Рішення № 138903700, 31.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2026 рокуСправа №160/9252/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до 20 регіональної військово-лікарської комісії, Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним рішення 20 РВЛК МОУ від 16.02.2026 року №2026-0216-1617-1427-7 в частині визначення причинного зв`язку захворювання;

- визнати протиправним рішення ЦВЛК ЗСУ від 28.03.2026 року №2026-0328-0915-2822-7 в частині визначення причинного зв`язку захворювання та скасувати його в цій частині;

- зобов`язати НОМЕР_1 РВЛК МОУ встановити йому причинний зв`язок: "захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини";

- зобов`язати ЦВЛК ЗСУ встановити йому причинний зв`язок: "захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини".

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що позивач проходив військову службу за призовом під час мобілізації відповідно до Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 24 лютого 2022 р №69/2022, мобілізований 14 грудня 2022 року. Брав безпосередню участь у бойових діях у період з грудня 2022 року по грудень 2023 року, згідно із журналом бойових дій та довідки про безпосередню участь у бойових діях, витягів з бойових розпоряджень. У грудні 2024 року позивач отримав групу інвалідності та був звільнений з лав ЗСУ. На час призову до лав ЗСУ він був повністю придатним до військової служби, згідно із ВЛК, про що зазначено у військовому квитку. Протоколом 20 ВЛК було прийнято рішення, згідно із яким позивачу встановлено посттравматичний стресовий розлад у вигляді тривожно-депресивної реакції на бойовий стрес з астенофобічним, тривожно-дісомнічним, невротичним синдромами, субкомпенсація, посткомоційний синдром "Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини", інші захворювання не пов`язані із захистом Батьківщини, а пов`язане лише з проходженням військової служби. З метою досудового врегулювання спору позивач звернувся до ЦВЛК ЗСУ із скаргою від 18.03.2026 року. У відповіді ЦВЛК ЗСУ зазначено, що відсутні підстави для зміни причинного зв`язку позивача захворювання. З даним рішенням позивач також не погоджується, оскільки захворювання виникло під час виконання обов`язків військової служби в умовах підвищеного фізичного та психологічного навантаження, а також під час безпосередньої участі у бойових діях та постійного перебування в районах бойових дій. Вказане й стало підставою для звернення до суду з позовом за захистом своїх прав та інтересів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у письмовому провадженні.

До суду надійшов відзив від відповідача-1, в якому зазначено, що 20 РВЛК було прийнято скаргу позивача від 21.01.2026 року №507 та вивчені надані документи (в тому числі і медичні) щодо зміни причинного зв`язку захворювання. Згідно із довідкою ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" м.Кам`янське від 07.08.2024 року №1073, де довідка про участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України не врахувались, встановлено діагноз та постанову: "Посттравматичний стресовий розлад у вигляді тривожно-депресивної реакції на бойовий стрес з астенофобічним, тривожно-дисомнічним, невротичним синдромами, субкомпенсіця. Посткомоційний синдром. Гіпертензивна енцефалопатія 2 стадії зі стійкою цефалгією, гостра гіпертензивна енцефалопатія (04.07.21 р.) у вертебробазилярному басейні. Вестибулоатактичний синдром. Цервікалгія, радикулопатія L5 з м`язотонічним, нейросудинним, вираженим больовим синдромом, внаслідок остеохондрозу шийного відділу хребта, протрузії С4-С5, С5-С6, С6-С7. Остеохондроз поперекового відділу хребта зі здавленням дурального мішка, помірний спондилоартроз, грижі міжхребцевихдисків L5-S1, порушення статико-динамічної функції хребта помірного ступеню. Радикулопатія S1 праворуч. Гемангіома тіла хребця L1. Часткова, низхідна атрофія зорового тракту. Психогенний тремор повік. Окоподвижне порушення з порушенням конвергенції, з нестійким бінокулярним зором. Порушення зіничкової фотореакції. Міопія слабкого ступеню обох очей. Гіпертонічна хвороба ІІІ стадії з ураженням органів мішеней, 3 ступеню, ризик 4, патологія МАГ (гіпоплазія ХА праворуч), гіпертензивна ретинопатія ІІІ стадії, СН 0 ст, ангіоміоліпома правої нирки. Гіпертонічний артеріосклероз, затяжна ішемія артерій, флебопатія, синдром плазмораггій.", - Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби, та на підставі ст.17б, 41б, 23б, 39б графи ІI Розкладу хвороб (Наказ МОУ №402 від 14 серпня 2008 року) був визнаний "Придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони". Враховуючи терміни перебування в районі ведення бойових дій, що підтверджено військово-обліковим документом, даними медичних документів вважали, що можна вважати захворювання "Посттравматичний стресовий розлад у вигляді тривожно депресивної реакції на бойовий стрес" як таке, що виникло під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України. Керуючись підпунктом "д" пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Положенням про військово-лікарську експертизу в ЗС України затвердженого наказу МО України №402 - 2008 року (із змінами), вважали, що підстав для зміни причинного зв`язку, відміни, скасування або прийняття іншої постанови щодо захворювань: "Гіпертензивна енцефалопатія 2 стадії зі стійкою цефалгією, гостра гіпертензивна енцефалопатія (04.07.21 р.) у вертебробазилярному басейні. Вестибулоатактичний синдром. Цервікалгія, радикулопатія L5 з м`язотонічним, нейросудинним, вираженим больовим синдромом, внаслідок остеохондрозу шийного відділу хребта, протрузії С4-С5, С5-С6, С6-С7. Остеохондроз поперекового відділу хребта зі здавленням дурального мішка, помірний спондилоартроз, грижі міжхребцевихдисків L5-S1, порушення статико-динамічної функції хребта помірного ступеню. Радикулопатія S1 праворуч. Гемангіома тіла хребця L1. Часткова, низхідна атрофія зорового тракту. Психогенний тремор повік. Окоподвижне порушення з порушенням конвергенції, з нестійким бінокулярним зором. Порушення зіничкової фотореакції. Міопія слабкого ступеню обох очей. Гіпертонічна хвороба ІІІ стадії з ураженням органів мішеней, 3 ступеню, ризик 4, патологія МАГ (гіпоплазія ХА праворуч), гіпертензивна ретинопатія ІІІ стадії, СН 0 ст, ангіоміоліпома правої нирки. Гіпертонічний артеріосклероз, затяжна ішемія артерій, флебопатія, синдром плазмораггій" - не має.

