Рішення № 138973469, 12.08.2026, Київський районний суд м. Полтави

Київський районний суд м. Полтави

Справа № 552/5861/26

Провадження № 2-о/552/272/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08.2026 Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Яковенко Н.Л.,

секретаря судового засідання Руденької А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Полтаві в приміщенні суду в залі судових засідань цивільну справу за заявою керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області Рейпольського Олексія Олексійовича, який діє в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої на даний час виконує Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність , -

В С Т А Н О В И В :

Керівник Слов`янської окружної прокуратури Донецької області Рейпольський О.О., який діє в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої на даний час виконує Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області, 02.07.2026 звернувся в Київський районний суд м. Полтави з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Заява обґрунтована тим, що Слов`янською окружною прокуратурою Донецької області в ході реалізації конституційної функції представництва інтересів держави виявлено факт спливу одного року із дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - гідротехнічної споруди, проте без вжиття заходів щодо передачі його у комунальну власність. Зокрема, у серпні 2023 року Миколаївською міською військовою адміністрацією Краматорського району Донецької області розпочато процедуру визнання безхазяйним нерухомого майна - гідротехнічної споруди № 15 водного об`єкта - ставка, площею 1,3000 га, у с. Никонорівка, Миколаївської МТГ, басейн річки Біленька, басейн річки Казенний Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади. На підставі розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 14.08.2023 № 824 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» розпочато процедуру визнання гідротехнічних споруд безхазяйним майном та здійснення заходів щодо їх обліку, згідно з додатком. До вказаного Додатку 1 внесено зміни на підставі розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 20.12.2023 № 1311 та затверджено Перелік гідротехнічних споруд на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області, в новій редакції, згідно з Додатком 1. До зазначеного Переліку гідротехнічних споруд включено 19 об`єктів поверхневих вод (озеро, ставок, водосховище, водойма тощо), що містять гідротехнічні споруди, в тому числі ставок, у с. Никонорівка, Миколаївської МТГ, басейн річки Біленька, басейн річки Казенний Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади, площею 1,3 га, об`ємом при НПР 20,000 тис. м3, що обладнаний гідротехнічною спорудою.

Вказував, що відділу комунальної власності, житлово-комунального господарства, транспорту, благоустрою та екології виконкому Миколаївської міської ради доручено звернутися до відповідного суб`єкта державної реєстрації речових прав із заявою про взяття на облік безхазяйного майна, згідно з додатком, а також подати оголошення в засоби масової інформації (п. 3 розпорядження № 824 від 14.08.2023). Скасовано розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації № 704 від 29.06.2023 «Про прийняття гідротехнічних споруд у комунальну власність територіальної громади Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області» (п. 4 розпорядження № 824 від 14.08.2023). В подальшому, комісією, у складі спеціалістів виконавчого комітету Миколаївської міської ради, Сіверсько-Донецького басейнового управління водних ресурсів, що створена на підставі розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 06.07.2023 № 737, проведено обстеження технічного стану гідротехнічної споруди ставка, площею водного дзеркала 1,3000 га, об`ємом 20,000 тис. м3, розташованого у басейні

р. Біленька, басейну річки Казенний Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області (у межах населеного пункту с. Никонорівка). Згідно з Актом від 12.07.2023, за результатами обстеження та відповідно до матеріалів землевпорядкування встановлено такі технічні характеристики ГТС: гребля земляна, по греблі асфальтова дорога (облавтодор), проїжджа, довжиною - 130 м, шириною - 8 м, висотою - 4 м. Технічний стан ГТС - задовільний. Потребує очистки від рослинності та сміття. На ГТС наявні водорегулюючі споруди - з/б труба у три нитки Д - 1,2 м, перекриті металевими щитами розташованими у з/б конструкції. Водорегулююча споруда нерегульована. Наповнення ставку на дату обстеження - 60%. Кадастровий номер земельної ділянки під водним об`єктом відсутній знаходиться орієнтовно біля земельної ділянки з кадастровим номером 1424283500:02:000:0383. Водний об`єкт - ставок, площею 1,3000 га, не переданий в оренду. За результатами обстеження Комісія дійшла висновку, що гідротехнічна споруда в задовільному стані, підлягає в подальшому експлуатації. Миколаївській міській раді вказано виконати очищення водоскидної споруди від сміття та рослинності.

