Рішення № 138926097, 12.08.2026, Шумський районний суд Тернопільської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/588/26

2-о/609/67/2026

12 серпня 2026 року Шумський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Катерняк О.М.

з участю секретаря судового засідання Мацишиної Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ цивільну справу за заявою: ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, вимоги заявника: про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,

учасники справи не з`явились,

В С Т А Н О В И В:

І. Стислий виклад позиції сторін.

1. 08 червня 2026 року на адресу Шумського районного суду Тернопільської області надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявник), де заінтересованою особою є: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, а саме трудової книжки, архівного витягу та архівних довідок.

2. 21 липня 2026 року представником заявниці адвокатом Манчуком С.Г. на адресу суду подано клопотання про долучення доказів та уточнення позовних вимог.

Так, заяву обґрунтовано тим, що заявниця у віці 60 років має право на пенсію. 27 березня 2026 року через відділ обслуговування громадян №7 із заявою та необхідними документами заявниця звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про призначення пенсії. У відповідь на дану заяву отримала рішення №192450009683 про відмову у призначенні пенсії. До страхового стажу заявниці не зараховано періоди роботи: з 29.08.1986 по 28.05.1987 згідно з трудовою книжкою НОМЕР_1 , оскільки на титульній сторінці дата заповнення з 28.05.1987 по 02.12.1990 згідно з довідкою №03-01/2/236 від 28.02.2025 прізвище та по батькові не відповідають паспортним даним; не зараховано період роботи в колгоспі згідно з довідкою №03-01/2/237 від 28.02.2025, оскільки прізвище та по батькові не відповідають паспортним даним; не зараховано період догляду за дитиною ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.2004 згідно з довідкою №03-01/2/239 від 28.05.2025, оскільки прізвище та по батькові не відповідають паспортним даним. Вважає, що рішення суду про встановлення факту належності заявниці архівних довідок та трудової книжки буде саме тим додатковим документом для перегляду права на пенсію. Так, архівним відділом №2 Кременецької РВА Тернопільської області видано архівні довідки про трудовий стаж, де прізвище ім`я та по батькові заявниці зазначено як « ОСОБА_1 », « ОСОБА_2 », « ОСОБА_1 », що не відповідає паспортним даним заявниці « ОСОБА_1 ». З цих підстав просить встановити факт належності їй: архівних довідок про трудовий стаж №03-01/2/236, №03-01/2/237, №03-01/2/238, виданих 28.02.2025 архівним відділом №2 Кременецької РВА Тернопільської області; архівного витягу №03-01/2/239, виданого 28.02.2025 архівним відділом №2 Кременецької РВА Тернопільської області; трудової книжки НОМЕР_1 , виданої на ім`я ОСОБА_1 .

3. 22 червня 2026 року від заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до суду через підсистему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву. Вважають вимоги заявника безпідставними, оскільки із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту їй необхідно для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії. А отже встановлення даного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме: права на пенсію. Вказують, що заявником не надано доказів, що архівні довідки про трудовий стаж №03-01/2/236 від 28.02.2025, №03-01/2/237 від 28.02.2025, №03-01/2/238 від 28.02.2025, архівний витяг №03-01/2/239 від 28.02.2025 та трудова книжка серії НОМЕР_1 від 28.05.1987 року належать саме заявниці та зауважують, що архівна довідка не є правовстановлюючим документом, таким правовстановлюючим документом є трудова книжка, яка є основним документом про трудову діяльність працівника, а тому вважають, що заяву слід залишити без розгляду.

ІІ. Процесуальні дії у справі.

4. Ухвалою суду від 11 червня 2026 року було відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження, призначено судове засідання на 30 червня 2026 року.

5. Ухвалою суду від 30 червня 2026 року розгляд справи відкладено на 12 серпня 2026 року.

6. Сторони в судове засідання не з`явились.

Представник заявниці ОСОБА_1 адвокат Манчук С.Г. у клопотанні про долучення доказів та уточнення позовних вимог просив розгляд справи здійснювати без участі заявниці та її представника.

У своєму відзиві на заяву представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області просила справу розглядати без участі представника.

7. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

8. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

9. Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 виданим Вілійською сільською радою Шумського району Тернопільської області підтверджується, що ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Новосілки Шумського району Тернопільської області. Її батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

10. Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 слідує, що 16 листопада 1986 року Вілійською сільською радою Шумського району Тернопільської області зареєстровано шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_3 . Прізвища подружжя після реєстрації шлюбу « ОСОБА_7 ».

11. 13 січня 1998 року Шумським РВ УМВС України в Тернопільській області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 .

12. Крім того, Шумським відділенням Кременецької ОДПІ на ім`я ОСОБА_1 видано картку платника податків з РНОКПП НОМЕР_5 .