Відповідачем-1 також зазначено, що ВЛК надано виключне право встановлення причинного зв`язку захворювань, травм, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишніх військовослужбовців та вибір формулювань в яких приймаються постанови ВЛК. Жоден інший орган влади не може брати на себе відповідні повноваження. Питання визначення наявності або відсутності певного діагнозу у позивача та його придатності (непридатності) до військової служби за результатами медичного обстеження є дискреційними повноваженнями військово-лікарської комісії, а тому суд не вправі перебирати на себе повноваження цього органу. Надання оцінки діагнозу позивача на предмет того, чи підпадає він під дію статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступень придатності до військової служби, виходить за межі судового розгляду. Враховуючи викладене, відповідач-1 просив суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Від позивача до суду надійшла відповідь, в якій зазначено, що відповідач-1 у відзиві на позов зазначає, що частина його захворювань не пов`язана із захистом Батьківщини, оскільки вони нібито виникли до проходження військової служби або не підпадають під критерії, визначені п.21.5 Положення, затвердженого наказом МОУ № 402. З такими доводами не можна погодитися з наступних підстав, що згідно із підпунктом "д" пункту 21.5 Положення №402, до категорії, пов`язаних із захистом Батьківщини" належать не лише захворювання, які виникли безпосередньо під час участі у бойових діях, а й ті, що виникли або набули розвитку під час служби та призвели до непридатності або обмеженої придатності. Відповідно до загальних принципів права та усталеної судової практики, до правовідносин застосовується нормативно-правовий акт у редакції, чинній на момент виникнення таких правовідносин. Оскільки захворювання виникли до внесення змін до наказу № 402, при визначенні їх причинного зв`язку підлягала застосуванню редакція наказу, чинна на момент виникнення захворювання. Однак відповідачами безпідставно застосовано нову редакцію наказу № 402, яка набрала чинності після виникнення захворювання, що призвело до неправильного визначення причинного зв`язку. Враховуючи викладене, позивач просив суд задовольнити позовну заяву в повному обсязі.

Відповідачу-2 позов з додатками та зазначена ухвала суду доставлені до його електронного кабінету 13 та 21 квітня 2026 року відповідно, що підтверджується відповідними довідками наявними в матеріалах справи. Але відзиву на позовну заяву чи будь-яких документів, що стосуються даного предмету спору, відповідач-2 до теперішнього часу на адресу суду не надіслав.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи позицію позивача, викладену у позовній заяві та у відповіді на відзив, враховуючи позицію відповідача-1, викладену у відзиві на позовну заяву, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному та об`єктивному розгляді обставин справи, суд встановив наступні обставини справи.