Відповідно до відомостей з веб-сайту «Відкриті дані земельного кадастру України» за посиланням у мережі Інтернет: https://kadastrova-karta.com.ua/, а також даних карти Google Maps встановлено, що за координатами 48.770294, 37.741722 (по центру водного об`єкта) розміщено ставок, сформована земельна ділянка відсутня.

Згідно з технічним паспортом на гідротехнічну споруду

№ 80-12/23 від 13.12.2023, що виготовлений приватним підприємством

«СПЕК-7», визначено параметри земляної гідротехнічної споруди та її конструкція: тип гідротехнічної споруди - земляна насипна; довжина по гребеню - 134,88 м; площа забудови - 1833,021833,02 м2; ширина по гребеню (макс., середня, мінім.) - 13,59; 10,20; 9,12 м.; максимальна висота - 2,61 м; закладення низового укосу - 1:1,00; закладення верхового укосу - 1:1,50; кріплення низового укосу - посів багаторічних трав; кріплення верхового укосу- без кріплення; тип водовипуску - трубчасті бетонні, 3 шт. діаметром 1,2 м, 1 шт. діаметром 0,25 м, 1 шт. діаметром 1,2 м. Ставок побудований господарським способом, для рибогосподарських потреб.

Відповідно до довідки Фонду державного майна України про оціночну вартість об`єкта нерухомості № 201-20251108-0010722877 станом на 08.11.2025 оціночна вартість об`єкта оцінки - Гідротехнічна споруда № 15, ставок площею 1,3 га, с. Никонорівка, Миколаївської МТГ, басейн річки Біленька, басейн річки Казенний Торець, становить 16 305 098,81 грн.

Прокурор зазначав, що за результатами проведення комісійного обстеження, на підставі розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації № 1052 від 03.10.2023 визначено розташування гідротехнічних споруд, які знаходяться на території Миколаївської міської територіальної громади та затверджено їх Перелік.

З метою взяття безхазяйної нерухомої речі на облік, Миколаївська міська військова адміністрація 22.12.2023 звернулась із заявою до Сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців реєстраційного відділу виконавчого комітету Дружківської міської ради, із заявою про взяття на облік як безхазяйне майно гідротехнічну споруду ГТС 15. За наслідками реєстрації до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідні відомості про гідротехнічну споруду (запис про взяття на облік № 20632).

З метою пошуку власника майна Миколаївською міською військовою адміністрацією, після взяття об`єкту на облік, 23.01.2024 подано оголошення в газету «ВІСТІ» № 2 (15603) про те, що у міській територіальній громаді визнано безхазяйним нерухомим майном 5 гідротехнічних споруд, в тому числі ГТС, розміщена на ставку, площею водного дзеркала 1,3000 га, об`ємом 20,000 тис. м3, розташований в балці Ключиків Яр , басейн річки Біленька, басейн річки Казенний Торець, с. Никонорівка, в межах населеного пункту.

З дня взяття на облік гідротехнічної споруди як безхазяйної нерухомої речі минув вже 1 рік, при цьому ніяких звернень від власників з питань належності зазначеного майна до Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області не надходило.

