Рішення № 138937226, 11.08.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2026 рокусправа № 380/4095/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до 16 Регіональної військово-лікарської комісії про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до 16 Регіональної військово-лікарської комісії, в якому просить суд:

- визнати незаконним, необґрунтованим та скасувати рішення 16 Регіональної військово-лікарської комісії, оформлене протоколом від 04.02.2026 № 2026-0204-1158-279-3 про незатвердження постанови ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 у формі свідоцтва про хворобу від 16.01.2026 № 2026-0116-0951-2354-0, з причин некоректно сформульованого клініко-експертного діагнозу; оформлено неохайно, з порушенням вимог додатку 11 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402 та з рекомендаціями про повторне обстеження та медичний огляд ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 після консультації начальником клініки ушкоджень Військово-медичного клінічного центру Західного регіону. Експертне рішення прийняти за новим протоколом (відповідно до результатів вивчення документів та обстежень);

- зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства та у межах наданих повноважень, а саме, щодо скерування до ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 постанову у формі свідоцтва про хворобу від 16.01.2026 № 2026-0116-09512354-0 на доопрацювання з метою усунення наявних помилок.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у липні 2021 року позивач набув громадянство України на підставі ст. 9 Закону України «Про громадянство України». Станом на початок повномасштабного вторгнення росії в Україну перебував в Республіці Туніс, відвідуючи родину. У березні 2024 року позивач приїхав в Україну до своєї сім`ї. Вказує, що хворіє з підліткового віку, надав документи про лікування в Україні та у Франції з 2020 року, з останніх медичних документів вбачається погіршення стану суглобу та значне обмеження рухів з больовим синдромом, що унеможливлює виконання будь-яких завдань лівою рукою та згідно з п. а ст. 61 Розкладу хвороб є підставою для визнання позивача непридатним до військової служби. 20.01.2026 на адресу 16 Регіональної ВЛК з ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 супровідним листом від 17.01.2026 № 1159/8/234 надійшов пакет документів, в тому числі свідоцтво про хворобу щодо ОСОБА_1 . Із змісту протоколу засідання 16 РВЛК від 04.02.2026 № 2026-0204-1158-279-3 та наданої інформації від 13.02.2025 № 119003/2096, вбачається, що ВЛК прийняла рішення про незатвердження постанови ВЛК у формі свідоцтва про хворобу від 16.01.2026 № 2026-0116-0951-2354-0, причинами незатвердження є некоректно сформульований клініко-експертний діагноз; оформлено неохайно, з порушенням вимог додатку 11 до «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністерства Оборони України № 402 від 14.08.2008. Рекомендації: Підлягає повторному обстеженню та медичному огляду ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 після консультації начальником клініки ушкоджень Військово-медичного клінічного центру Західного регіону. Експертне рішення прийняти за новим протоколом (відповідно до результатів вивчення документів та обстежень). Вказує, що позивач не несе та не може нести відповідальності за якість заповнення документів лікарями ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 , такі порушення допущено посадовими особами військово-лікарської експертизи.

Ухвалою від 16.03.2026 суддя відкрила спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу запропоновано у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.

Ухвалою від 20.03.2026 суд витребував у ІНФОРМАЦІЯ_4 належним чином завірені копії:

- постанови у формі свідоцтва про хворобу від 16.01.2026 № 2026-0116-0951-2354-0;

- медичних документів ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- листа 16 РВЛК від 09.02.2026.

Відповідач подав відзив на позовну заяву від 31.03.2026 (вх. № 26181), у якому зазначає, що нормами Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, визначено процедуру затвердження/незатвердження постанов оформлених Свідоцтвом про хворобу, а також, терміни, які передбачені для подання постійно діючими позаштатними ВЛК на затвердження/незатвердження таких постанов до штатних ВЛК.