Судом встановлено, що відповідно до довідки Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня швидкої медичної допомоги" Кам`янської міської ради від 10.04.2024 року № 413 позивачу проведено медичний огляд ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" м.Кам`янське - 10 квітня 2024 року. Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Гіпертензивна енцефалопатія на фоні ГХП, стійкий вестібуло-атактичний синдром, цефалгічний синдром помірного ступеню, астено-невротичний синдром, легкі когнітивні порушення мозку. Цервікалгія, радікулопатія 15 при ОХЗ шийного та поперекового відділів хребта, протрузії міжхребцевих дисків С4-С5, С5-С6, С6-С7 зі здавленням дурального мішка, помірний спонділоартроз поперекового відділу хребта, грижі міжхребцевих дисків L5-S1 до 5 мм, гемангіома тіла хребця L1 до 7 мм, рецидивуюча течія, стадія загострення, помірно виражений больовий синдром, порушення статико-динамічної функції хребта помірного ступеню. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби. На підставі статті 646 графи ІІ Розкладу хвороб обмежено придатний до військової служби. Непридатний до служби у високомобільних десантних військах, плавскладі, морській піхоті, спец спорудах за винятком підрозділів забезпечення). Придатні до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, ТЦК та СП, установах, організаціях, навчальних закладах.

Довідкою від 26.06.2024 року № 824 зазначено, що позивачу проведено медичний огляд ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" м.Кам`янське - 26 червня 2024 року. Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Посттравматичний стресовий розлад у вигляді тривожно-депресивної реакції на бойовий стрес з астенофобічним, тривожно-дісомнічним, невротичним синдромами, субкомпенсація. Посткомоційний синдром. Гіпертензивна енцефалопатія 2 ступеню зі стійкою цефалгією, вираженим вестибуло-атактичним синдромом, астено-невротичним синдромом, легкими порушеннями на тлі ГХ ІІІ стадії, патології МАГ. Цервікалгія, радикулопатія 15 з м`язотонічним, нейросудинним, вираженим больовим синдромом, внаслідок остеохондрозу хребта, грижі міжхребцевих дисків L5-S1, спондилоартрозу, порушення статико-динамічної функції хребта, помірного ступеню. Радикулопатія S1 праворуч. Больовий та м`язотонічний синдром, гемангіома тіла L1. Гіпертонічна ретинопатія ІІІ стадії. Гіпертонічний артеріосклероз, затяжна ішемія артерій, флебо-патія, синдром плазмораггій, часткова, низхідна атрофія зорового тракту. Психогенний тремор повік. Окоподвижне порушення з порушенням конвергенції, з нестійким бінокулярним зором. Порушення зіничкової фотореакції. Міопія слабкого ступеню обох очей. Гіпертонічна хвороба ІІІ стадії з ураженням органів мішеней, 3 ступеню, ризик 4, гіпертензивна енцефалопатія, гіпертензивна ретинопатія ІІ ступеню. СНОст, ангіоміо-ліпома правої нирки. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби. На підставі статті 24 графи ІІ Розкладу хвороб потребує лікування у КНП КМР "МЛ№1" м.Кам`янське, вул.Коваленка, 1.

Довідкою від 07.08.2024 року № 1073 зазначено, що позивачу проведено медичний огляд ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" м.Кам`янське - 07 серпня 2024 року. Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення. контузії, каліцтва). Посттравматичний стресовий розлад у вигляді тривожно-депресивної реакції на бойовий стрес з астенофобічним, тривожно-дісомнічним, невротичним синдромами, субкомпенсіція. Посткомоційний синдром. Вестибулоатактичний синдром. 3 Гіпертензивна енцефалопатія 2 стадії зі стійкою цефалгією, гостра гіпертензивна енцефалопатія (04.07.21 р.) у вертебробазилярному басейні. Вестибулопатія, астено-невротичний синдром. Двобічна координаторна недостатність. Цервікалгія, радикулопатія L5 м`язотонічним, нейросудинним, вираженим больовим синдромом, внаслідок остеохондрозу шийного відділу хребта, протрузії С4-C5, C5-C6, С6-С7. Остеохондроз поперекового відділу хребта зі здавленням дурального мішка, помірний спонділоартроз, грижі міжхребцевих дисків L5-S1, порушення статико-динамічної функції хребта, помірного ступеню. Радикулопатія S1 праворуч. Больовий та м`язотонічний синдром. Гемангіома тіла хребця L1. Гіпертонічна ретинопатія І стадії. Гіпертонічний артеріосклероз, затяжна ішемія артерій, флебопатія, синдром плазмораггій. Часткова, низхідна атрофія зорового тракту. Психогенний тремор повік. Окоподвижне порушення з порушенням конвергенції, з нестійким бінокулярним зором. Порушення зіничкової фотореакції. Міопія слабкого ступеню обох очей. Гіпертонічна хвороба ІІІ стадії з ураженням органів мішеней, 3 ступеню, ризик 4, патологія МАТ (гіпоплазія ХА праворуч), гіпертензивна ретинопатія І стадії, СНОст, ангіоміоліпома правої нирки. Захворювання. ТАК. пов`язане з проходженням військової служби. На підставі статті 17б, статті 41б, статті 23б, статті 39б графи 1 Розкладу хвороб придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони. Непридатний до служби у підрозділах спеціального призначення, на підводних човнах, надводних кораблях спец спорудах.