На підставі постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів у Донецькій області утворено Краматорський район (з адміністративним центром у місті Краматорськ у складі територій Андріївської сільської, Дружківської міської, Іллінівської сільської, Костянтинівської міської, Краматорської міської, Лиманської міської, Миколаївської міської, Новодонецької селищної, Олександрівської селищної, Святогірської міської, Слов`янської міської, Черкаської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Центральній виборчій комісії доручено забезпечити формування виборчих округів та проведення місцевих виборів з урахуванням утворених районів.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020

№ 710-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Донецької області» затверджено територію Миколаївської територіальної громади у складі населених пунктів сільських рад, що після об`єднання набули статусу Малинівського, Райгородоцького, Рай-Олександрівського, старостинських округів та м. Миколаївка, що визначено адміністративним центром. При цьому, до Малинівського старостинського округу входять с. Малинівка, с. Васютинське, с. Никонорівка, с. Оріхуватка, с. Першомар`ївка, с. Тихонівка, с. Юрківка.

Вказував, що уповноваженим органом щодо управління майном комунальної власності та його раціонального використання, у тому числі в процесі передачі безхазяйних об`єктів гідротехнічних споруд, які знаходяться на території міської ради до комунальної власності територіальної громади є Миколаївська міська рада. Однак, зважаючи на введення воєнного стану в Україні та створення відповідної військової адміністрації повноваження міської ради здійснює Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області. Так само, міська військова адміністрація є компетентним органом щодо звернення до суду з заявою про передачу вищевказаних об`єктів гідротехнічних споруд до комунальної власності територіальної громади. За інформацією Миколаївської міської військової адміністрації

від від 22.06.2026 № 2355/10-03-01/2026 заходи досудового характеру щодо захисту інтересів держави та територіальної громади щодо передачі безхазяйного нерухомого майна - гідротехнічних споруд, в тому числі ГТС № 15 ставку площею водного дзеркала 1,3 га, об`ємом 20 тис. куб. м, розташованого у басейні р. Біленька, басейн річки Казенний Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області (у межах населеного пункту с. Никонорівка), у комунальну власність територіальної громади не вживалися.

В поданій до суду заяві просив передати безхазяйну нерухому річ - гідротехнічну споруду № 15 водного об`єкту - ставку, площею 1,3000 га, об`ємом 20,000 тис. м3, місце знаходження - басейн річки Біленька, басейн річки Казенний Торець, у межах населеного пункту с. Никонорівка Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області, вартістю 16 305 098,81 грн, у комунальну власність територіальної громади Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 07.07.2026 відкрито провадження у справі за даною заявою та призначено судове засідання з розгляду справи по суті.

Представник Слов`янської окружної прокуратури Донецької області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та спосіб розгляду справи, в судовому засіданні участі не приймав, від прокурора Слов`янської окружної прокуратури надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, вказав, що заявлені вимоги підтримує та просив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник особи, в інтересах якої заявлено позов, Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої на даний час виконує Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області будучи належним чином повідомлений про дату, час та спосіб розгляду справи, в судовому засіданні участі не приймав. Представником Макаровою Г.М. направлено заяву про розгляд справи за відсутності представника та просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Суд, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що Слов`янською окружною прокуратурою Донецької області виявлено факт спливу одного року із дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - гідротехнічної споруди, проте без вжиття заходів щодо передачі його у комунальну власність.

Встановлено, що у серпні 2023 року Миколаївською міською військовою адміністрацією Краматорського району Донецької області розпочато процедуру визнання безхазяйним нерухомого майна - гідротехнічної споруди № 15 водного об`єкта - ставка, площею 1,3000 га, у с. Никонорівка, Миколаївської МТГ, басейн річки Біленька, басейн річки Казенний Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади.

На підставі розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 14.08.2023 № 824 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» розпочато процедуру визнання гідротехнічних споруд безхазяйним майном та здійснення заходів щодо їх обліку, згідно з додатком. До вказаного Додатку 1 внесено зміни на підставі розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 20.12.2023 № 1311 та затверджено Перелік гідротехнічних споруд на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області, в новій редакції, згідно з Додатком 1 (далі - Перелік гідротехнічних споруд).

До зазначеного Переліку гідротехнічних споруд включено 19 об`єктів поверхневих вод (озеро, ставок, водосховище, водойма тощо), що містять гідротехнічні споруди, в тому числі ставок, у с. Никонорівка, Миколаївської МТГ, басейн річки Біленька, басейн річки Казенний Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади, площею 1,3 га, об`ємом при НПР 20,000 тис. м3, що обладнаний гідротехнічною спорудою.