Вказує, що в комплекті медичної документації було надано всі необхідні для встановлення діагнозу обстеження, проте, зазначена невідповідність даних призвела до потреби у додатковому консультуванні у начальника клініки ушкоджень Військово-медичного клінічного центру Західного регіону. Щодо оформлення протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії від 04.02.2026 № 2026-0204-1158-2679-3 16 Регіональна ВЛК (м. Львів) повідомляє, що всі члени ВЛК, зазначені в протоколі, брали участь у засіданні комісії та 04.02.2026 підписали зазначений протокол. Під час передачі комплекту документів до ІНФОРМАЦІЯ_6 була помічена технічна помилка, яка була виправлена та повторно протокол подавався на підписи членам ВЛК. Щодо скерування на консультацію до начальника клініки ушкоджень ВМКЦ ЗР, то дане рішення виносилось ВЛК, з дотриманням прав колегіальності, рівноправності членів комісії, вільного обговорення і вирішення питань, об`єктивності, неупередженості та обґрунтованості прийнятих рішень, висновків і пропозицій. Зважаючи на вище наведене, переоформлення зазначеного свідоцтва про хворобу недостатньо для відповіді на всі питання, які виникли у лікарів членів ВЛК при його розгляді. Просить відмовити у задоволенні позову.

Позивач подав відповідь на відзив від 06.04.2026 (вх. № 27859), у якій зазначає, що в порушення Положення № 402 жодних рекомендацій щодо усунення виявлених помилок у свідоцтві про хворобу від 16.01.2026, 16 РВЛК не надано ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вказаними діями 16 РВЛК не виконало покладені законом обов`язки, передбачені пп. 2.4.4 п. 2.4 глави 2 розділу І Положення, а саме: організація військово-лікарської експертизи, керівництво підпорядкованими ВЛК, контроль за їхньою роботою та надання їм методичної і практичної допомоги в зоні відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі факти, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини та надав їм правову оцінку.

Позивач 16.01.2026 пройшов огляд військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Згідно із Свідоцтвом про хворобу від 16.01.2026 № 2026-0116-0951-2354-0 діагноз (включаючи код, згідно з чинним НК 025) та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання, поранення, контузії, каліцтва М75.4, М75.3, М24.5, G40.40, F41.2, К44.9, К29, II 1.9, Е66, Н52.1 Опис діагнозу: Субакроміальний імпіджмент лівого плечового суглобу. М75.4 Кальцифікуючий тендиніт надостьового та підлопаткового м`язів. Тендиніт довгої головки біцепсу.М75,3 Посттравматичний артроз лівого плечового суглобу II стадії. МІ9 Дегенеративні зміни передньо-нижньої суглобової губи. Комбінована контрактура лівого плечового суглобу. М24.5 Больовий синдром. Функція лівої верхньої кінцівки значно порушена. Ідіопатична епілепсія із фокальними моторними нападами та білатеральними тоніко-клонічними нападами (зафіксовані напади 02.10.2025, 24.11.2025). G40.40 Змішаний тривожний та депресивний розлад з суїцидальною настороженістю при помірно виражених тривалих психічних розладах. F41.2 Ковзна діафрагмальна грижа. К44.9 Ерозивна гастропатія. К29 Гіпертонічна хвороба II стадії, 2 ступеня, ризик 3. Серцева недостатність I. II 1.9 Ожиріння III стадії. Короткозорість в 1,0 Д при гостроті зору з корекцією 1,0 обох очей.

За результатами огляду спеціалістів, було виявлено наявність хвороби передбаченої ст. 61-а графи ІІ розкладу хвороб Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України затвердженого наказом Міноборони від 14.08.2008 № 402, у зв`язку із чим було прийнято рішення про непридатність до військової служби.