Згідно із довідкою ВЧ НОМЕР_2 від 12.11.2025 року № 1559/21680 "Про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України" молодший сержант ОСОБА_1 перебуваючи на посаді, яку обіймає, згідно із штатом - колишній радіотелефоніст відділення управління штабу батальйону взводу зв`язку ВЧ НОМЕР_3 , ВЧ НОМЕР_2 дійсно в період з 29.12.2022 року по 31.12.2022 року, з 01.01.2023 року по 31.01.2023 року, з 14.02.2023 року по 31.02.2023 року, з 01.04.2023 року по 30.04.2023 року, з 01.05.2023 року по 31.05.2023 року, з 01.06.2023 року по 30.06.2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захист безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України, перебуваючи в Дніпропетровська обл., Синельниківський р-н, Великомихайлівська СТГ Запорізька обл., Пологівський р-н, Малинівська СТГ, Гуляйпільська МТІ.

Підстава: журнал бойових дій військової частини НОМЕР_3 №79/ДСК (по номенклатурі справ за 2022 рік) (ТОМ №8), №79/ДСК (по номенклатурі справ за 2023 рік) (ТОМ №9-10, 12-14); наказ командира військової частини НОМЕР_3 (3 АГД) про виплату додаткових винагород від 03.01.2023 року №7, від 04.02.2023 року №55, від 04.03.2023 року №105, від 04.05.2023 року №224, від 03.06.2023 року №274, від 04.07.2023 року №349.

Відповідно до витягу з протоколу засідання військово-лікарської комісії від 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7 20 регіональної військово-лікарської комісії (м.Дніпро) висновком комісії зазначено, що керуючись підпунктом "д" пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в ЗС України затвердженого наказу МО України №402 від 2008 року (із змінами), встановити причинний зв`язок захворювання молодшого сержанта в запасі ОСОБА_1 : "Посттравматичний стресовий розлад у вигляді тривожно-депресивної реакції на бойовий стрес з астенофобічним, тривожно-дисомнічним, невротичним синдромами. субкомпенсіця. Посткомоційний синдром", так, пов`язане із захистом Батьківщини.

Розділом X зазначено, що постановлено (вирішено) захворювання молодшого сержанта в запасі ОСОБА_1 , 1989 року народження, що підтверджені довідкою ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" м.Кам`янське від 07.08.2024 року № 1073, згідно яких він на підставі ст.17б, 41б, 23б, 39б графи ІІ Розкладу хвороб (Наказ МОУ № 402 від 14 серпня 2008 року) був визнаний "Придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони", довідкою (Додаток 6) від 12.11.2025 №1559/21680, виданої командиром в/ч НОМЕР_2 , медичними документами лікувальних закладів МОЗ України. Захворювання: "Посттравматичний стресовий розлад у вигляді тривожно-депресивної реакції на бойовий стрес з астенофобічним, тривожно-дисомнічним, невротичним синдромами, субкомпенсіця, посткомоційний синдром", захворювання, так, пов`язане із захистом батьківщини. Захворювання: "Гіпертензивна енцефалопатія 2 стадії зі стійкою цефалгією, гостра гіпертензивна енцефалопатія (04.07.21р.) у вертебробазилярному басейні. Вестибулоатактичний синдром. Цервікалгія, радикулопатія 1.5 з м`язотонічним, нейросудинним, вираженим больовим синдромом, внаслідок остеохондрозу шийного відділу хребта, протрузії С4-С5, С5-Сб, Сб-С7. Остеохондроз поперекового відділу хребта зі здавленням дурального мішка, помірний спондилоартроз, грижі міжхребцевихдисків L5-S1, порушення статико-динамічної функції хребта помірного ступеню. Радикулопатія S1 праворуч. Гемангіома тіла хребця 11. Часткова, низхідна атрофія зорового тракту. Психогенний тремор повік. Окоподвижне порушення з порушенням конвергенції, з нестійким бінокулярним зором. Порушення зіничкової фотореакції. Міопія слабкого ступеню обох очей. Гіпертонічна хвороба III стадії з ураженням органів мішеней, 3 ступеню, ризик 4, натологія МАГ (гіпоплазія ХА праворуч), гіпертензивна ретинопатія ІІІ стадії. СН 0 ст, ангіоміоліпома правої нирки. Гіпертонічний артеріосклероз, затяжна ішемія артерій, флебопатія, синдром плазмораггій.", - захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби. Постанову/-и, оформлену/-і документом: Протокол засідання штатної ВЛК від 19.06.2025 року № 2025-0619-1614-1569-0 - відмінено.