Відділу комунальної власності, житлово-комунального господарства, транспорту, благоустрою та екології виконкому Миколаївської міської ради доручено звернутися до відповідного суб`єкта державної реєстрації речових прав із заявою про взяття на облік безхазяйного майна, згідно з додатком, а також подати оголошення в засоби масової інформації (п. 3 розпорядження № 824 від 14.08.2023). Скасовано розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації № 704 від 29.06.2023 «Про прийняття гідротехнічних споруд у комунальну власність територіальної громади Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області» (п. 4 розпорядження № 824 від 14.08.2023).

Комісією, у складі спеціалістів виконавчого комітету Миколаївської міської ради, Сіверсько-Донецького басейнового управління водних ресурсів, що створена на підставі розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 06.07.2023 № 737, проведено обстеження технічного стану гідротехнічної споруди ставка, площею водного дзеркала 1,3000 га, об`ємом 20,000 тис. м3, розташованого у басейні

р. Біленька, басейну річки Казенний Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області (у межах населеного пункту с. Никонорівка).

Згідно з Актом від 12.07.2023, за результатами обстеження та відповідно до матеріалів землевпорядкування встановлено такі технічні характеристики ГТС: гребля земляна, по греблі асфальтова дорога (облавтодор), проїжджа, довжиною - 130 м, шириною - 8 м, висотою - 4 м. Технічний стан ГТС - задовільний. Потребує очистки від рослинності та сміття. На ГТС наявні водорегулюючі споруди - з/б труба у три нитки Д - 1,2 м, перекриті металевими щитами розташованими у з/б конструкції. Водорегулююча споруда нерегульована. Наповнення ставку на дату обстеження - 60%. Кадастровий номер земельної ділянки під водним об`єктом відсутній знаходиться орієнтовно біля земельної ділянки з кадастровим номером 1424283500:02:000:0383. Водний об`єкт - ставок, площею 1,3000 га, не переданий в оренду.

За результатами обстеження Комісія дійшла висновку, що гідротехнічна споруда в задовільному стані, підлягає в подальшому експлуатації. Миколаївській міській раді вказано виконати очищення водоскидної споруди від сміття та рослинності.

Відповідно до відомостей з веб-сайту «Відкриті дані земельного кадастру України» за посиланням у мережі Інтернет: https://kadastrova-karta.com.ua/, а також даних карти Google Maps встановлено, що за координатами 48.770294, 37.741722 (по центру водного об`єкта) розміщено ставок, сформована земельна ділянка відсутня.

Згідно з технічним паспортом на гідротехнічну споруду

№ 80-12/23 від 13.12.2023, що виготовлений приватним підприємством

«СПЕК-7», визначено параметри земляної гідротехнічної споруди та її конструкція: тип гідротехнічної споруди - земляна насипна; довжина по гребеню - 134,88 м; площа забудови - 1833,021833,02 м2; ширина по гребеню (макс., середня, мінім.) - 13,59; 10,20; 9,12 м.; максимальна висота - 2,61 м; закладення низового укосу - 1:1,00; закладення верхового укосу - 1:1,50; кріплення низового укосу - посів багаторічних трав; кріплення верхового укосу- без кріплення; тип водовипуску - трубчасті бетонні, 3 шт. діаметром 1,2 м, 1 шт. діаметром 0,25 м, 1 шт. діаметром 1,2 м. Ставок побудований господарським способом, для рибогосподарських потреб.

Відповідно до довідки Фонду державного майна України про оціночну вартість об`єкта нерухомості № 201-20251108-0010722877 станом на 08.11.2025 оціночна вартість об`єкта оцінки - Гідротехнічна споруда № 15, ставок площею 1,3 га, с. Никонорівка, Миколаївської МТГ, басейн річки Біленька, басейн річки Казенний Торець, становить 16 305 098,81 грн.

