонувати Військовій частині НОМЕР_3 Національної гвардії України особи протягом п`ятнадцяти днів від дня отримання даної ухвали суду надати до суду пояснення щодо предмету спору.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України інформацію про середні розміри складових грошового забезпечення за посадою заступник командира 2 патрульного батальйону з техінки та озброєння в/ч НОМЕР_3 внутрішніх військ МВС України або прирівняній (аналогічній) посаді.

Встановити строк для подання витребуваних доказів п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Відповідно до ч. 7 та ч. 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Направити копію цієї ухвали суду учасникам справи.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ж.М. Чернова