Протоколом Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України від 28.03.2026 року №2026-0328-0915-2822-7, зокрема розділом V зазначено діагноз на підставі ст. графи наказу: згідно довідки ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" від 07.08.2024 року № 1073: Посттравматичний стресовий розлад у вигляді тривожно-депресивної реакції на бойовий стрес з астенофобічним, тривожно-дисомнічним, невротичним синдромами, субкомпенсіця. Посткомоційний синдром. Гіпертензивна енцефалопатія 2 стадії зі стійкою цефалгісю, гостра гіпертензивна енцефалопатія (04.07.21 р.) у вертебробазилярному басейні. Нестибулоатактичний синдром. Цервікалгія, радикулопатія 1.5 з м`язотонічним, нейросудинним, вираженим больовим синдромом, внаслідок остеохондрозу шийного відділу хребта, протрузії С4-C5, СБ-Сб, Сб-С7. Остеохондроз поперекового відділу хребта зі здавленням дурального мішка, помірний спондилоартроз, грижі міжхребцевих дисків 15-51, порушення статико-динамічної функції хребта помірного ступеню. Радикулопатія S1 праворуч. Гемангіома тіла хребця 1.1. Часткова, низхідна атрофія зорового тракту. Психогенний тремор повік. Окоподвижне порушення з порушенням конвергенції, з нестійким бінокулярним зором. Порушення зіничкової фотореакції. Міонія слабкого ступеню обох очей. Гіпертонічна хвороба III стадії з ураженням органів мішеней, 3 ступеню, ризик 4, патологія МАГ (гіпоплазія ХА праворуч), гіпертензивна ретинопатія ІІІ стадії, СН 0 ст, ангіоміоліпома правої нирки. Гіпертонічний артеріосклероз, затяжна ішемія артерій, флебопатія, синдром плазморагтій. Захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби. На підставі ст.17б, ст.41б, ст.23б, ст.39б гр. 11 РХ придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони, відповідно до постанови за протоколом засідання 20 Регіональної ВЛК від 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7: керуючись підпунктом "д" пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в ЗС України затвердженого наказу МО України № 402 від 2008 року (із змінами), встановити причинний зв`язок захворювання молодшого сержанта в запасі ОСОБА_1 : "Посттравматичний стресовий розлад у вигляді тривожно-депресивної реакції на бойовий стрес з астенофобічним, тривожно-дисомнічним, невротичним синдромами, субкомпенсіця. Посткомоційний синдром", захворювання, так, пов`язане із захистом батьківщини. Захворювання: "Гіпертензивна енцефалопатія 2 стадії зі стійкою цефалгією, гостра гіпертензивна енцефалопатія (04.07.21 р.) у вертебробазилярному басейні. Вестибулоатактичний синдром. Цервікалгія, радикулопатія L5 з м`язотонічним, нейросудинним, вираженим больовим синдромом, внаслідок остеохондрозу шийного відділу хребта, протрузії С4-С5, C5-C6, C6-C7. Остеохондроз поперекового відділу хребта зі здавленням дурального мішка, помірний спондилоартроз, грижі міжхребцевихдисків L5-S1, порушення статико-динамічної функції хребта помірного ступеню. Радикулопатія S1 праворуч. Гемангіома тіла хребця 11. Часткова, низхідна атрофія зорового тракту. Психогенний тремор повік. Окоподвижне порушення з порушенням конвергенції, з нестійким бінокулярним зором. Порушення зіничкової фотореакції. Міопія слабкого ступеню обох очей. Гіпертонічна хвороба ІІІ стадії з ураженням органів мішеней, 3 ступеню, ризик 4, патологія МАГ (гіпоплазія ХА праворуч), гіпертензивна ретинопатія І стадії, СН 0 ст, ангіоміоліпома правої нирки. Гіпертонічний артеріосклероз, затяжна ішемія артерій, флебопатія, синдром плазморагтій", - захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби. Згідно із постановою за протоколом засідання 20 Регіональної ВЛК від 19.06.2025 року № 2025-0619-1614-1569-0: Підстав для її відміни, скасування або прийняття іншої постанови у довідці ВЛК КНП "КЛШМД" КМР №1073 від 07.08.2024 року немає.

Розділом ІХ зазначено, що висновок комісії: підстав для перегляду постанови про причинний зв`язок захворювань нервової та серцево-судинної систем, хребта, а також зниження гостроти зору та порушення зорової функції молодшого сержанта запасу ОСОБА_1 за протоколом засідання 20 Регіональної ВЛК від 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7, за довідкою ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" від 07.08.2024 року №1073, i відміни або скасування та прийняття іншої постанови у формулюванні "захворювання, так, пов`язані із захистом Батьківщини" не встановлено. Постанову про причинний зв`язок зазначених захворювань за протоколом засідання 20 Регіональної ВЛК віл 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7, за довідкою ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" від 07.08.2024 року № 1073 залишити без змін. У випадку незгоди з постановою ВЛК ЦВЛК ЗС України, вона може бути оскаржена у судовому порядку відповідно підпункту 2.3.5 пункту 2.3 глави 2 розділу Положення про ВЛК ЗС України.

