Ухвала суду № 138896945, 05.08.2026, Переяславський міськрайонний суд Київської області (до 25.04.2025 - Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області)

Справа № 373/3725/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2026 року Переяславський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5 ,

розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Переяслав скаргу захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 , на постанову старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Під час підготовчого засідання захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 звернулася до суду із скаргою на постанову старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 1202511000000918 юридичної особи Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Київській області. Відзначила, що оскільки Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Київській області в порядку статті 55 КПК України письмової згоди на визнання її потерпілою не надавала, жодних заяв такого характеру не подавала; жодних претензій до обвинуваченого не має, постанова слідчого є незаконною та підлягає скасуванню.

Обвинувачений ОСОБА_7 скаргу свого захисника підтримав та просив її задовольнити.

Представник Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Київській області, повідомлений про день, час та місце судового засідання, до суду не прибув.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши клопотання захисника, позицію прокурора, перевіривши доводи, викладені у клопотанні та вивчивши матеріали, долучені до клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню на досудовому провадженні.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу (ч. 2 ст. 303 КПК).

Частиною 3 статті 303 КПК України визначено, що під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5, 6 частини першої цієї статті, зокрема про відмову у визнанні потерпілим.

Відповідно до ч. 2 ст.315 КПК України з метою підготовки до судового розгляду суд, поміж іншим, з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді.

Скарга, з якою звернулася до суду захисник під час розгляду даного кримінального провадження, належить до тих, що можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження, а відтак суд, враховуючи призначення підготовчого засідання, зокрема щодо визначення кола осіб, що беруть участь під час судового розгляду, вважає за необхідне розглянути її по суті.

Як вбачається з долучених до скарги документів, постановою старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 від 12.11.2025, Службу відновлення та розвитку інфраструктури в Київській області визнано потерпілим у кримінальному провадженні № 1202511000000918.

Листом старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 до Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Київській області запропоновано надати відомості про представника для участі у кримінальному провадженні № 1202511000000918 як потерпілого.

У відповідь на означений лист, начальник Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Київській області ОСОБА_8 повідомив, що служба не вбачає підстав для визнання її потерпілою особою, оскільки жодної матеріальної шкоди під час процедури закупівлі робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м.Кременчук) Маріуполь не завдано.

Поняття потерпілого, а також порядок залучення потерпілого до участі у кримінальному провадженні визначений статтею 55 КПК України.

Так, згідно положень означеної статті потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.

Означене положення не поширюються на провадження, яке може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого (кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення).

У постанові від 16.01.2019 у справі № 439/397/17 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, надання згоди на визнання потерпілим (у разі, якщо така заява ним не подавалась) або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого.

Отже, у значенні кримінального процесуального закону потерпілим є особа, що відповідно до підстав і у порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України набула процесуального статусу потерпілого.

Кримінальний процесуальний закон не передбачає можливості залучення до провадження постраждалої особи та набуття нею статусу потерпілого, якщо вона цього не бажає, у такому разі її можна залучити до провадження лише як свідка.

Отже, слідчий, прокурор, суд позбавлені процесуальної можливості за власною ініціативою, без подання відповідною особою письмової згоди, визнати останню потерпілим.

У своїй скарзі захисник послався на те, що процедура залучення Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Київській області до участі у кримінальному провадженні як потерпілої особи порушена.

В судовому засіданні прокурор наведених доводів захисника не спростував. Дотримання слідчим процедури залучення Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Київській області до провадження як потерпілої особи, не довів. Підтверджень дотримання вимог закону щодо означеної процедури, а саме заяви про вчинення кримінального правопорушення або заяви про залучення до провадження як потерпілого, письмової згоди на залучення як потерпілої особи Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Київській області суду не надав. Доказів про те, що питання залучення як потерпілого ініціювалося не навів.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість скарги захисника, а відтак про її задоволення.

Разом з тим, слід відзначити, що суд не вдається до оцінки кримінально-правового аспекту особи потерпілого, тобто до оцінки фактів порушень інтересів держави, завданим збиткам бюджету в особі Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Київській області, оскільки встановлення таких фактів, та відповідно, заподіяння шкоди у даному кримінальному провадженні є предметом судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 55, 303, 314 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Визнати незаконною постанову старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 1202511000000918 юридичної особи Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Київській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1