Відповідно до протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії від 04.02.2026 № 2026-0204-1158-2679-3 16 Регіональна ВЛК (м. Львів) вирішили: "постанова ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформлена свідоцтвом про хворобу № 202.6-0116-0951-2354-0 від 16.01.2026, не затверджується. Причини не затвердження: 1. Некоректно сформульований клініко-експертний діагноз. 2. Оформлено неохайно, з порушенням вимог додатку 11 до Положення. Рекомендації: Підлягає повторному обстеженню та медичному огляду ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 після консультації начальником клініки ушкоджень Військово-медичного клінічного центру Західного регіону. Експертне рішення прийняти за новим протоколом (відповідно до результатів вивчення документів та обстежень)."

Позивач не погодився з протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії, звернувся до суду з даним позовом.

Даючи оцінку спірним правовідносинам суд керувався таким.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 "Про загальну мобілізацію" постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

На момент розгляду цієї справи правовий режим воєнного стану в Україні продовжено та не скасовано, а відповідно під час розгляду справи застосуванню підлягає законодавство, що регулює порядок призову на військову службу під час мобілізації в умовах воєнного стану.

Згідно з ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини п`ятої статті 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Статтею 1 Закону України від 06.12.1991 № 1934-ХІІ "Про Збройні Сили України" передбачено, що Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Згідно з ст. 5 Закону України від 06.12.1991 № 1934-ХІІ "Про Збройні Сили України", особовий склад Збройних Сил України складається з військовослужбовців і працівників Збройних Сил України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України від 25.03.1992 № 2232-ХІІ "Про військовий обов`язок і військову службу", військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Частиною 3 ст.1 Закону України від 25.03.1992 № 2232-ХІІ "Про військовий обов`язок і військову службу" окреслено, що військовий обов`язок включає, зокрема, прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України від 25.03.1992 № 2232-ХІІ "Про військовий обов`язок і військову службу", військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Згідно з ч. 7 ст. 1 Закону України від 25.03.1992 № 2232-ХІІ "Про військовий обов`язок і військову службу", виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 21.10.1993 № 3543-ХІІ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно з ч. 3 ст. 3 Закону України від 21.10.1993 № 3543-ХІІ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", зміст мобілізаційної підготовки включає, зокрема, військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів; підготовку та накопичення військово-навчених людських ресурсів призовників, військовозобов`язаних та резервістів для комплектування посад, передбачених штатами воєнного часу.

Відповідно до ч. 5 ст. 22 Закону України від 21.10.1993 № 3543-ХІІ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

Згідно з ч. 13 ст. 2 Закону України від 25.03.1992 №2232-ХІІ "Про військовий обов`язок і військову службу", громадяни України, які призиваються або приймаються на військову службу, а також військовозобов`язані, призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями та іншими спеціальностями в Службі безпеки України під час проведення мобілізації, проходять обов`язковий медичний огляд. Порядок проходження медичного огляду затверджується відповідно Міністерством оборони України, центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, Службою безпеки України, Службою зовнішньої розвідки України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я. Перелік військово-облікових спеціальностей затверджується Міністерством оборони України, а інших спеціальностей в Службі безпеки України - Головою Служби безпеки України.

Отже, проходження військовозобов`язаною особою обов`язкового медичного огляду є невід`ємною складовою військового обов`язку.

Відносини з проведення військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України унормовані приписами Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (далі Положення № 402).

Згідно з п. 1.2 глави 1 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Відповідно до п. 2.1 глави 2 розділу І Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії, штатні та позаштатні. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Згідно з підп.2.4.5 п.2.4 глави 2 розділу І Положення № 402 ВЛК регіону має право приймати постанови згідно з Положенням, контролювати, розглядати, затверджувати, за наявності підстав не затверджувати, переглядати, відміняти або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК.

Відповідно до п. 3.8 глави 3 розділу ІІ Положення № 402 постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов`язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу (додаток 11 до цього Положення), постанови про тимчасову непридатність оформлюються довідками ВЛК (додаток 4 до цього Положення). У разі прийняття постанови про непридатність або тимчасову непридатність до військової служби, документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи), не пізніше п`ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду направляються на перевірку до ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 . Електронний документ, яким оформлена постанова (свідоцтво про хворобу або довідка ВЛК), направляється в цей же строк на перевірку через ІКС. Перевірка здійснюється у п`ятиденний строк з дня надходження всіх документів.