Розділом Х постановлено (вирішено): відповідно до вимог глави 21 розділу І Положення про ВЛК в ЗС України, підстав для перегляду постанови про причинний зв`язок захворювань нервової та серцево-судинної систем, хребта, а також зниження гостроти зору та порушення зорової функції молодшого сержанта запасу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за протоколом засідання 20 Регіональної ВЛК від 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7, за довідкою ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" від 07.08.2024 № 1073, відміни або скасування та прийняття іншої постанови у формулюванні "захворювання, так, пов`язані із захистом Батьківщини" не встановлено. Постанову про причинний зв`язок зазначених захворювань за протоколом засідання 20 Регіональної ВЛК від 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7, за довідкою ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" від 07.08.2024 № 1073 - залишити без змін.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби здійснює та визначає Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 року № 2232-XII, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 2232-XII).

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону № 2232-XII захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Згідно із частинами другою, третьою статті 1 Закону № 2232-XII військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Відповідно до ч.5 ст.1 Закону № 2232-XII від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом.

Згідно із частиною сьомої статті 1 Закону № 2232-XII виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Згідно із частиною першою статті 2 Закону № 2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Отже, військова служба передбачає професійну діяльність саме придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України.

Відповідно до ч.10 ч.2 Закону № 2232-XII та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 року № 1109/15800, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.

Згідно із пунктами 1.1, 1.2 глави 1 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України); визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом; установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів.

Згідно із абз.1, 7 пункту 1.3 глави 1 розділу І Положення № 402 основними завданнями військово-лікарської експертизи є визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть.

Відповідно до пункту 2.1 глави 2 розділу І Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Пунктом 2.2 глави 2 розділу І Положення № 402 визначено, що штатні ВЛК є військово-медичними установами. До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК); ВЛК регіону; ВЛК евакуаційного пункту; ВЛК пересувної госпітальної бази.

ЦВЛК є органом військового управління, який здійснює керівництво ВЛК регіонів у Збройних Силах України та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України (підпункт 2.3.1 пункту 2.3 глави 2 розділу І Положення № 402).

Відповідно до підпункту 2.3.3 пункту 2.3 глави 2 розділу І Положення № 402 на ЦВЛК покладається організація військово-лікарської експертизи у Збройних Силах України, а також, зокрема: контроль за лікувально-оздоровчою роботою серед допризовників, організація медичного огляду призовників, кандидатів на навчання у ВВНЗ, військовослужбовців, громадян, які приймаються на військову службу за контрактом, військовозобов`язаних та резервістів (кандидатів у резервісти); розгляд заяв, пропозицій, скарг та прийом відвідувачів з питань військово-лікарської експертизи; прийняття та перегляд постанов ВЛК про ступінь придатності колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення із Збройних Сил України.

Згідно із абзацом 15 підпункту 2.3.4 пункту 2.3 глави 2 розділу I Положення № 402 ЦВЛК має право, серед іншого, розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК (лікарсько-льотної комісії (далі - ЛЛК) Збройних Сил України.

Постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку (підпункт 2.3.5 пункту 2.3 глави 2 розділу І Положення № 402).

За змістом підпункту 2.4.4 пункту 2.4 глави 2 розділу І Положення № 402 на ВЛК регіону покладається організація військово-лікарської експертизи, керівництво підпорядкованими ВЛК, контроль за їхньою роботою та надання їм методичної і практичної допомоги в зоні відповідальності.

Згідно із підпунктом 2.4.5 пункту 2.4 глави 2 розділу І Положення № 402 ВЛК регіону має право, зокрема: оглядати військовослужбовців та інших осіб, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення; приймати постанови згідно з Положенням, контролювати, розглядати, затверджувати, за наявності підстав не затверджувати, переглядати або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК. Постанову про придатність до військової служби колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право приймати або переглядати тільки ЦВЛК; приймати постанови, а за необхідності переглядати свої постанови про причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та смерті у осіб, звільнених з військової служби, з військовою службою (крім постанов ЦВЛК).

Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку (підпункт 2.4.10 пункту 2.4 глави 2 розділу І Положення № 402).

Відповідно до абзацу першого пункту 1.2 глави 1 розділу II Положення № 402 постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я (далі - ТДВ) (додаток 3).

Згідно із пунктом 20.1 глави 20 Положення № 402 постанови ВЛК приймаються колегіально, більшістю голосів. У прийнятті постанови голова та члени ВЛК не залежні і у своїй роботі керуються цим Положенням. У разі незгоди голови або членів комісії з думкою інших членів їх окрема думка заноситься до протоколу засідання ВЛК. Члени ВЛК зобов`язані дотримуватися вимог Положення.