13. У витязі з реєстру Шумської міської територіальної громади про зареєстровану адресу проживання також значиться ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

14. Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_6 , виданим Тернопільським відділом ЗАГС підтверджується, що у подружжя ОСОБА_6 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 народилась дочка ОСОБА_8 .

15. Крім того, свідоцтвом про народження серії НОМЕР_7 , виданим Вілійською сільською радою Шумського району Тернопільської області підтверджується, що у подружжя ОСОБА_6 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 народилась дочка ОСОБА_9 .

16. 18 липня 1986 року на ім`я ОСОБА_3 видано НОМЕР_8 , про те, що вона 01 вересня 1984 року вступила в Тернопільське середнє кооперативне профтехучилище і 18 липня 1986 року закінчила повний курс за професією кухара IV розряду.

17. Судом оглянуто та досліджено Архівну довідку про трудовий стаж №03-01/2/236, видану 28 лютого 2025 року Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, з якої вбачається, що у документах архівного фонду колгоспу ім. Б.Хмельницького село Людвище Кременецького (Шумського) району в книзі обліку трудового стажу та заробітку колгоспника за 1987-1991 роки є дані щодо встановленого мінімуму та кількості відпрацьованих людиноднів ОСОБА_1 (так в документах).

18. Крім того, судом оглянуто та досліджено ОСОБА_10 довідку про трудовий стаж №03-01/2/237, видану 28 лютого 2025 року Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, з якої вбачається, що у документах архівного фонду колгоспу ім. І.Франка, колективного сільськогосподарського підприємства ім. І.Франка село Вілія Кременецького (Шумського) району в книзі обліку трудового стажу та заробітку колгоспника за 1972-1992, 1995-2000 роки є дані щодо встановленого мінімуму та кількості відпрацьованих людиноднів ОСОБА_2 (так в документах).

19. Також, судом оглянуто та досліджено Архівну довідку про трудовий стаж №03-01/2/238, видану 28 лютого 2025 року Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, з якої вбачається, що у документах архівного фонду колективного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім. І.Франка село Вілія Кременецького (Шумського) району в книзі обліку трудового стажу та заробітку колгоспника за 2000-2004 роки є дані щодо трудової діяльності ОСОБА_2 (так в документах).

20. Крім того, судом оглянуто та досліджено Архівний витяг із протоколу №12 засідання ради Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю імені Івана Франка село Вілія Кременецького (Шумського) району Тернопільської області від 02 грудня 2003 року №03-01/2/239, виданий 28 лютого 2025 року Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, з якого вбачається, що ОСОБА_1 (так в документах) надано відпустку по догляду за дитиною до 3-х річного віку з 24.11.2003 по 12.09.2006р.

21. Встановлено також, що на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 заведено трудову книжку серії НОМЕР_1 , у котрій відсутня дата заповнення. Згідно із записами у трудовій книжці слідує, що ОСОБА_1 проходила навчання в Тернопільському кооперативному училищі з 01.09.1984 по 18.07.1986.

22. Крім того, 02 грудня 1990 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 заведено трудову книжку колгоспника серії НОМЕР_9 . Згідно із записами у трудовій книжці вбачається наступне:

- 02.12.1990 прийнята в члени колгоспу ім. Івана Франка, надана робота обліковця, на підставі Протоколу №13 від 05.12.1990;

- з 11.09.1992 член КСП ім. Івана Франка, у зв`язку із реорганізацією колгоспу ім. Івана Франка у КСП, на підставі Протоколу №3 від 11.09.1992;

- з 01.05.2000 член СТзОВ ім. Івана Франка в зв`язку з реструктуризацією КСП ім. Івана Франка у СТзОВ, на підставі Протоколу №1 від 05.05.2000;

- декретний відпуск по догляду за дитиною до 3-х річного віку з 24.11.2003 по 12.09.2006, на підставі Протоколу №12 від 02.12.2000;

- 13.09.2006 вибула з членів СТзОВ ім. Івана Франка і звільнена з роботи обліковця за ст. 36 п. 1 Закону про працю України за згодою двох сторін, на підставі Протоколу №15 від 13.09.2006.

23. Відділом призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області було прийняте Рішення про відмову у призначення пенсії №192450009683 від 03.04.2026. Із рішення слідує, що ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком з тих підстав, що необхідний страховий стаж становить 33 роки, страховий стаж заявниці становить 32 роки 00 місяців 20 днів. До загального страхового стажу не зараховано період роботи з 29.08.1986 по 28.05.1987 згідно з трудовою книжкою НОМЕР_1 , оскільки на титульній сторінці відсутня дата заповнення. Не зараховано період роботи в колгоспі з 28.05.1987 по 02.12.1990 згідно з довідкою №03-01/2/236 від 28.02.2025, оскільки у документах прізвище та по батькові не відповідають паспортним даним заявниці. Не зараховано період роботи в колгоспі згідно з довідкою №03-01/2/237 від 28.02.2025, оскільки у документі прізвище та по батькові не відповідають паспортним даним заявниці. Не зараховано період догляду за дитиною ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.2004 по 31.12.2004 згідно з довідкою №03-01/2/239 від 28.02.2025, оскільки у документі прізвище та по батькові не відповідають паспортним даним заявниці.

