Ухвала суду № 138871937, 10.08.2026, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 10.08.2026Справа № 554/11662/26 Провадження № 1-кс/554/9993/2026

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2026 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, в порядку ст. 303 КПК України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 04.08.2026 року,

В С Т А Н О В И В:

05.08.2026 року в провадження слідчого судді Шевченківського районного суду міста Полтави надійшла скарга ОСОБА_3 про зобов`язання уповноваженої особи Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.08.2026 року.

З матеріалів скарги убачається, що 04.08.2026 року ОСОБА_3 звернувся до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 172, 175 КК України.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність.

Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, в тому числі, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Аналіз вищезазначених положень дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення для того, щоб технічно внести відомості до відповідних розділів реєстру. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Отже, закон передбачає необхідність попередньої оцінки (аналізу) слідчим, прокурором, слідчим суддею (у разі оскарження заявником бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет викладення в ньому інформації саме про кримінальне правопорушення.

У заяві про вчинення кримінальних правопорушень від 04.08.2026 року, ОСОБА_3 повідомив, що виявив порушення трудового законодавства з боку свого роботодавця ПП «Автоварта» (Код ЄДРПОУ: 39208660). Суть порушення полягає в тому, що протягом періоду з 2023 року по 01.06.2026 року ОСОБА_3 фактично виконував трудові обов?язки на користь роботодавців ОСОБА_4 ?євої та ОСОБА_5 на посаді сторожа-охоронця по вул. Миру, 12 без належного оформлення трудових відносин.

З травня 2026 року йому фактично перестали виплачувати заробітну плату. З ним не було укладено жодного трудового договору, не видано наказу про прийняття на роботу, не внесено відповідних записів до трудової книжки. Здійснивши моніторинг свого електронного кабінету на Порталі електронних послуг Пенсійного фонду України, ОСОБА_3 дізнався що роботодавцем не було внесено жодних відомостей про прийняття його на роботу до його електронної трудової книжки. Із заробітної плати, яку останній отримував раніше готівкою, не сплачувався єдиний соціальний внесок (ЄCB) та податки.

Вказує, що наразі роботодавець припинив виплату заробітної плати і фактично ОСОБА_3 не отримує оплати за свою працю, що є порушенням його прав на працю та права на соціальне забезпечення у випадку втрати працездатності.

Таким чином, мають місце ознаки умисного приховування трудових відносин з метою уникнення оподаткування та сплати інших необхідних внесків та фактичне використання найманої праці без її оплати та належного оформлення.

ОСОБА_3 вважає, що в діях посадових осіб ПП «Автоварта» (Код ЄДРПОУ: 39208660) наявні ознаки вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 172, 175 КК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Відомості, що підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Як убачається з матеріалів наявного провадження, у заяві зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто вказане повідомлення за формальними вимогами відповідає п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, у зв`язку із чим слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення поданої скарги із зобов`язанням уповноваженої особи Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 04.08.2026 року.

Керуючись статтями 2, 25, 28, 214, 303 307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в порядку ст. 303 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви від 04.08.2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6