Голова або члени ВЛК відповідають за прийняте рішення та видачу документів про встановлення причинного зв`язку захворювань, поранень (контузій, травм або каліцтв).

За змістом пункту 20.7 глави 20 Положення № 402 постанови, які приймає ВЛК із встановлення причинного зв`язку захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва), наведені у главі 21 розділу II цього Положення.

Так, згідно із пунктами 21.1 - 21.5 глави 21 Положення № 402 у разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення.

Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних військовими комісаріатами на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК.

Причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишніх військовослужбовців визначають штатні ВЛК; у колишніх військовослужбовців інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, та військових формувань колишнього СРСР, правонаступниками яких вони стали, - штатні ВЛК цих військових формувань та оформлюють протоколом за формою, наведеною в додатку 19.

У випадку відсутності підстав для зміни або визначення причинного зв`язку захворювань, поранень (контузій, травм або каліцтв) у формулюваннях, передбачених пунктами 21.5, 21.6 цієї глави, протокол не складається, а заявнику надається письмове роз`яснення.

При медичному огляді військовослужбовців, призваних на збори військовозобов`язаних, резервістів під час навчальних зборів, кандидатів на навчання у ВВНЗ, направлених військовими комісаріатами, коли їм встановлено діагноз і постанова оформлюється свідоцтвом про хворобу або довідкою, ВЛК встановлюється причинний зв`язок захворювання (поранення, контузії, каліцтва, травми).

Постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

ґ) "Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини", якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, що входили до складу діючої армії в період громадянської та Другої світової воєн, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції (операції об`єднаних сил) у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби.

Постанова в такому формулюванні приймається щодо військовослужбовців, які брали участь у бойових діях, зазначених у підпункті "а" цього пункту.

Зазначена постанова приймається також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях, зазначених в абзаці першому цього підпункту.

У цьому контексті варто звернути увагу на постанову від 10.02.2022 року у справі №160/7153/20 у якій Верховний Суд наголосив, що перевірка правильності прийнятого військово-лікарською комісією рішення виключно за медичними показниками не входить до компетенції адміністративного суду.

Адміністративний суд, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, виконуючи завдання адміністративного судочинства щодо перевірки відповідності їх прийняття (вчинення), передбаченим частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, критеріям, не втручається та не може втручатися у дискрецію (вільний розсуд) суб`єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями.

Дискреційні повноваження - це повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин. Дискреційне повноваження може полягати у виборі діяти, чи не діяти, а якщо діяти, то у виборі варіанту рішення чи дії серед варіантів, що прямо або опосередковано закріплені у законі. Важливою ознакою такого вибору є те, що він здійснюється без необхідності узгодження варіанту вибору із будь-ким. З огляду на положення статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України щодо компетенції адміністративного суду останній не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які віднесені до компетенції цього органу державної влади.

Отже, питання визначення наявності або відсутності певного діагнозу у позивача та його придатності (непридатності) до військової служби за результатами медичного обстеження є дискреційними повноваженнями ВЛК, а тому суд не вправі перебирати на себе повноваження цього органу.

Розглядаючи по суті спори у справах щодо оскарження рішень ВЛК, суд вправі перевірити їх законність лише в межах дотримання процедури прийняття таких. Однак суд не може здійснювати власну оцінку підставності прийняття певного висновку, надавати оцінки діагнозу позивача, у тому числі періоду виникнення захворювань, оскільки суд не є спеціалізованими установами в медичній сфері і тому оцінка підставності висновку ВЛК виходить за межі необхідності дослідження в контексті застосування норм матеріального права.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постановах від 12.06.2020 у справі №810/5009/18, від 12.02.2021 у справі № 820/5570/16, та від 26.02.2025 у справі №240/13173/22.

Так, в позовній заяві позивачем зазначено, що оскільки захворювання виникло під час виконання обов`язків військової служби в умовах підвищеного фізичного та психологічного навантаження, а також під час безпосередньої участі у бойових діях та постійного перебування в районах бойових дій. Діагноз 167.8 (судинні захворювання мозку, неуточнені) за міжнародною класифікацією хвороб МКХ-10 належить до категорії захворювань з поступовим розвитком симптомів, які можуть проявлятися через тривалий час після дії факторів ризику, зокрема фізичного та психоемоційного навантаження під час виконання військових обов`язків у бойових умовах. Під час проходження військово-лікарської комісії не були повною мірою враховані всі медичні документи та обставини проходження ним військової служби, зокрема факт безпосередньої участі у бойових діях та умови служби, які могли вплинути на розвиток захворювання.