За результатами проведення комісійного обстеження, на підставі розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації № 1052 від 03.10.2023 визначено розташування гідротехнічних споруд, які знаходяться на території Миколаївської міської територіальної громади та затверджено їх Перелік.

Згідно з п. 3 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (в редакції чинній на час постановки на облік безхазяйного майна) державна реєстрація прав та облік безхазяйного нерухомого майна проводяться з прийняттям рішень державним реєстратором прав на нерухоме майно, які формуються за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного цифрового підпису.

Пунктом 82 Порядку встановлено, що взяття на облік безхазяйного нерухомого майна здійснюється за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса в установленому для державної реєстрації прав порядку з урахуванням особливостей, визначених пунктами 83-88 цього Порядку.

З метою взяття безхазяйної нерухомої речі на облік, Миколаївська міська військова адміністрація 22.12.2023 звернулась із заявою до Сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців реєстраційного відділу виконавчого комітету Дружківської міської ради, із заявою про взяття на облік як безхазяйне майно гідротехнічну споруду ГТС 15. За наслідками реєстрації до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідні відомості про гідротехнічну споруду (запис про взяття на облік № 20632).

Відповідно до ч. 2 ст. 335 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

З метою пошуку власника майна Миколаївською міською військовою адміністрацією, після взяття об`єкту на облік, 23.01.2024 подано оголошення в газету «ВІСТІ» № 2 (15603) про те, що у міській територіальній громаді визнано безхазяйним нерухомим майном 5 гідротехнічних споруд, в тому числі ГТС, розміщена на ставку, площею водного дзеркала 1,3000 га, об`ємом 20,000 тис. м3, розташований в балці Ключиків Яр , басейн річки Біленька, басейн річки Казенний Торець, с. Никонорівка, в межах населеного пункту.

З дня взяття на облік гідротехнічної споруди як безхазяйної нерухомої речі минув вже 1 рік, при цьому ніяких звернень від власників з питань належності зазначеного майна до Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області не надходило.

На підставі постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів у Донецькій області утворено Краматорський район (з адміністративним центром у місті Краматорськ у складі територій Андріївської сільської, Дружківської міської, Іллінівської сільської, Костянтинівської міської, Краматорської міської, Лиманської міської, Миколаївської міської, Новодонецької селищної, Олександрівської селищної, Святогірської міської, Слов`янської міської, Черкаської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Центральній виборчій комісії доручено забезпечити формування виборчих округів та проведення місцевих виборів з урахуванням утворених районів.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020

№ 710-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Донецької області» затверджено територію Миколаївської територіальної громади у складі населених пунктів сільських рад, що після об`єднання набули статусу Малинівського, Райгородоцького, Рай-Олександрівського, старостинських округів та м. Миколаївка, що визначено адміністративним центром. При цьому, до Малинівського старостинського округу входять с. Малинівка, с. Васютинське, с. Никонорівка, с. Оріхуватка, с. Першомар`ївка, с. Тихонівка, с. Юрківка.

Постановою Верховної Ради України від 15.07.2020 року № 795-IX «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» на неділю, 25.10.2020, призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана територіальна громада, юридична особа - міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

З дня взяття на облік гідротехнічної споруди як безхазяйної нерухомої речі заходи щодо реалізації права комунальної власності Миколаївською міською військовою адміністрацією Краматорського району Донецької області не вживалися.

Частиною 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншим законами.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 із 05 години

30 хвилин 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб.

В подальшому, Указом Президента України від 27.04.2026 № 342/2026

строк дії воєнного стану продовжено.

Уповноваженим органом щодо управління майном комунальної власності та його раціонального використання, у тому числі в процесі передачі безхазяйних об`єктів гідротехнічних споруд, які знаходяться на території міської ради до комунальної власності територіальної громади є Миколаївська міська рада. Однак, зважаючи на введення воєнного стану в Україні та створення відповідної військової адміністрації повноваження міської ради здійснює Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області. Так само, міська військова адміністрація є компетентним органом щодо звернення до суду з заявою про передачу вищевказаних об`єктів гідротехнічних споруд до комунальної власності територіальної громади.