За результатами перевірки та у разі виявлення помилок або відсутності необхідних підтверджуючих документів ВЛК обласних, Київського та ІНФОРМАЦІЯ_9 відправляють засобами ІКС документи на доопрацювання до ВЛК районних, міських ТЦК та СП, з яких вони надійшли. ВЛК районних, міських ТЦК та СП доопрацьовують та повторно відправляють документи на повторну перевірку у п`ятиденний строк з дня повернення.

Згідно з п. 22.8 глави 22 розділу ІІ Положення № 402 свідоцтво про хворобу підлягає розгляду, а постанова ВЛК - затвердженню: під час дії особливого періоду: на генералів (адміралів), а також на всіх осіб, які оглянуті у ГВМКЦ, - ЦВЛК, на всіх військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів - ВЛК регіону.

Згідно з п. 22.5 глави 22 розділу ІІ Положення № 402 документи з постановами ВЛК, які не підлягають затвердженню (контролю) штатною ВЛК, передаються з ІКС до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Інші документи з результатами проходження медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи), надсилаються до ТЦК та СП за місцем перебування на обліку не пізніше наступного дня після закінчення медичного огляду.

Документи з постановами ВЛК, які підлягають затвердженню (контролю) ВЛК обласних, Київського та Севастопольського міських ТЦК та СП або штатною ВЛК, згідно з пунктом 22.8 глави 22 розділу II цього Положення направляються на перевірку та затвердження через ІКС. Інші документи з результатами проходження медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи), надсилаються на затвердження у п`ятиденний строк після закінчення медичного огляду.

За результатами перевірки та у разі виявлення помилок або відсутності необхідних підтверджуючих документів ВЛК обласних, Київського та ІНФОРМАЦІЯ_9 або штатна ВЛК відправляє засобами ІКС документи на доопрацювання до ВЛК, з яких вони надійшли, з обґрунтуванням причин незатвердження та необхідними рекомендаціями.

Після затвердження постанови, протокол засідання штатної ВЛК передається з ІКС до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів не пізніше наступного дня після затвердження. Паперові копії протоколу засідання штатної ВЛК, у чотирьох примірниках для військовослужбовців, або у двох примірниках для військовозобов`язаних, засвідчуються її печаткою, та надсилаються разом з документами про результати проходження медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) до ТЦК та СП за місцем обліку у п`ятиденний строк після затвердження постанови.

Суд встановив, що 16 Регіональна ВЛК є штатною ВЛК у розумінні п. 2.2 глави 2 розділу І Положення № 402 і належить до числа військово-медичних установ, на які покладено обов`язок прийняття постанов ВЛК, затвердження постанов підпорядкованих ВЛК, а також відмови у затвердженні таких постанов із викладенням причин та рекомендацій.

Приписи п. 22.5 Положення № 402 визначають процедуру дій штатної ВЛК у випадку надходження свідоцтва про хворобу на затвердження. У разі виявлення помилок або відсутності необхідних підтверджуючих документів штатна ВЛК відправляє документи на доопрацювання до ВЛК, з яких вони надійшли, з обов`язковим обґрунтуванням причин незатвердження та необхідними рекомендаціями. Свідоцтво про хворобу з незатвердженою штатною ВЛК постановою повертається до ВЛК, яка склала його, також із викладенням у постанові штатної ВЛК причин незатвердження та необхідними рекомендаціями.

Вказані норми містять не право, а обов`язок штатної ВЛК у разі неможливості затвердити постанову прийняти мотивоване рішення про незатвердження, оформлене у формі, визначеній Положенням № 402, із зазначенням конкретних причин незатвердження та рекомендацій щодо усунення недоліків.