З цього приводу суд зазначає, що відповідно до витягу з протоколу засідання військово-лікарської комісії від 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7 20 регіональної військово-лікарської комісії (м.Дніпро) розділом II зазначено зокрема, що розглянуто документи:

- довідку ВЛК від 07.08.2024 року № 1073, ким видано: ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- довідку про безпосередню участь, за формою, наведеною у Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України № 1559/21680 від 12.11.2025 року, ким видано: командиром в/ч НОМЕР_2 ;

- медичну карту стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяг з неї від 12.04.2024 року № 2985/311, ким видано: ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- медичну карта стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяг з неї від 27.06.2024 року № 1631, ким видано: Кам`янська МЛ №1;

- медичну карта стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяг з неї від 08.08.2024 року № 2328, ким видано: Кам`янська МЛ №1;

- інше - копії медичних (консультативні висновки спеціалістів, довідка з закладу охорони здоров`я) та військово-облікових документів на 8 арк.;

- наказ командира (начальника) ВЧ від 25.12.2024 року № 1631, ким видано: командиром в/ч НОМЕР_3 ;

- копія військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу від 14.12.2022 року, серія АВ, № 932318, ким видано: ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Протоколом Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України від 28.03.2026 року №2026-0328-0915-2822-7, зокрема розділом II зазначено, що розглянуто документи:

- довідку про безпосередню участь, за формою, наведеною у Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України № 1559/21680 від 12.11.2025 року, ким видано: командиром в/ч НОМЕР_2 ;

- довідку ВЛК від 07.08.2024 року № 1073, ким видано: ВЛК КНП "МЛ ШМД";

- протокол засідання військово-лікарської комісії від 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7 20, ким видано: 20 регіональна військово-лікарська комісія (м.Дніпро);

- наказ командира (начальника) ВЧ від 25.12.2024 року № 36, ким видано: командиром в/ч НОМЕР_3 ;

- копія військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу від 14.12.2022 року, серія АВ, № 932318, ким видано: ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- інше - виписні епікризи на 6-ти арк.;

- інше - медична документація (консультативні висновки лікарів-спеціалістів висновки інструментальних досліджень) на 8-ми арк;

- інше - військово-облікова документація на 4-ьох арк.

Розділом VIII зазначено, зокрема, що за протоколом засідання 20 Регіональної ВЛК від 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7, за довідкою ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" від 07.08.2024 року № 1073, її відміни або скасування та прийняття іншої постанови у формулюванні "захворювання, так, пов`язані із захистом Батьківщини" не встановлено. Постанову про причинний зв`язок зазначених захворювань за протоколом засідання 20 Регіональної ВЛК від 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7, за довідкою ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" від 07.08.2024 року № 1073 - залишено без змін.

Розділом ІХ зазначено, що висновок комісії: підстав для перегляду постанови про причинний зв`язок захворювань нервової та серцево-судинної систем, хребта, а також зниження гостроти зору та порушення зорової функції молодшого сержанта запасу ОСОБА_1 за протоколом засідання 20 Регіональної ВЛК від 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7, за довідкою ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" від 07.08.2024 року №1073, i відміни або скасування та прийняття іншої постанови у формулюванні "захворювання, так, пов`язані із захистом Батьківщини" не встановлено. Постанову про причинний зв`язок зазначених захворювань за протоколом засідання 20 Регіональної ВЛК віл 16.02.2026 року № 2026-0216-1617-1427-7, за довідкою ВЛК КНП КМР "МЛ ШМД" від 07.08.2024 року № 1073 залишити без змін. У випадку незгоди з постановою ВЛК ЦВЛК ЗС України, вона може бути оскаржена у судовому порядку відповідно підпункту 2.3.5 пункту 2.3 глави 2 розділу Положення про ВЛК ЗС України.

Таким чином, відповідачі при прийнятті оскаржуваних рішень досліджував всі надані документи, в тому числі і довідки про участь позивача в бойових діях. Військово-лікарською комісією були встановлені захворювання позивача, початок їх виявлення та враховуючи зазначені дані у співвідношенні з періодом протягом якого він брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, було прийняте рішення щодо встановлення причинного зв`язку його захворювань.

Суд також застосовує позицію ЄСПЛ, сформовану в пункті 58 рішення у справі "Серявін та інші проти України" (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) № 303-A, пункт 29).

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють: чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії): безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 1 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.90 КАС України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні позовної заяви слід відмовити повністю з викладених вище підстав.

Згідно із ст.139 КАС України, суд не вирішує питання щодо розподілу судових витрат між сторонами, враховуючи, що у задоволенні позову позивачу відмовлено, а тому понесені ним судові витрати не відшкодовуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 9, 72, 77, 132, 139, 241 - 246, 250, 262 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити повністю у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_4 ) до 20 регіональної військово-лікарської комісії (код ЄДРПОУ 26637746), Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України (код ЄДРПОУ 08356179) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст.ст.295, 297 КАС України.

Суддя К.С. Кучма