Рішення № 138907140, 11.08.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

11.08.2026Справа № 46/528-б (910/2593/26)

За позовом Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС

до Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві - 1

Міністерство фінансів України - 2

про стягнення простроченої заборгованості

в межах справи № 46/528-б

Суддя Івченко А.М.

Представники: не викликались

ОСБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляді в Господарському суді міста Києва перебуває справа про банкрутство Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України".

До суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС до Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" про стягнення простроченої заборгованості в межах справи № 46/528-б.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання); роз`яснено учасникам справи, що відповідно до частини 7 статті 252 Господарського процесуального кодексу України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву; запропоновано відповідачу у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження надати суду: - відзив на позов, складений з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на чинне законодавство та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем; - докази направлення відзиву позивачам; запропоновано позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив на позов, а також докази направлення відповіді на відзив відповідачу; визначено відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо така буде подана) - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив; попереджено відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України); зобов`язано сторін негайно повідомити суд у разі сплати (часткової) відповідачем заборгованості, яка є предметом даного спору; залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; Міністерство фінансів України; запропоновано третім особам надати пояснення.

Позивач, відповідач, треті особи були повідомлені про відкриття провадження у справі відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Приписами статті 248 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач у позовній заяві зазначає, що відповідно до ч. 7, 8 ст. 17 Бюджетного кодексу України (далі - БК України), платежі, пов`язані з виконанням гарантійних зобов`язань держави (Автономної Республіки Крим, обласної ради чи територіальної громади міста) здійснюються згідно з відповідними договорами незалежно від обсягу коштів, визначених на цю мету в законі про Державний бюджет України (рішенні про місцевий бюджет), у такому ж порядку, як визначено частиною шостою статті 16 цього Кодексу, та відображаються як надання кредитів з бюджету стосовно суб`єктів господарювання зобов`язання яких гарантовані.

Згідно ч.9 ст.17 Бюджетного кодексу України прострочена заборгованість суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим, обласною радою чи міською територіальною громадою)и за кредитом (позикою), залученим державою і Автономною Республікою Крим обласною радою чи міською територіальною громадою) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб`єкта господарювання податковими органами, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб`єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою заборгованості Крим обласною радою чи міською територіальною громадою) не поширюється.

Відповідно до статті 610, частини 1 статті 628, статей 629, 599 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Зміст договору становлять і погоджені ними, та умови, які с умови (пункти), визначені на розсуд сторін обов 'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов 'язковим для виконання сторонами. Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Правочин щодо надання державної (місцевої) гарантії оформляється в письмовій формі та має визначати: предмет гарантії; повні найменування та місцезнаходження суб`єкта господарювання і кредитора (у разі гарантування виконання зобов`язань за гарантійних зобов`язань та порядок кредитним договором); обсяг кредиту (позики); обсяг гарантійного їх виконання; права та обов`язки гаранта і кредитора; умови настання випадку; строк дії гарантії.

Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві відповідно до ст. 17 Бюджетного кодексу України, пунктів 10, 15 «Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії бюджетними позичками/фінансовою допомогою наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості» затвердженою постановою Кабінету міністрів України від 02.03.2011 №174 (далі - Порядок №174) та надіслало на адресу Головного управлінні ДПС у м. Києві подання № 358 від 26.12.2025 та № 359 від 26.12.2025 оформлені на прострочену заборгованість АТ «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «ХЛІ УКРАЇНИ», а саме: від № 358 від 26.12.2025 щодо стягнення простроченої заборгованості (сплата основного боргу за кредитом, наданим державою або під державні гаранті ДАК «Хліб України»; ДАК «Хліб України»(взаємозалік); ДАК «Хліб України»(Головкомбікорм); ДАК «Хліб України»(Голохлібопродукт), станом і 01.12.2025 року у сумі 1 157 301 838, 34 (один млрд. сто п`ятдесят сім млн. триста одна тис. вісімсот тридцять вісім гри. 34 коп.), що дорівнює 27 428 893, 99 дол. США. від № 359 від 26.12.2025 щодо стягнення простроченої заборгованості (сплата пені, нарахованої на заборгованість по основному боргу за кредитом, наданим державою або під державні гарантії ДАК «Хліб України»; ДАК «Хліб України»(взаємозалік); ДАК «Хліб України»(Головкомбікорм); ДАК «Хліб України»(Голохлібопродукт), станом на 01.12.2025 року у сумі 278 495 295, 40 грн.( двісті сімдесят вісім млн. чотириста дев`яносто п`ять грн. 40 коп.).

Підпунктом 191.1.38 п. 191.1 ст. 191 ПК України в редакції, чинній на час звернення із даним позовом до суду, закріплено, що контролюючі органи (окрім державних податкових інспекцій) виконують функцію забезпечення стягнення сум простроченої заборгованості суб`єктів господарювання пере державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками) залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державними (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законам України.

Разом з цим, у відповідності до Положення про Державну казначейську службу України (правонаступник Державного казначейства України), затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року №460/201 Державне казначейство України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України. Казначейство України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Пунктом 12 Порядку № 174 встановлено, що пеня, нараховується: Мінфіном на прострочену заборгованість з кредитами; територіальними органами Державної казначейської служби за місцем реєстрації боржника, н прострочену заборгованість за бюджетними позичками/фінансовою допомогою.

Пунктами 15 і 16 Порядку №174 передбачено, що прострочена заборгованість за кредитами, яка не погашена боржником протягом ЗО календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом пеня (порядок нарахування якої встановлено у п. 11 - 14 цього ж Порядку) стягуються установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржник відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою (а саме - у формі подання). Стягнуті в іноземній або національній валюті суми зараховуються на рахунки Державної казначейської служби.

Відповідно до підпункту 19-1.1.38 пункту 19-1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі орган забезпечують стягнення суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також з кредитами із бюджету в порядку, визначеному Податковим кодексом та іншими законами України. Контролюючі органи мають право стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання пере державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками) залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законам України.

Згідно частини 1 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України встановлено, щ погашення простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджет (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) здійснюється у порядку, визначеному главою 9 розділу II цього Кодексу.

У відповідності до частин 1-3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Згідно із ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Положеннями ст. 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

За змістом ст.ст. 76-79 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За наведених обставин суд дійшов висновку про задоволення позову повністю.

Керуючись Кодексом України з процедур банкрутство, ст. 74, 76-80, 236 - 242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву задовольнити повністю.

2. Стягнути з Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" (код ЄДРПОУ 20047943, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського 1) прострочену заборгованість загальним розміром 1 435 797 133,74 грн на рахунок, відкритий у Державній казначейській службі України.

3. Копію рішення направити учасникам провадження у справі.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено: 11.08.2026

Суддя А.М.Івченко