Суд встановив, що відповідно до протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії від 04.02.2026 № 2026-0204-1158-2679-3 16 Регіональна ВЛК (м. Львів) вирішила: постанова ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформлена свідоцтвом про хворобу № 202.6-0116-0951-2354-0 від 16.01.2026, не затверджується. Причини незатвердження: 1. Некоректно сформульований клініко-експертний діагноз. 2. Оформлено неохайно, з порушенням вимог додатку 11 до Положення. Рекомендації: Підлягає повторному обстеженню та медичному огляду ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 після консультації начальником клініки ушкоджень Військово-медичного клінічного центру Західного регіону. Експертне рішення прийняти за новим протоколом (відповідно до результатів вивчення документів та обстежень).

З викладеного вбачається, що Регіональна ВЛК в межах своїх повноважень переглянула постанову ВЛК та не затвердила її, вказавши на ряд недоліків, зокрема: некоректно сформульований клініко-експертний діагноз, оформлено неохайно, з порушенням вимог додатку 11 до Положення.

Аналіз п. 22.5 Положення № 402 свідчить, що за результатами перевірки свідоцтва про хворобу штатна ВЛК, у разі виявлення помилок або відсутності необхідних підтверджуючих документів, наділена повноваженнями повернути такі матеріали на доопрацювання або, за відсутності помилок, затвердити відповідну постанову.

Отже, саме на відповідача покладається виконання певних дій якщо за результатами перевірки та у разі виявлення помилок або відсутності необхідних підтверджуючих документів ВЛК відправляють засобами ІКС документи на доопрацювання до ВЛК, з яких вони надійшли.

Вказані норми не передбачають повторного проходження медичного огляду, а в разі виявлення помилок, документи направляються на доопрацювання до ВЛК, з яких вони надійшли.

При цьому суд вважає за необхідне зазначити, що усунення помилок, що допущені ВЛК не можуть покладатися на позивача. Позивач не може нести відповідальність за порушення допущені ВЛК.

Таким чином, Свідоцтво про хворобу № 202.6-0116-0951-2354-0 від 16.01.2026 про непридатність до військової служби військовозобов`язаного ОСОБА_2 в силу приписів Положення № 402 підлягало поверненню до ВЛК, яка склала його, також із викладенням у постанові штатної ВЛК причин незатвердження та необхідними рекомендаціями.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що рішення 16 Регіональної військово-лікарської комісії, оформлене протоколом від 04.02.2026 № 2026-0204-1158-279-3 є протиправним та підлягає скасуванню.

Ефективним способом захисту прав позивача є зобов`язання відповідача вчинити дії згідно п. 22.5 Положення № ІІ про військово-лікарську експертизу з ЗСУ, затвердженого наказом МОУ від 14.08.2008 № 402, щодо постанови ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформленої свідоцтвом про хворобу № 202.6-0116-0951-2354-0 від 16.01.2026, з урахуванням висновків суду.

Закріплений у ч. 1 ст. 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно зі ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У розумінні ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Матеріали справи свідчать, що відповідні критерії відповідачем не дотримані, що зумовило звернення позивача за захистом порушених прав та інтересів до суду.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до 16 Регіональної військово-лікарської комісії (вул. Стрийська, 73а, м. Львів, 79045, ЄДРПОУ 08380628) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії - задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення 16 Регіональної військово-лікарської комісії, оформлене протоколом від 04.02.2026 № 2026-0204-1158-279-3.

3. Зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію вчинити дії згідно з п. 22.5 Положення № ІІ про військово-лікарську експертизу з ЗСУ, затвердженого наказом МОУ від 14.08.2008 № 402, щодо постанови ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформленої свідоцтвом про хворобу № 202.6-0116-0951-2354-0 від 16.01.2026, з урахуванням висновків суду.

4. Стягнути з 16 Регіональної військово-лікарської комісії за рахунок бюджетних асигнувань в користь в користь Солтані Мажді 1331,20 грн судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 11.08.2026 .

Суддя Кедик М.В.