Ухвала суду № 138921696, 10.08.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 серпня 2026 року справа № 320/29309/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, яка полягає у не здійсненні перерахунку пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових грошового забезпечення померлого годувальника ОСОБА_2 , рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі № 620/15668/21;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 , відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII, з урахуванням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі №620/15668/21, та виходячи з розміру встановленої станом на 01.03.2025 фактично нарахованої суми основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення з урахуванням індексації померлому годувальнику ОСОБА_2 , що складає 34130,88 грн., та визначенням основного розміру пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків зазначеного грошового забезпечення померлого чоловіка ОСОБА_2 , а саме 10 239, 26 грн;

- зобов?язати відповідача виплатити заборгованість (недоотримані суми пенсії), що утворилася внаслідок не проведення належного перерахунку пенсії, починаючи з 02.04.2025 та до дня фактичного проведення перерахунку.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов у вказаній частині не відповідає вимогам ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Отже, суб`єктний склад учасників справи має бути чітко визначений позивачем, з метою визначення того суб`єкта, до якого адресовані позовні вимоги.

У позовній заяві як відповідача позивач вказує Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 21910427; 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26).

При цьому, в прохальній частині позову просить суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, яка полягає у не здійсненні перерахунку пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових грошового забезпечення померлого годувальника ОСОБА_2 , рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі № 620/15668/21; зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 , відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII, з урахуванням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі №620/15668/21, та виходячи з розміру встановленої станом на 01.03.2025 фактично нарахованої суми основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення з урахуванням індексації померлому годувальнику ОСОБА_2 , що складає 34130,88 грн., та визначенням основного розміру пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків зазначеного грошового забезпечення померлого чоловіка ОСОБА_2 , а саме 10 239, 26 грн.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити прохальну частину позову.

Також, згідно із пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, предметом позову у даній справі є бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, яка полягає у не здійсненні перерахунку пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових грошового забезпечення померлого годувальника ОСОБА_2 , рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі № 620/15668/21.

У той же час, до позовної заяви позивачем не додано копії рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі № 620/15668/21.

Відсутність доказів на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, унеможливлює здійснення підготовки справи до судового розгляду.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати докази, на які позивач посилається у позовній заяві, а саме копію рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі № 620/15668/21.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати уточнену позовну заяву, з урахуванням вказаних судом зауважень, в якій уточнити прохальну частину позову;

- надати докази, на які позивач посилається у позовній заяві, а саме копію рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі № 620/15668/21.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.