24. Відповідно до витягу з наказу Об`єднання підприємств громадського харчування Шумського районного споживчого товариства №238 від 29.08.1986 «Про прийняття на роботу» вбачається, що тов. ОСОБА_3 з 29 серпня 1986 року прийнято на посаду буфетниці і направлено в їдальню с. Цеценівка з відрядною оплатою праці.

25. 02 червня 2026 року Шумським районним споживчим товариством видано Довідку №80 про заробітну плату для обчислення пенсії на ім`я ОСОБА_2 .

26. Крім того, 01 травня 2026 року Шумським районним споживчим товариством видано Довідку №63 про те, що ОСОБА_1 дійсно працювала в системі споживчої кооперації Шумського району, а саме: прийнята 29 серпня 1986 року (наказ №238 від 29.08.1986); звільнена 28 травня 1987 року (наказ №215 від 28.05.1987 відсутній).

27. У листі №03-01/2/24 від 27.05.2026 Архівного відділу №2 Кременецької районної військової адміністрації, адресованого адвокату Сергію Манчуку міститься інформація про те, що відповідно до законодавства архівні установи не мають права вносити зміни до документів, які перебувають на зберіганні.

ІV. Оцінка Суду.

28. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.

29. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.

30. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч.1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.

31. Як зазначено у пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

32. Згідно з роз`ясненнями, що викладені в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

33. Згідно з частиною 1 статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Так, метою встановлення факту належності правовстановлюючих документів ОСОБА_1 , а саме архівних довідок про трудовий стаж, архівного витягу та трудової книжки, є підтвердження останньою своєї трудової діяльності. Однак розбіжність в написанні її персональних даних, у довідках та відсутність дати видачі у трудовій книжці, унеможливлює здійснення заявником свого права на отримання пенсії.

34. Системний аналіз роз`яснень Верховного Суду України дає підстави для висновку, що умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявнику для конкретної мети; відсутній спір про право.

35. Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

36. У відповідності до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

37. Відповідно до п.п.11, 13, 14 Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 №295/5, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.03.2015 за №251/26696, визначено, що прізвище, ім`я та по батькові особи, стосовно якої запитується інформація, подаються згідно з архівними документами. Різночитання, невідповідність їх написання в запиті та в архівних документах позначаються словами «так у документах». У тексті архівних довідок не дозволяється робити виправлення, не допускаються коментарі та власні висновки виконавця. Роз`яснення щодо виявлених у документах відомостей, пояснення до документів, стосовно яких є сумніви в їх достовірності, нерозбірливо написаних, виправлених автором, пошкоджених (втрачений текст), викладаються у довідці після зазначення пошукових даних або у супровідному листі.

Звертаючись до суду із заявою, ОСОБА_1 просила встановити факт належності правовстановлюючих документів, а саме: архівних довідок про трудовий стаж, архівного витягу та трудової книжки, оскільки невірне написання її персональних даних: прізвище та по батькові в архівних документах та відсутність дати заведення у трудовій книжці, не співпадають з написанням її повного прізвища, імені та по батькові, відповідно до паспорта громадянина України.

38. За таких обставин, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що в судовому засіданні знайшли підтвердження обставини, на які посилається заявниця, дані докази повністю узгоджуються із заявою ОСОБА_1 , є такими, що дозволяють встановити факт належності їй архівних довідок та трудової книжки.

Встановлення факту належності правовстановлюючих документів заявниці є необхідним для реалізації свого права на пенсійне забезпечення.

V. Розподіл судових витрат між сторонами.

39. Заявницею при подачі позову було сплачено 665 грн 60 коп судового збору, які відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України не відшкодовуються.

З цих підстав,

Керуючись ст.ст. 4, 12, 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд

У Х В А Л И В:

1.Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, де заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області - задовольнити.

2.Встановити факт належності заявниці ОСОБА_1 : - архівної довідки про трудовий стаж №03-01/2/236, виданої 28.02.2025 архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області; - архівної довідки про трудовий стаж №03-01/2/237, виданої 28.02.2025 архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області; - архівної довідки про трудовий стаж №03-01/2/238, виданої 28.02.2025 архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області; - архівного витягу №03-01/2/239, виданого 28.02.2025 архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області; - трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повне рішення суду складено 12 серпня 2026року.

Реквізити сторін

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_4 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, місцезнаходження: м. Тернопіль, Майдан Волі, 3, код ЄДРПОУ 14035769.

Суддя: Оксана КАТЕРНЯК