За інформацією Миколаївської міської військової адміністрації

від від 22.06.2026 № 2355/10-03-01/2026 заходи досудового характеру щодо захисту інтересів держави та територіальної громади щодо передачі безхазяйного нерухомого майна - гідротехнічних споруд, в тому числі ГТС № 15 ставку площею водного дзеркала 1,3 га, об`ємом 20 тис. куб. м, розташованого у басейні р. Біленька, басейн річки Казенний Торець, на території Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області (у межах населеного пункту с. Никонорівка), у комунальну власність територіальної громади не вживалися.

Відповідно до ст. 13 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування здійснюють від імені Українського народу права власника в межах, визначених Конституцією.

Згідно з ч. 2 ст. 335 ЦК України безхазяйна нерухома річ за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ч. 1 ст. 333 Цивільного процесуального кодексу України суд встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Враховуючи, що гідротехнічна споруда № 15 водного об`єкта - ставка, площею 1,3 га, що розташована у басейні р. Біленька, басейн річки Казенний Торець, взята на облік як безхазяйна нерухома річ, і сплив один рік з дня взяття її на облік, гідротехнічна споруда може бути передана у комунальну власність Миколаївської міської територіальної громади.

Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області, реалізовуючи делеговані повноваження щодо вирішення питань з управління комунальною власністю територіальної громади, у період дії воєнного стану в Україні до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність не зверталася.

Згідно з ч. 3 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади села.

Відповідно до ст. 181 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» орган місцевого самоврядування може бути позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції, зокрема, звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечити виконання функцій місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 12 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження із управління майном, яке перебуває у комунальній власності відповідної територіальної громади (крім вирішення питань відчуження, у тому числі й шляхом приватизації комунального майна та надання комунального майна в оренду на строк понад один рік).

Миколаївською міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області з моменту початку здійснення повноважень міської ради, її виконавчого комітету, а також міського голови заходів з управління майном комунальної власності в процесі передачі безхазяйних об`єктів гідротехнічних споруд, які знаходяться на території громади не вживала. Вирішення питання про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності, після спливу одного року з дня взяття на облік, не здійснювалося.

Встановивши дані обставини, суд доходить висновку, що заявлені вимоги керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області є обґрунтованими, оскільки судом встановлено та підтверджено наданими доказами, що з дня взяття безхазяйної нерухомої речі на облік сплив один рік, власника вказаного майна не виявлено, а тому дана безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність територіальної громади Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 264, 265, 335 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Заяву керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області Рейпольського Олексія Олексійовича, який діє в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої на даний час виконує Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність задовольнити.

Передати безхазяйну нерухому річ - гідротехнічну споруду № 15 водного об`єкту - ставку, площею 1,3000 га, об`ємом 20,000 тис. м3, місце знаходження - басейн річки Біленька, басейн річки Казенний Торець, у межах населеного пункту с. Никонорівка Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області, вартістю 16 305 098,81 грн, у комунальну власність територіальної громади Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

- керівник Слов`янської окружної прокуратури Донецької області, вул. Центральна, 3 «в», м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ідентифікаційний код Донецької обласної прокуратури в ЄДРПОУ: 25707002, e-mail: slavyansk@don.gp.gov.ua, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС (код 2570700228), в інтересах держави в особі: Миколаївська міська рада Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює: Миколаївська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області, пл. Енергетиків, будинок 2/14, м. Миколаївка, Краматорський район, Донецька область, 84182, код за ЄДРПОУ 44692327, тел. (06262) 4-24-56, e-mail: mmva@mk-org.gov.ua, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС.

Повне судове рішення складено 12.08.2026.

Головуючий суддя Н.Л.Яковенко